停產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)(企業(yè)關(guān)停整治有哪些法律規(guī)定).jpg)
排污者有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉: 一、兩年內(nèi)因排放含重金屬、持久性有機污染物等有毒物質(zhì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的; 二、被責(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的; 三、停產(chǎn)整治決定解除后,跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)又實施同一違法行為的; 四、法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重環(huán)境違法情節(jié)的。
哪些可以不停產(chǎn)整治? 有些違法主體,或者本身是治污設(shè)施,停產(chǎn)整治會造成更嚴(yán)重污染;或者是公共設(shè)施如供水、供電、供氣設(shè)備,道路橋梁等,停產(chǎn)整治會損害公共利益。對于這些主體,如果停產(chǎn)整治,會對社會公共安全和利益造成更大危害,兩害相較取其輕,從社會公共利益的最大化考慮,可以不予實施停產(chǎn)整治。
一、城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險廢物處置等公共設(shè)施的運營單位; 二、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及基本民生、公共利益的; 三、實施停產(chǎn)整治可能影響生產(chǎn)安全的。 對這些情形,如果環(huán)保部門有魄力,決定停產(chǎn)整治,也并非不可。
對大多數(shù)地方而言,更多地應(yīng)是保持行政處罰力度不變,如罰款、按日連續(xù)處罰等,側(cè)重經(jīng)濟制裁,促進企業(yè)改正違法排污行為。
停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。停工停產(chǎn)超過一個工資支付周期的,勞動者提供了正常勞動,支付給勞動者的勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);勞動者沒有提供正常勞動,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付生活費。
2003年5月,勞動和社會保障部辦公廳在《關(guān)于妥善處理勞動關(guān)系有關(guān)問題的通知》中明確,用人單位停工停產(chǎn)期間,按《工資支付暫行規(guī)定》支付勞動者工資或生活費。
生活費標(biāo)準(zhǔn)按照各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。目前,各地對沒提供正常勞動應(yīng)發(fā)放的生活費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不一。
擴展資料
假如是直接解除勞動合同的, 經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
這里所稱的月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資,按應(yīng)發(fā)工資計算。
《勞動合同法》第四十六條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條 規(guī)定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條 規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條 規(guī)定解除勞動合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條 第一款規(guī)定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條 第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;
(六)依照本法第四十四條 第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
《勞動合同法》第四十七條 經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
參考資料來源:柳州市人民政府-《關(guān)于妥善處理勞動關(guān)系有關(guān)問題的通知》
參考資料來源:百度百科-《工資支付暫行規(guī)定》
若因公司停產(chǎn)整頓導(dǎo)致勞動合同無法繼續(xù)履行的或者公司因此宣告破產(chǎn)的,公司應(yīng)當(dāng)按照你們在公司的工作時間支付你們相應(yīng)的經(jīng)濟補償金,經(jīng)濟補償金按照每滿一年支付一個月的工資標(biāo)準(zhǔn)支付,六個月以上不滿一年的按照一年計算,不足六個月的支付半個月的工資。
《勞動合同法》第四十一條 有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員:
(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;
(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;
(四)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
擴展資料
《勞動合同法》第四十三條用人單位單方解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第四十四條有下列情形之一的,勞動合同終止:
(一)勞動合同期滿的;
(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(三)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
參考資料:搜狗百科-中華人民共和國勞動合同法
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),是行政機關(guān)要求從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民、法人或其他組織停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營的處罰形式。
具有下列特點:(1)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)是限制和剝奪公民、法人或其他組織行為能力的處罰。它要求受處罰人停止正在進行的生產(chǎn)經(jīng)營及各種業(yè)務(wù)活動,與罰款、沒收等財產(chǎn)處罰不同,它限制和剝奪的是受處罰人的行為能力,是行為罰的一種。
(2)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)是要求公民、法人或其他組織履行不作為義務(wù)的處罰。也就是說,受到該種處罰的人負(fù)有不作為的義務(wù),即不得繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(3)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)通常附有期限要求。受處罰人在一定期限內(nèi)糾正了違法行為,就可以恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。
我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的立法起步較晚,《安全生產(chǎn)法》做為安全監(jiān)管領(lǐng)域的基本法于2002年11月1日才開始施行。目前的安全監(jiān)管工作還處于全面探索和急速創(chuàng)新階段,現(xiàn)行法律在實際執(zhí)法過程中逐步暴露出一些操作層面的問題。
其中,一個長期存在的執(zhí)法軟肋就是對企業(yè)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓往往停留紙面,難以執(zhí)行。 《安全生產(chǎn)法》罰則部分多數(shù)條款都規(guī)定,安監(jiān)部門在檢查企業(yè)安全生產(chǎn)時,遇到一些情況比較復(fù)雜、嚴(yán)重的安全問題或者在下達(dá)責(zé)令改正指令書后,企業(yè)未按期整改,必須要求企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
一些隱患嚴(yán)重的情況可以得到企業(yè)的理解和配合,但是如未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)等情況的,可能就不會得到企業(yè)的認(rèn)同,這給從事安全執(zhí)法的同志操作上帶來了很大的難度,到底應(yīng)該怎么停。 一、停產(chǎn)停業(yè)整頓的分類 停產(chǎn)停業(yè)整頓應(yīng)當(dāng)從兩個來講:一是現(xiàn)場強制措施的停產(chǎn)停業(yè)整頓,二是作為行政處罰的停產(chǎn)停業(yè)整頓。
作為現(xiàn)場強制措施,對在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)確實存在隱患,需要立即予以停產(chǎn)停業(yè)整頓時,檢查人員有權(quán)在現(xiàn)場作出強制措施,要求企業(yè)立即予以停產(chǎn)停業(yè)整頓。這種停產(chǎn)停業(yè)整頓在時間上應(yīng)當(dāng)是短期的,可以較快地整改完畢,同時也是局部的,常??梢圆挥绊懫髽I(yè)的全部生產(chǎn)過程和正常生產(chǎn)。
具體依據(jù)為《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十四條:安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施: (一)能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;(二)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用,限期排除隱患。 作為行政處罰,則是一項重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論和研究,就其隱患應(yīng)當(dāng)是重大的事故隱患,不采取停產(chǎn)停業(yè)整改的方法,不能從根本上解決事故隱患。
這種停產(chǎn)停業(yè)整頓,應(yīng)當(dāng)是全面性、較長時期的、甚至是需要經(jīng)過技術(shù)改造都能解決的問題。 對現(xiàn)場強制措施的停產(chǎn)停業(yè)整頓,現(xiàn)場檢查人員應(yīng)當(dāng)有權(quán)作出處理,但是也應(yīng)當(dāng)慎重,應(yīng)當(dāng)由在場的檢查人員全部同意,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人作出判斷,必要時應(yīng)當(dāng)向單位負(fù)責(zé)人口頭匯報后實施。
對實施行政處罰的停產(chǎn)停業(yè)整頓,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家行政處罰法的規(guī)定,經(jīng)過集體研究討論,再作出決定。 前一種情形,實際操作比較方便,也不會直接影響企業(yè)的整體運行,可以經(jīng)常性使用;后一種情形,實際操作比較困難,對企業(yè)生產(chǎn)甚至整個經(jīng)濟運行都可能產(chǎn)生很大的影響,因此,應(yīng)當(dāng)慎用,最好不用。
二、實施行政處罰的停產(chǎn)停業(yè)整頓“難?!钡脑?責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓“難?!钡脑?,主要有三個方面:一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對法律的權(quán)威性認(rèn)識不高。沒有將違反安全生產(chǎn)法的行為視為違法行為,對安監(jiān)部門依法作出的安全生產(chǎn)監(jiān)管指令比較漠視,有令不行、有禁不止,接到停產(chǎn)停業(yè)整頓的決定,仍我行我素,照常生產(chǎn),執(zhí)法環(huán)境差強人意。
二是法律保障缺乏。要想真正讓企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)并不簡單,對于不停者,安全監(jiān)管部門往往無計可施,沒有任何強制力量做后盾。
如申請法院強制執(zhí)行,實際操作性不強。事故頻發(fā)的煤礦領(lǐng)域,明停暗采導(dǎo)致的事故層出不窮就是一個例子。
三是罰則裁量過重。在安全生產(chǎn)法的法律責(zé)任章節(jié)中,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓大部分是作為主罰則出現(xiàn),而罰款僅是可選擇的處罰類型,這種規(guī)定過于理想化,如對一名特種工無證上崗位行為實施處罰,就要對企業(yè)全廠進行停產(chǎn)處理,措施過于嚴(yán)厲。
如果是一個國企,一旦停產(chǎn)停業(yè),社會影響不可小視;如果是一個上市企業(yè),可能股票要大跌;如果是一個外企,可能信譽掃地;如果是一個私企,經(jīng)濟損失可以想象。 三、行政處罰的停產(chǎn)停業(yè)整頓應(yīng)該怎樣停 從理論上說,這是一個簡單的問題,按照相關(guān)法律規(guī)定操作即可。
但在實際工作中,卻非常復(fù)雜,要考慮到批準(zhǔn)權(quán)限,行政機關(guān)執(zhí)法的合理性,對社會、對企業(yè)的影響等因素。這個既簡單又非常復(fù)雜的問題,處理的好壞直接影響到執(zhí)法權(quán)威和法律的嚴(yán)肅性,具有關(guān)鍵而不可忽視的重要作用,下面提幾點不成熟的建議,拋磚引玉。
一是注重宣傳教育,倡導(dǎo)企業(yè)建立先進的安全文化。在日常檢查執(zhí)法中加強與企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他安全管理人員的信。
1、關(guān)于法規(guī)問題。
《環(huán)境保護法》第三十九條:對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費用外,可以依據(jù)所造成的危害后果處以罰款、或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。此條款中的罰款處罰由環(huán)境行政主管部門決定,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉由作出限期治理決定的人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄企業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉須報國務(wù)院批準(zhǔn)。
其實由于各地的環(huán)境污染標(biāo)準(zhǔn)不一樣,因此類似上面關(guān)于污染企業(yè)關(guān)停的法律法規(guī)不但有很多,且各地也不相同,但主要依據(jù)還是國家《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》,地方性行政法規(guī)不能對抗國家法,你可以根據(jù)自身實際情況去查找,這里就不一一羅列了。
2、關(guān)于補償問題。
關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè)是政府或環(huán)保職能部門對違法企業(yè)做出的行政處罰,除了違法行政情況(須經(jīng)人民法院認(rèn)定),不涉及到政府或環(huán)保職能部門須向企業(yè)賠償?shù)膯栴}。當(dāng)然,如果企業(yè)因停產(chǎn)造成職工生活困難,職工可以通過信訪途徑要求政府有關(guān)部門給予扶助與安置。而因環(huán)境污染受到直接侵害的單位和個人,由排放污染單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、關(guān)于訴訟時效問題。
如果企業(yè)對處罰決定不服的,應(yīng)在接到通知15日內(nèi)向做出決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請行政復(fù)議,對做出的復(fù)議結(jié)果不服的,可以在接到復(fù)議結(jié)果之日起15內(nèi),向人民法院起訴。(環(huán)保法40條)
42條:因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年,從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道污染損害時起計算。
從你所反映的情況看,無論是對行政處罰不服,還是提起污染損害賠償訴訟,均已過訴訟時效,法院不會予以受理。
化工企業(yè)搬遷需要注意以下問題: 一、評估方式的選擇非常重要。 談判是搬遷補償?shù)闹匾h(huán)節(jié),它不僅關(guān)系到補償數(shù)額是否能滿足企業(yè)的自身利益損失,而且關(guān)系到后續(xù)的企業(yè)安置問題?;S的評估項目包括廠房、土地、機器設(shè)備和停產(chǎn)停業(yè)損失等。 吳少博律師認(rèn)...
化工企業(yè)搬遷需要注意以下問題: 一、評估方式的選擇非常重要。 談判是搬遷補償?shù)闹匾h(huán)節(jié),它不僅關(guān)系到補償數(shù)額是否能滿足企業(yè)的自身利益損失,而且關(guān)系到后續(xù)的企業(yè)安置問題?;S的評估項目包括廠房、土地、機器設(shè)備和停產(chǎn)停業(yè)損失等。 吳少博律師認(rèn)...
化工企業(yè)搬遷需要注意以下問題: 一、評估方式的選擇非常重要。 談判是搬遷補償?shù)闹匾h(huán)節(jié),它不僅關(guān)系到補償數(shù)額是否能滿足企業(yè)的自身利益損失,而且關(guān)系到后續(xù)的企業(yè)安置問題?;S的評估項目包括廠房、土地、機器設(shè)備和停產(chǎn)停業(yè)損失等。 吳少博律師認(rèn)...
1.篡改環(huán)境報告表什么法律責(zé)任 第一章總則第一條【編制目的】為保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,依法查處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)境保護法》)、《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》等法律法規(guī)...
1.我國近兩年新頒布或新修訂的法律法規(guī)有哪些 修訂后的《刑事訴訟法》;為配合刑訴法實施,最高人民法院12月24日公布《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》公安部修訂《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》修訂《民事訴訟法》最高人民法院發(fā)布《...
養(yǎng)殖場被關(guān)停,怎么才能獲得補償依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的規(guī)定,合法的養(yǎng)殖場因環(huán)保需要被關(guān)停的,造成經(jīng)濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。相關(guān)法律規(guī)定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條 因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃...
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知國發(fā)〔2018〕22號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):現(xiàn)將《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國務(wù)院 2018年6月27日(此件公開發(fā)布...
1.環(huán)保法律法規(guī)有哪些 我國現(xiàn)行的環(huán)境保護法規(guī)主要有以下:《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《水污染防治法實施細(xì)則》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《排污費征收使用管理條例》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《.自然保護區(qū)...
遇到禁養(yǎng)以及因為環(huán)境問題而關(guān)閉的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),作為養(yǎng)殖場的經(jīng)營者到底如何維護自己的權(quán)益?吳少博律師 從國務(wù)院公布的規(guī)定看,2017年年底之前要關(guān)停、關(guān)閉、搬遷全部的養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū),有利的凈化水質(zhì)以及大氣環(huán)境,支持進行規(guī)模化改造以及規(guī)模...
1.非煤礦山的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范文件有哪些 甕安監(jiān)管字[2010]20號 甕安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) 2010年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點的通知 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)管站、局機關(guān)各股室: 為切實加強全縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,深入學(xué)習(xí)實踐...