2019年3月17日晚，羅某駕駛東風(fēng)卡車正常行駛，通過某交叉路口時(shí)，發(fā)現(xiàn)申某駕駛摩托車闖紅燈，遂緊急制動(dòng)，申某駕車撞上東風(fēng)卡車，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)查，申某系酒后無證駕駛。3月20日，某縣公安局交警大隊(duì)作出交通事故認(rèn)定書，認(rèn)定申某負(fù)全部責(zé)任。申某的妻子楊某不服，認(rèn)為羅某將人撞死，應(yīng)承擔(dān)交通事故主要責(zé)任，多次到交警大隊(duì)辦公場(chǎng)所吵鬧，嚴(yán)重影響辦公秩序。3月22日上午8時(shí)，楊某攜子申某某（2005年4月1日生）將申某的尸體抬至交警大隊(duì)門口，要求交警大隊(duì)重新作出交通事故認(rèn)定，經(jīng)處警民警教育勸阻，仍不同意將尸體抬走，致數(shù)十人圍觀。3月25日，楊某找到羅某，要求其支付部分賠償金，遭羅某拒絕。4月3日，楊某與申某某再次到羅某家中吵鬧，羅某之妻肖某見狀，驅(qū)使自家的狗將申某某咬成輕微傷。群眾報(bào)警后，民警到現(xiàn)場(chǎng)依法處置，查明申某某隨身攜帶了匕首。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法>的規(guī)定，對(duì)楊某、申某某、肖某應(yīng)如何定性和適用處罰？