律師您好，請問有沒有“不得以疫情防控為由阻礙公民正常流動”的通知、公告或者案例？事業(yè)單位（科級）領導的權限？我在廣西北海市一家事業(yè)單位工作（科級單位），2021年9月15日我請公休假離開北海去廣州自費學習，我的領導以疫情防控為由就是不批準，他是否涉嫌濫用職權？以2021年發(fā)到單位的有關新冠疫情防控的文件和通知都沒有“批準”這個詞，他卻一定要批準，是否涉嫌濫用職權？2021年9月北海和廣州都屬于非風險區(qū)，但我的領導認為“為了減少非必要外出，我覺得這段時間有風險，去廣州有風險我就不批。我是領導我有我的判斷權，不需要解釋。這是我的權限。至于我的判斷對不對，是由上級決定，不是由下級決定”。請問領導的這個觀點，有沒有法律法規(guī)或者文件依據(jù)？在過去、現(xiàn)在以及將來的疫情防控形勢下，請公休假去非風險區(qū)，領導擁有批準的權利的依據(jù)是什么？擁有不批準的依據(jù)又是什么？2021年8~9月發(fā)到單位的有關新冠疫情防控文件和通知，都沒有“批準”這個詞，只是要求離開廣西的報備，而我已經(jīng)做好報備。2021年9月15日因情況非常緊急，我冒著他沒有批準的情況下，臨時改寫請假條（請假條無報備欄填寫，報備填另一張電子表格，而我已經(jīng)填寫并且發(fā)給兩個副主任和辦公室。），改寫去南寧，他批準了，但我實在來不及繞道南寧再去廣州，9月15日21時乘坐大巴去廣州，16日7時到達，17日晚乘坐大巴返回，18日7時到達北海。領導以我不經(jīng)批準去廣州，批準去南寧而又不去南寧為由，認為我涉嫌違紀，違反《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第73條第3款““不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向”對我立案，我反駁：9月15日上午我已報備，9月18日回來，當天下午寫了《情況說明》并提交，都按要求報告以及如實報告了個人去向。紀委說，領導沒批準你去廣州！我反駁，說《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第73條第3款上并沒有“批準”這個詞。盡管如此，紀委沒有撤銷立案?，F(xiàn)在臨近春節(jié)，我需要去南寧與家人團聚，南寧與北海都屬于非風險區(qū)。2021年12月以來，發(fā)到單位微信群的有關新冠疫情防控的文件都說要批準，離開北海要找副處級批準，離開廣西要處級批準?，F(xiàn)在我非常擔心，萬一領導又不批準，我該怎么辦？他就是不批準，我永遠困在北海市哪都不去了嗎？有無法律途徑或者其它方式解決？