合同法
第一百七十六條　供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費(fèi)的合同。

第一百七十七條　供用電合同的內(nèi)容包括供電的方式、質(zhì)量、時(shí)間，用電容量、地址、性質(zhì)，計(jì)量方式，電價(jià)、電費(fèi)的結(jié)算方式，供用電設(shè)施的維護(hù)責(zé)任

等條款。

第一百七十八條　供用電合同的履行地點(diǎn)，按照當(dāng)事人約定；當(dāng)事人沒(méi)有約定或者約定不明確的，供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點(diǎn)。

第一百七十九條　供電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電。
供電人未按照國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第一百八十條　供電人因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修、臨時(shí)檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因，需要中斷供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定事先通知用電人。
未事先通知用電人中斷供電，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第一百八十一條　因自然災(zāi)害等原因斷電，供電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)搶修。
未及時(shí)搶修，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第一百八十二條　用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定及時(shí)交付電費(fèi)。
用電人逾期不交付電費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。
經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費(fèi)和違約金的，供電人可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供電。

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第一百八十三條　用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電。
用電人未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電，造成供電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第一百八十四條　供用水、供用氣、供用熱力合同，參照供用電合同的有關(guān)規(guī)定。

在我看來(lái)，這只能房主本人承擔(dān)了，一是這樣的款額雖然應(yīng)由承租人承擔(dān)，但數(shù)額較小，不宜訴訟（可以訴訟成本要遠(yuǎn)高于收益），二是訴訟了也不一定能找到當(dāng)事人，三是在合同成就與約定上本身存在了問(wèn)題。

在合同成就時(shí)就應(yīng)約定明確這類費(fèi)用應(yīng)由承租人支付，并與承租人一起到水、電供應(yīng)與管理部門變更合同，這樣承租人欠費(fèi)與房主就沒(méi)有關(guān)系了；同時(shí)這類費(fèi)用一般是采取預(yù)購(gòu)預(yù)收方式，欠費(fèi)即停；如果房主大包大攬了，沒(méi)有及時(shí)催繳，在中止承租合同時(shí)還沒(méi)有及時(shí)處理則出租人自我失誤；再就是如果租金中包括了此類費(fèi)，則視為租金，訴訟時(shí)效是一年，打官司還可能面臨時(shí)效受限了。