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新規(guī):禁止向未成年人提供文身服務(wù)(附新規(guī)全文)

2023-06-06 16:58發(fā)布

新規(guī):禁止向未成年人提供文身服務(wù)(附新規(guī)全文)

導(dǎo)讀:據(jù)民政部網(wǎng)站消息,為加強(qiáng)未成年人文身治理,保護(hù)未成年人身心健康,經(jīng)商中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)達(dá)成一致,2022年6月6日,國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《未成年人文身治理工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)加強(qiáng)未成年人文身治理提出系列工作舉措。

《辦法》指出,國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分認(rèn)識(shí)文身可能產(chǎn)生的危害,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力,理性拒絕文身。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人產(chǎn)生文身動(dòng)機(jī)和行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,不得放任未成年人文身。

《辦法》規(guī)定,任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。專業(yè)文身機(jī)構(gòu)以及提供文身服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù),對(duì)難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

《辦法》明確,要嚴(yán)格落實(shí)“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則。衛(wèi)生健康部門不得審批同意醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))開展未成年人文身服務(wù)項(xiàng)目;對(duì)之前已經(jīng)文身且有意愿“去除文身”的未成年人,要提供規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí),要在從事文身服務(wù)活動(dòng)市場(chǎng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍后明確標(biāo)注“除面向未成年人”。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)督促美容經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人提供文身服務(wù)。民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理,不得審批同意社會(huì)組織開展未成年人文身服務(wù)。

《辦法》要求,人民法院、人民檢察院、教育、公安、司法行政、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)組織等部門應(yīng)當(dāng)履行部門職責(zé),支持和配合開展未成年人文身治理;宣傳、網(wǎng)信、廣播電視主管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人文身危害宣傳和輿論監(jiān)督;各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會(huì))要做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。

《辦法》提出,任何企業(yè)、組織或個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有誘導(dǎo)未成年人文身、危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告;不得在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)文身商業(yè)廣告。圖書、報(bào)刊、電子出版物等不得含有誘導(dǎo)未成年人文身的內(nèi)容。

《辦法》要求,任何企業(yè)、組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)向未成年人提供文身服務(wù)的,可以向民政、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門報(bào)告,接到報(bào)告的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、處置。

《辦法》明確,對(duì)文身服務(wù)提供者違反規(guī)定向未成年人提供文身服務(wù)的,有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理;其他市場(chǎng)主體未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照向未成年人提供文身服務(wù)的,要依照《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等規(guī)定進(jìn)行查處;對(duì)個(gè)人違反規(guī)定擅自向未成年人提供文身服務(wù)的,要依法追究其法律責(zé)任。

《辦法》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)對(duì)未成年人文身的治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法各方面共同努力,加強(qiáng)統(tǒng)一部署,強(qiáng)化源頭防控,落實(shí)部門責(zé)任,促進(jìn)社會(huì)協(xié)同,共同推動(dòng)未成年人文身治理工作落到實(shí)處,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。

  ●  ●  ●  ●  ●  ●  ● 

未成年人文身治理工作辦法

第一條  為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民法典》和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,全面加強(qiáng)未成年人文身治理,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),制定本辦法。

第二條  國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分認(rèn)識(shí)文身可能產(chǎn)生的危害,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力,理性拒絕文身。

第三條  未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),教育引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng),對(duì)未成年人產(chǎn)生文身動(dòng)機(jī)和行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,不得放任未成年人文身。

第四條  任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。

第五條  文身服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)。對(duì)難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

本辦法所稱文身服務(wù)提供者,主要是指專業(yè)文身機(jī)構(gòu)、提供文身服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))和美容美發(fā)機(jī)構(gòu)等各類主體,也包括提供文身服務(wù)的社會(huì)組織。

第六條  各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控。

衛(wèi)生健康部門不得審批同意醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))開展未成年人文身服務(wù)項(xiàng)目。加大指導(dǎo)監(jiān)管力度,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))不向未成年人開展文身服務(wù),并對(duì)有意愿“去除文身”的未成年人提供規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)。

市場(chǎng)監(jiān)管部門在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí),對(duì)于經(jīng)營(yíng)范圍中包含文身服務(wù)活動(dòng)的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍后明確標(biāo)注“除面向未成年人”,并指導(dǎo)其自覺依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)督促美容經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人提供文身服務(wù)。

民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理,不得審批同意社會(huì)組織開展未成年人文身服務(wù),指導(dǎo)從事文身服務(wù)的社會(huì)組織不向未成年人提供文身服務(wù)。

第七條  各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行部門職責(zé),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)未成年人文身治理的支持和配合,形成整體合力。

人民法院對(duì)向未成年人提供文身服務(wù)或者脅迫、引誘、教唆未成年人文身,侵害未成年人合法權(quán)益的案件,應(yīng)當(dāng)依法審理。

人民檢察院對(duì)因文身導(dǎo)致未成年人合法權(quán)益受到侵犯,相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的,可以督促、支持其提起訴訟;涉及公共利益的,有權(quán)提起公益訴訟。

教育部門應(yīng)當(dāng)將未成年人文身危害相關(guān)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,組織開展警示教育,加強(qiáng)文明禮儀教育,提高在校學(xué)生對(duì)文身危害性的認(rèn)識(shí)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理因脅迫、引誘、教唆未成年人文身引發(fā)的違反治安管理行為或者涉嫌犯罪案件。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人文身法治宣傳教育,支持和指導(dǎo)有關(guān)部門開展行政執(zhí)法,完善有關(guān)投訴舉報(bào)制度。

共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)青少年思想道德引領(lǐng),組織針對(duì)性的教育引導(dǎo)和心理輔導(dǎo),讓未成年人認(rèn)識(shí)到文身可能造成的傷害和不良影響。

婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)將未成年人文身危害納入家庭教育重要內(nèi)容,指導(dǎo)和支持未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行責(zé)任。

宣傳、網(wǎng)信、廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人文身危害宣傳和輿論監(jiān)督。

各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會(huì))應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。

第八條  任何企業(yè)、組織和個(gè)人出版、發(fā)布、傳播的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺(tái)藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò)信息,不得含有誘導(dǎo)未成年人文身的內(nèi)容。

第九條  任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有誘導(dǎo)未成年人文身、危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告;不得在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)文身商業(yè)廣告。

第十條  任何企業(yè)、組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)向未成年人提供文身服務(wù)的,可以向民政、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門報(bào)告,接到報(bào)告的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、處置。

第十一條  各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大查處力度。文身服務(wù)提供者違反規(guī)定向未成年人提供文身服務(wù)的,有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。其他市場(chǎng)主體未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照向未成年人提供文身服務(wù)的,依照《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等規(guī)定進(jìn)行查處。個(gè)人違反規(guī)定擅自向未成年人提供文身服務(wù)的,依法追究其法律責(zé)任。

第十二條  各地各相關(guān)部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合工作實(shí)際制定具體措施。

第十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

來源:央廣網(wǎng)、中華人民共和國(guó)民政部


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