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林業(yè)生態(tài)法律法規(guī)(林業(yè)法律法規(guī))

2023-06-06 15:19發(fā)布

林業(yè)生態(tài)法律法規(guī)(林業(yè)法律法規(guī))

1.林業(yè)法律法規(guī)

林業(yè)法律法規(guī)?(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 根據(jù)1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國森林法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂) 目錄 第一章 總則 第二章 森林權(quán)屬 第三章 發(fā)展規(guī)劃 第四章 森林保護 第五章 造林綠化 第六章 經(jīng)營管理 第七章 監(jiān)督檢查 第八章 法律責(zé)任 第九章 附則第一章 總則 第一條 為了踐行綠水青山就是金山銀山理念,保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,保障森林生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明,實現(xiàn)人與自然和諧共生,制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的保護、培育、利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,適用本法。 第三條 保護、培育、利用森林資源應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條 國家實行森林資源保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。上級人民政府對下級人民政府完成森林資源保護發(fā)展目標(biāo)和森林防火、重大林業(yè)有害生物防治工作的情況進行考核,并公開考核結(jié)果。

地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域森林資源保護發(fā)展的需要,建立林長制。 第五條 國家采取財政、稅收、金融等方面的措施,支持森林資源保護發(fā)展。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障森林生態(tài)保護修復(fù)的投入,促進林業(yè)發(fā)展。 第六條 國家以培育穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),對公益林和商品林實行分類經(jīng)營管理,突出主導(dǎo)功能,發(fā)揮多種功能,實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。

第七條 國家建立森林生態(tài)效益補償制度,加大公益林保護支持力度,完善重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策,指導(dǎo)受益地區(qū)和森林生態(tài)保護地區(qū)人民政府通過協(xié)商等方式進行生態(tài)效益補償。 第八條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,對民族自治地方的森林保護和林業(yè)發(fā)展實行更加優(yōu)惠的政策。

第九條 國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以確定相關(guān)機構(gòu)或者設(shè)置專職、兼職人員承擔(dān)林業(yè)相關(guān)工作。 第十條 植樹造林、保護森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全民義務(wù)植樹活動。 每年三月十二日為植樹節(jié)。

2.林業(yè)相關(guān)政策法規(guī)

2002年是我國林業(yè)立法成就十分顯著的一年,林業(yè)法律體系更加完善。

國家林業(yè)局參與了《農(nóng)村土地承包法》的起草制定工作。這部法律明確規(guī)定,林地承包的法律憑證為“林權(quán)證”;林地承包期為30年至70年,特殊情況經(jīng)依法批準(zhǔn)可以更長;承包林地的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

這些規(guī)定既為規(guī)范林地承包管理,維護林農(nóng)合法權(quán)益提供了法律依據(jù),也為進一步穩(wěn)定已形成的法律制度、管理體制創(chuàng)造了條件。 國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門完成了《退耕還林條例》的起草、修改、報審工作。

這個《條例》已經(jīng)去年12月6日國務(wù)院第66次常務(wù)會議審議通過,并以第367號國務(wù)院令發(fā)布,自今年1月20日起施行。這為進一步推進退耕還林工作,實現(xiàn)“退得下、還得上、穩(wěn)得住、不反彈”目標(biāo)提供了法律保障,為規(guī)范退耕還林活動發(fā)揮積極作用。

2002年國家林業(yè)局公布了《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》、《林業(yè)行政處罰聽證規(guī)則》和《植物新品種保護名錄(林業(yè)部分)》(第三批)等一批部門規(guī)章。初步完成了《瀕危野生動植物進出口管理條例》、《林木品種審定管理辦法》、《林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《沙化土地封禁保護區(qū)管理辦法》和《營利性治沙申請登記管理辦法》的審查工作。

《全民義務(wù)植樹條例》和《野生動物馴養(yǎng)繁殖管理辦法》等一批行政法規(guī)和部門規(guī)章也在討論修改過程中。 《天然林保護條例》(討論稿)的起草工作已由國家林業(yè)局完成。

國家林業(yè)局還組織了對《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《毀林開墾立案標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)的修改、制定等前期立法調(diào)研工作,并參與了《農(nóng)業(yè)法》、《物權(quán)法》等法律的部分制定工作。對全國人大及其常委會、國務(wù)院以及各部門起草的法律、法規(guī)和規(guī)章草案78件提出了修改意見,辦理答復(fù)文件74件。

3.最新的林業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)

林業(yè)法律、法規(guī)中華人民共和國森林法(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)第一章 總 則 第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要,特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,都必須遵守本法。 第三條 森林資源屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

國家所有的集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書,確認所有權(quán)或者使用權(quán)。國務(wù)院可以授權(quán)國務(wù)院林業(yè)主管部門,對國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊,發(fā)放證書,并通知有關(guān)地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用的合法權(quán)益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。 第四條 森林分為以下五類: (一) 防護林:以防護為主要的目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固少林,農(nóng)田、牧場防護林,護岸林,護路林; (二) 用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林; (三) 經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木; (四) 薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;(五) 特種用途林:以國防、環(huán)境保護、科學(xué)實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。 第六條 國家鼓勵林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 國家保護林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費同、罰款,禁止向林農(nóng)進行攤滿腔派和強制集資。國家保護承包造林的集體和個人的合法權(quán)益,任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第八條 國家對森林資源實行以下保護性措施: (一) 對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積; (二) 根據(jù)國家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款; (三) 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵開發(fā)、利用木材代用品; (四) 征收育林費,專門用于造林育林; (五) 煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林; (六) 建立林業(yè)基金制度。 國家設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金,用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。

森林生態(tài)效益補償基金必須??顚S?,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第九條 國家和省、自治區(qū)人民政府,對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟利益。 第十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民政府設(shè)專程或者兼職人員負責(zé)林業(yè)工作。

第十一條 植樹造林、保護森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動。

第十二條 在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予獎勵。第二章 森林經(jīng)營管理 第十三條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。

第十四條 各級林業(yè)主管部門負責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。 第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地: (一) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林; (二) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán); (三) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán); (四) 國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。

依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時轉(zhuǎn)讓,同時轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。 除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長遠規(guī)劃。

國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準(zhǔn)后實行。 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國有的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。

第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府依法處理。個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林林所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由當(dāng)?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法。

4.生態(tài)林的相關(guān)法規(guī)

《退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認定標(biāo)準(zhǔn)》 退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認定標(biāo)準(zhǔn) 生態(tài)林生態(tài)林的種類:一、防護林:主要包括水土涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護林、護岸林、護路林、其他防護林;二、特種用途林:自然保護區(qū)林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林、國防林、實驗林、母樹林、名勝古跡和革命紀(jì)念林。

符合以下4項條件的認定為生態(tài)林。3.1造林樹種。

附表1中所列的喬木樹種;附表2中所列的灌木樹種;附表3中以生態(tài)效益為主要目標(biāo)的兼用樹種。3.2造林密度。

喬木樹種營造的生態(tài)林,南方下限為每畝100株(竹類為35株),北方為120株;灌木樹種營造的生態(tài)林,南方下限為每畝150株,北方為170株。附表3中的以生態(tài)效益為主的兼用樹種,其造林密度達到《造林技術(shù)規(guī)程》要求。

3.3植被配置。用附表1和附表2中的樹種營造純林或混交林時,根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限;附表1和附表2中的樹種與草進行喬草、灌草以及喬灌草混交時,若當(dāng)年草的蓋度大于0.2,各樹種的密度下限不得小于規(guī)定造林密度的90%;附表3中的樹種與灌草混交時,當(dāng)年灌草蓋度不得小于0.2。

3.4經(jīng)營措施。生態(tài)林經(jīng)營主要是利用自然地力形成和恢復(fù)林分植被。

禁止采取大面積的墾復(fù)、松土、割灌、除草等撫育措施。經(jīng)濟林符合以下4項條件的認定為經(jīng)濟林。

4.1造林樹種。附表4中所列的經(jīng)濟林樹種;附表3中所列的以經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)的兼用樹種。

4.2造林密度。達到《造林技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定的造林密度要求。

4.3植被配置。用附表3和附表4中的樹種營造純林或混交林時,根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限;附表3中的樹種雖與灌草混交,但當(dāng)年灌草蓋度小于0.2。

4.4經(jīng)營措施。經(jīng)濟林采用嫁接苗、大苗、名特優(yōu)苗等,造林后可進行局部墾復(fù)、松土、施肥等撫育措施,同時必須采取林草間作和建造生物埂等水保措施。

5.1生態(tài)林與經(jīng)濟林帶狀、塊狀混交時,根據(jù)混交比例分別計入生態(tài)林和經(jīng)濟林面積。5.2 林與草帶狀、塊狀混交但達不到生態(tài)林和經(jīng)濟林造林密度和植被配置要求時,按林草所占比例分別計入林和草面積。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局負責(zé)解釋。 主題詞:抄送:國家林業(yè)局天保辦、退耕辦、治沙辦、調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、“三北”防護林建設(shè)局。

附表1—重生態(tài)林造林主要喬木樹種 南方地區(qū) 槭樹 喜樹 八角 云杉 鵝掌楸 松樹 楝樹 女貞 刺楸 冷杉 核桃楸 落葉松 楊樹 翅莢木 南酸棗 柏樹 水曲柳 杉木 柳樹 楓香 擬赤楊 櫟類 黃波羅 柳杉 刺槐 石栗 藍果樹 栲樹 香椿 水杉 中槐 石楠 楠木 樺樹 臭椿 池杉 榆樹 楠木 重陽木 榿木 油桐 紅豆杉 樸樹 連香樹 木蓮 椴樹 泡桐 云杉 銀杏 泡桐 紅豆樹 槭樹 杜松 冷杉 合歡 楓楊 皂莢 楝樹 杜梨 柏樹 相思 檫樹 領(lǐng)春木 欒樹 黃櫨 櫟類 檀樹 木荷 虎皮楠 楊樹 皂莢 栲樹 楸樹 香果樹 青檀 柳樹 白蠟 水青岡 木麻黃 紅椿 珙桐 刺槐 沙棗 樺樹 鵝掌楸 香椿 銀鵲樹 中槐 鵝耳櫪 榿木 核桃楸 臭椿 竹類 檀樹 文冠果 椴樹 鵝耳櫪 楊梅 北方地區(qū) 榆樹 梧桐 桉樹 黃連木 榕樹 松樹 銀杏 合歡 樟樹 杜英 任豆 落葉松 楸樹 火炬樹 附表2—生態(tài)林造林主要灌木樹種 南方地區(qū) 蛇藤 黃梔子 金縷梅 丁香 忍冬 茅粟 山茶 金銀花 沙地柏 黃櫨 連翹 野山楂 錦雞兒 山葡萄 繡線菊 黃荊 白柳 冬青 繡線菊 野葛 黃刺玫 荊條 麻黃 化香 枸子木 黃櫨 黃薔薇 野葛 黃柳 白檀 金縷梅 火棘 榆葉梅 酸棗 楊柴 海棠 小蘗 紫穗槐 珍珠梅 連翹 踏郎 薔薇 山毛豆 三椏 虎榛子 河蒴蕘花 白刺 山胡椒 黃荊 金銀子 胡枝子 莢蓬 文冠果 山蒼子 黑荊 野山楂 胡頹子 歐李 沙蒿 烏藥 杭子梢 繡球 毛櫻桃 梭梭 沙拐棗 灌木竹類 杜鵑 刺五加 紫穗槐 檸條 榛子 報春 車桑子 木瑾 金銀花 毛條 狼牙刺 爬柳 余甘子 茉莉 杜鵑 花棒 沙冬青 鹽膚木 沙棘 梔子 越橘 檉柳 杞柳 夾竹桃 馬桑 十大功勞 刺五加 沙棘 白刺花 三棵針 胡枝子 北方地區(qū) 山桃 沙柳 狼黃荊 廣東紫珠 錦雞兒 小蘗 沙棗 附表3—生態(tài)林和經(jīng)濟林造林主要兼用樹種 南方地區(qū) 柿樹 花椒 油桐 柿樹 杜仲 油茶 木瓜 杜仲 北方地區(qū) 山杏 漆樹 核桃 木豆 厚樸 黑核桃 山楂 油橄欖 油橄欖 任豆 山茱萸 核桃 桑樹 烏桕 烏桕 茶樹 山核桃 板栗 花椒 油桐 板栗 桑樹 香榧 棗樹 枸杞 山茱萸 棗樹 漆樹 附表4— 經(jīng)濟林造林主要樹種 南方地區(qū) 枇杷 桃 樹 櫻桃 李子 海棠 芒果 獼猴桃 李子 北方地區(qū) 葡萄 沙果 桔 樹莓 葡萄 蘋果 石榴 阿月渾子 柚 黃皮 石榴 梨樹 無花果 黑穗醋栗 橙 蘋果 肉桂 杏樹 獼猴桃 巴旦杏 龍眼 梨樹 黃柏 桃樹 櫻桃 仁用杏 荔枝 杏樹 花紅。

5.林業(yè)有哪些法律

您好。

有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)大體有:中華人民共和國森林法中華人民共和國野生動物保護法中華人民共和國防沙治沙法中華人民共和國種子法中華人民共和國農(nóng)村土地承包法中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法中華人民共和國行政處罰法中華人民共和國行政復(fù)議法中華人民共和國行政訴訟法中華人民共和國合同法中華人民共和國陸生野生動物保護條例中華人民共和國自然保護區(qū)條例中華人民共和國野生植物保護條例森林防火條例森林病蟲害防治條例退耕還林條例林業(yè)工作站管理辦法占用征用林地審核審批管理辦法造林質(zhì)量管理暫行辦法退耕還林工程現(xiàn)金補助資金管理辦法國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法參考內(nèi)容:法律界網(wǎng)站法務(wù)通VV。

6.林業(yè)方面的法律法規(guī)目錄有哪些

《中華人民共和國森林法》(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第7次會議通過 1984年9月20日中華人民共和國主席令第17號公布);

《中華人民共和國森林法實施細則》(1986年4月28日國務(wù)院批準(zhǔn),1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布);

《森林病蟲害防治條例》(1989年12月18日國務(wù)院發(fā)布);

《森林防火條例》(1988年1月6日國務(wù)院發(fā)布);

《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》(1985年6月21日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) 1985年7月6日林業(yè)部發(fā)布);

森林采伐更新管理辦法》(1987年8月25日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) 1987年9月10日林業(yè)部發(fā)布);

植物檢疫條例實施細則》(林業(yè)部分)(1994年7月26日林業(yè)部令發(fā)布);

《林地管理暫行辦法》(1993年8月30日林業(yè)部發(fā)布);

《森林公園管理辦法》(1994年1月22日林業(yè)部發(fā)布);《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》(1996年9月27日林業(yè)部發(fā)布);

《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》(1996年9月27日林業(yè)部發(fā)布);

《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》(1996年10月14日林業(yè)部發(fā)布);

《木材運輸檢查監(jiān)督辦法》(1990年11月1日林業(yè)部發(fā)布 自發(fā)布之起);

《木材檢查站管理辦法》(1990年11月1日林業(yè)部分布);

海南省實施《森林防火條例》辦法(1991年12月27日海南省人民政府第70次常務(wù)會議通過 1992年4月7日海南省政府第29號令發(fā)布);

《海南省森林保護管理條例》(1993年7月30日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過 1993年9月22日公布);

《海南省木材市場管理暫行辦法》(1992年2月20日海南省人民政府發(fā)布);

7.林業(yè)有哪些法律

您好。有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)大體有:

中華人民共和國森林法

中華人民共和國野生動物保護法

中華人民共和國防沙治沙法

中華人民共和國種子法

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法

中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法

中華人民共和國行政處罰法

中華人民共和國行政復(fù)議法

中華人民共和國行政訴訟法

中華人民共和國合同法

中華人民共和國陸生野生動物保護條例

中華人民共和國自然保護區(qū)條例

中華人民共和國野生植物保護條例

森林防火條例

森林病蟲害防治條例

退耕還林條例

林業(yè)工作站管理辦法

占用征用林地審核審批管理辦法

造林質(zhì)量管理暫行辦法

退耕還林工程現(xiàn)金補助資金管理辦法

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法

參考內(nèi)容:法律界網(wǎng)站法務(wù)通VV

8.生態(tài)林的相關(guān)法規(guī)

《退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認定標(biāo)準(zhǔn)》 退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認定標(biāo)準(zhǔn) 生態(tài)林生態(tài)林的種類:一、防護林:主要包括水土涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護林、護岸林、護路林、其他防護林;二、特種用途林:自然保護區(qū)林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林、國防林、實驗林、母樹林、名勝古跡和革命紀(jì)念林。

符合以下4項條件的認定為生態(tài)林。3.1造林樹種。

附表1中所列的喬木樹種;附表2中所列的灌木樹種;附表3中以生態(tài)效益為主要目標(biāo)的兼用樹種。3.2造林密度。

喬木樹種營造的生態(tài)林,南方下限為每畝100株(竹類為35株),北方為120株;灌木樹種營造的生態(tài)林,南方下限為每畝150株,北方為170株。附表3中的以生態(tài)效益為主的兼用樹種,其造林密度達到《造林技術(shù)規(guī)程》要求。

3.3植被配置。用附表1和附表2中的樹種營造純林或混交林時,根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限;附表1和附表2中的樹種與草進行喬草、灌草以及喬灌草混交時,若當(dāng)年草的蓋度大于0.2,各樹種的密度下限不得小于規(guī)定造林密度的90%;附表3中的樹種與灌草混交時,當(dāng)年灌草蓋度不得小于0.2。

3.4經(jīng)營措施。生態(tài)林經(jīng)營主要是利用自然地力形成和恢復(fù)林分植被。

禁止采取大面積的墾復(fù)、松土、割灌、除草等撫育措施。經(jīng)濟林符合以下4項條件的認定為經(jīng)濟林。

4.1造林樹種。附表4中所列的經(jīng)濟林樹種;附表3中所列的以經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)的兼用樹種。

4.2造林密度。達到《造林技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定的造林密度要求。

4.3植被配置。用附表3和附表4中的樹種營造純林或混交林時,根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限;附表3中的樹種雖與灌草混交,但當(dāng)年灌草蓋度小于0.2。

4.4經(jīng)營措施。經(jīng)濟林采用嫁接苗、大苗、名特優(yōu)苗等,造林后可進行局部墾復(fù)、松土、施肥等撫育措施,同時必須采取林草間作和建造生物埂等水保措施。

5.1生態(tài)林與經(jīng)濟林帶狀、塊狀混交時,根據(jù)混交比例分別計入生態(tài)林和經(jīng)濟林面積。5.2 林與草帶狀、塊狀混交但達不到生態(tài)林和經(jīng)濟林造林密度和植被配置要求時,按林草所占比例分別計入林和草面積。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局負責(zé)解釋。 主題詞:抄送:國家林業(yè)局天保辦、退耕辦、治沙辦、調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、“三北”防護林建設(shè)局。

附表1—重生態(tài)林造林主要喬木樹種 南方地區(qū) 槭樹 喜樹 八角 云杉 鵝掌楸 松樹 楝樹 女貞 刺楸 冷杉 核桃楸 落葉松 楊樹 翅莢木 南酸棗 柏樹 水曲柳 杉木 柳樹 楓香 擬赤楊 櫟類 黃波羅 柳杉 刺槐 石栗 藍果樹 栲樹 香椿 水杉 中槐 石楠 楠木 樺樹 臭椿 池杉 榆樹 楠木 重陽木 榿木 油桐 紅豆杉 樸樹 連香樹 木蓮 椴樹 泡桐 云杉 銀杏 泡桐 紅豆樹 槭樹 杜松 冷杉 合歡 楓楊 皂莢 楝樹 杜梨 柏樹 相思 檫樹 領(lǐng)春木 欒樹 黃櫨 櫟類 檀樹 木荷 虎皮楠 楊樹 皂莢 栲樹 楸樹 香果樹 青檀 柳樹 白蠟 水青岡 木麻黃 紅椿 珙桐 刺槐 沙棗 樺樹 鵝掌楸 香椿 銀鵲樹 中槐 鵝耳櫪 榿木 核桃楸 臭椿 竹類 檀樹 文冠果 椴樹 鵝耳櫪 楊梅 北方地區(qū) 榆樹 梧桐 桉樹 黃連木 榕樹 松樹 銀杏 合歡 樟樹 杜英 任豆 落葉松 楸樹 火炬樹 附表2—生態(tài)林造林主要灌木樹種 南方地區(qū) 蛇藤 黃梔子 金縷梅 丁香 忍冬 茅粟 山茶 金銀花 沙地柏 黃櫨 連翹 野山楂 錦雞兒 山葡萄 繡線菊 黃荊 白柳 冬青 繡線菊 野葛 黃刺玫 荊條 麻黃 化香 枸子木 黃櫨 黃薔薇 野葛 黃柳 白檀 金縷梅 火棘 榆葉梅 酸棗 楊柴 海棠 小蘗 紫穗槐 珍珠梅 連翹 踏郎 薔薇 山毛豆 三椏 虎榛子 河蒴蕘花 白刺 山胡椒 黃荊 金銀子 胡枝子 莢蓬 文冠果 山蒼子 黑荊 野山楂 胡頹子 歐李 沙蒿 烏藥 杭子梢 繡球 毛櫻桃 梭梭 沙拐棗 灌木竹類 杜鵑 刺五加 紫穗槐 檸條 榛子 報春 車桑子 木瑾 金銀花 毛條 狼牙刺 爬柳 余甘子 茉莉 杜鵑 花棒 沙冬青 鹽膚木 沙棘 梔子 越橘 檉柳 杞柳 夾竹桃 馬桑 十大功勞 刺五加 沙棘 白刺花 三棵針 胡枝子 北方地區(qū) 山桃 沙柳 狼黃荊 廣東紫珠 錦雞兒 小蘗 沙棗 附表3—生態(tài)林和經(jīng)濟林造林主要兼用樹種 南方地區(qū) 柿樹 花椒 油桐 柿樹 杜仲 油茶 木瓜 杜仲 北方地區(qū) 山杏 漆樹 核桃 木豆 厚樸 黑核桃 山楂 油橄欖 油橄欖 任豆 山茱萸 核桃 桑樹 烏桕 烏桕 茶樹 山核桃 板栗 花椒 油桐 板栗 桑樹 香榧 棗樹 枸杞 山茱萸 棗樹 漆樹 附表4— 經(jīng)濟林造林主要樹種 南方地區(qū) 枇杷 桃 樹 櫻桃 李子 海棠 芒果 獼猴桃 李子 北方地區(qū) 葡萄 沙果 桔 樹莓 葡萄 蘋果 石榴 阿月渾子 柚 黃皮 石榴 梨樹 無花果 黑穗醋栗 橙 蘋果 肉桂 杏樹 獼猴桃 巴旦杏 龍眼 梨樹 黃柏 桃樹 櫻桃 仁用杏 荔枝 杏樹 花紅。

9.刑法規(guī)定生態(tài)林的標(biāo)準(zhǔn)

最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 (法釋[2000]36號 2000年11月22日公布 自2000年12月11日起施行) 第三條 以非法占有為目的,具有下列情形之一,數(shù)量較大的,依照刑法第三百四十五條第一款的規(guī)定,以盜伐林木罪定罪處罰: (一)擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的; (二)擅自砍伐本單位或者本人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的; (三)在林木采伐許可證規(guī)定的地點以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的。

第四條 盜伐林木“數(shù)量較大”,以二至五立方米或者幼樹一百至二百株為起點;盜伐林木“數(shù)量巨大”,以二十至五十立方米或者幼樹一千至二千株為起點;盜伐林木“數(shù)量特別巨大”,以一百至二百立方米或者幼樹五千至一萬株為起點。 第五條 違反森林法的規(guī)定,具有下列情形之一,數(shù)量較大的,依照刑法第三百四十五條第二款的規(guī)定,以濫伐林木罪定罪處罰: (一)未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證,或者雖持有林木采伐許可證,但違反林木采伐許可證規(guī)定的時間、數(shù)量、樹種或者方式,任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的; (二)超過林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者其他林木的。

林木權(quán)屬爭議一方在林木權(quán)屬確權(quán)之前,擅自砍伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的,以濫伐林木罪論處。 第六條 濫伐林木“數(shù)量較大”,以十至二十立方米或者幼樹五百至一千株為起點;濫伐林木“數(shù)量巨大”,以五十至一百立方米或者幼樹二千五百至五千株為起點。

第七條 對于一年內(nèi)多次盜伐、濫伐少量林木未經(jīng)處罰的,累計其盜伐、濫伐林木的數(shù)量,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第八條 盜伐、濫伐珍貴樹木,同時觸犯刑法第三百四十四條、第三百四十五條規(guī)定的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第九條 將國家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹木竊為己有,以及偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木,數(shù)額較大的,依照刑法第二百六十四條的規(guī)定,以盜竊罪定罪處罰。 第十條 刑法第三百四十五條規(guī)定的“非法收購明知是盜伐、濫伐的林木”中的“明知”,是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道。

具有下列情形之一的,可以視為應(yīng)當(dāng)知道,但是有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外: (一)在非法的木材交易場所或者銷售單位收購木材的; (二)收購以明顯低于市場價格出售的木材的; (三)收購違反規(guī)定出售的木材的。 第十一條 具有下列情形之一的,屬于在林區(qū)非法收購盜伐、濫伐的林木“情節(jié)嚴(yán)重”: (一)非法收購盜伐、濫伐的林木二十立方米以上或者幼樹一千株以上的; (二)非法收購盜伐、濫伐的珍貴樹木二立方米以上或者五株以上的; (三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

具有下列情形之一的,屬于在林區(qū)非法收購盜伐、濫伐的林木“情節(jié)特別嚴(yán)重”: (一)非法收購盜伐、濫伐的林木一百立方米以上或者幼樹五千株以上的; (二)非法收購盜伐、濫伐的珍貴樹木五立方米以上或者十株以上的; (三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。 第十六條 單位犯刑法第三百四十四條、第三百四十五條規(guī)定之罪,定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)按照本解釋的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本解釋規(guī)定的林木數(shù)量以立木蓄積計算,計算方法為:原木材積除以該樹種的出材率。 本解釋所稱“幼樹”,是指胸徑五厘米以下的樹木。

濫伐林木的數(shù)量,應(yīng)在伐區(qū)調(diào)查設(shè)計允許的誤差額以上計算。 第十八條 盜伐、濫伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林的定罪量刑問題,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以參照上述規(guī)定的精神,規(guī)定本地區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn),并報最高人民法院備案。

第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況,在本解釋第四條、第六條規(guī)定的數(shù)量幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并報最高人民法院備案。 國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn) (2001年5月9日發(fā)布施行) 二、森林和陸生野生動物刑事案件的立案標(biāo)準(zhǔn) (一)盜伐林木案 盜伐森林或者其他林木,立案起點為2立方米至5立方米或者幼樹100至200株;盜伐林木20立方米至50立方米或者幼樹1000株至2000株,為重大案件立案起點;盜伐林木100立方米至200立方米或者幼樹5000株至10000株,為特別重大案件立案起點。

(二)濫伐林木案 濫伐森林或者其他林木,立案起點為10立方米至20立方米或者幼樹500至1000株;濫伐林木50立方米以上或者幼樹2500株以上,為重大案件;濫伐林木100立方米以上或者幼樹5000株以上,為特別重大案件。 (三)非法收購盜伐、濫伐的林木案 以牟利為目的,在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木在20立方米或者幼樹1000株以上的,以及非法收購盜伐、濫伐的珍貴樹木2立方米以上或者5株以上的應(yīng)當(dāng)立案;非法收購林木100立方米或者幼樹5000株以上的,以及非法收購盜伐、濫伐的珍貴樹木5立方米以上或者10株以上的為重大案件;非法收購林木200立方米或者幼樹1000株以上的,以及非法收購盜伐、濫伐的珍貴樹木10立方米。


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