近年來，國(guó)際上傾銷與反傾銷問題已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)的熱點(diǎn)之一。傾銷是指在正常的貿(mào)易過程中，用低于正常價(jià)值出口商品的行為。它已經(jīng)或有可能給進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)相同產(chǎn)品的行業(yè)或企業(yè)造成損害，因而受到進(jìn)口國(guó)的反對(duì)。 反傾銷是進(jìn)口國(guó)依據(jù)本國(guó)的反傾銷法，由主管當(dāng)局經(jīng)過立案調(diào)查，確認(rèn)傾銷對(duì)本國(guó)同業(yè)造成損害后，采取征收反傾銷稅等處罰措施的調(diào)查程序。 烏拉圭回合談判后，在貿(mào)易自由化的呼聲下，世貿(mào)組織成員采取關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的空間已經(jīng)日益縮小，而反傾銷作為WTO允許的法律手段，具有形式合法、方便實(shí)施、效果顯著，并且不易招致出口國(guó)報(bào)復(fù)的諸多特點(diǎn)，故此被不少世貿(mào)組織成員視作保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利器而屢試不爽。 我國(guó)目前已成為世界上受貿(mào)易保護(hù)主義傷害最大的國(guó)家之一。從1979年8月至去年底，共有30多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)提起反傾銷和保障措施，案件累計(jì)達(dá)480多起。針對(duì)我國(guó)的反傾銷案件占世界反傾銷案件中的比例由20世紀(jì)80年代的3.6％猛增至目前的13.3％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國(guó)在世界貿(mào)易中所占的份額。 但隨著中國(guó)市場(chǎng)的日益繁榮和壯大，特別是加入世貿(mào)組織后，國(guó)外產(chǎn)品大量涌入國(guó)內(nèi)，由此也產(chǎn)生了我國(guó)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的反傾銷問題，我國(guó)從1997年制訂《反傾銷條例》以來，不少國(guó)內(nèi)企業(yè)也舉起了反傾銷之盾，尋求“正當(dāng)防衛(wèi)”。迄今為止，國(guó)內(nèi)企業(yè)共提起了18起反傾銷指控。 傾銷是指一國(guó)（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本的價(jià)格將其商品擠進(jìn)另一國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)的行為。受到傾銷商品損害的進(jìn)口國(guó)為此采取的措施稱之為反傾銷。 世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，一成員要實(shí)施反傾銷措施，必須遵守三個(gè)條件：首先，確定存在傾銷的事實(shí)；第二，確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。 按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格，就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷。出口價(jià)格低于正常價(jià)格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經(jīng)過三個(gè)步驟：確定出口價(jià)格；確定正常價(jià)格；對(duì)出口價(jià)格和正常價(jià)格進(jìn)行比較。 正常價(jià)格通常是指在一般貿(mào)易條件下出口國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的可比銷售價(jià)格。如該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格受到控制，往往以第三國(guó)同類產(chǎn)品出口價(jià)格來確認(rèn)正常價(jià)格。 危害:進(jìn)口導(dǎo)入的價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)相同或相似產(chǎn)品的價(jià)格有巨大抑制或下降影響，并出現(xiàn)了進(jìn)一步進(jìn)口需求的提高；該產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商產(chǎn)生的影響以及后續(xù)沖擊程度，包括影響產(chǎn)業(yè)狀況的所有有關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素和指數(shù)，如生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售、庫存、市場(chǎng)份額、價(jià)格、利潤(rùn)、生產(chǎn)率、投資回收率、現(xiàn)金流動(dòng)、設(shè)備利用能力、就業(yè)等諸多因素。 實(shí)質(zhì)性損害威脅是指進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)雖然尚未處于實(shí)質(zhì)性損害的境地，但已受到了這種威脅，而且這種威脅是真實(shí)的、迫切的和可以預(yù)見的。例如，大量被指控產(chǎn)品已在發(fā)運(yùn)途中，或出口國(guó)擁有巨大的生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的能力，或出口國(guó)計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)進(jìn)口國(guó)的出口，或出口商在進(jìn)口國(guó)建立了大量推銷網(wǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)份額急劇增長(zhǎng)等都可被認(rèn)定為造成了實(shí)質(zhì)性的損害威脅。 嚴(yán)重阻礙某一產(chǎn)業(yè)的新建是指傾銷產(chǎn)品嚴(yán)重阻礙了進(jìn)口國(guó)建立一個(gè)生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的新產(chǎn)業(yè)。 參考資料：

如何理解反規(guī)避制度

(一)概述反傾銷概念中的規(guī)避，英文通常為circumvention。規(guī)避行為使得反傾銷稅對(duì)于傾銷的抵消作用大大削弱或化為烏有，不公平競(jìng)爭(zhēng)行為得不到有效遏制。反規(guī)避措施的主要內(nèi)容是，如果規(guī)避反傾銷稅的行為被調(diào)查核實(shí)，則可將原反傾銷稅令的征收對(duì)象擴(kuò)展到這種變換的產(chǎn)品上。 眾所周知，反傾銷作為世貿(mào)組織允許的貿(mào)易救濟(jì)制度，被諸多成員國(guó)所廣泛使用。對(duì)于反規(guī)避，世貿(mào)法律對(duì)此并沒有相應(yīng)的條文規(guī)定，更多需要通過回顧在WTO框架下曾進(jìn)行過的探討和對(duì)將來的展望進(jìn)行研究。 一般而言，通常的規(guī)避行為主要包括在進(jìn)口國(guó)零......

WTO關(guān)于美日熱軋鋼反傾銷爭(zhēng)端案述評(píng)

2001年7月24日，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)公布一項(xiàng)上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告(案號(hào)：WT/DSl84/AB/R)，對(duì)美日熱軋鋼產(chǎn)品反傾銷爭(zhēng)端案作出裁決[1]，裁定美國(guó)在該案中的反傾銷措施及其相關(guān)法律、法規(guī)違反了WTO《反傾銷協(xié)議》和WTO協(xié)定。本案是WTO成立和爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)運(yùn)行以來國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的又一典型。中國(guó)人世在即，筆者選擇介紹這一具有一定代表性的案例加以評(píng)述，相信對(duì)于吸取經(jīng)驗(yàn)以應(yīng)對(duì)人世后我國(guó)與其他成員方之間可能出現(xiàn)的爭(zhēng)端，以及進(jìn)一步熟悉和理解相關(guān)協(xié)議都將有所裨益。 一、案情簡(jiǎn)介 1998年......

傾銷與反傾銷(傾銷與反傾銷的概念)

什么是傾銷和反傾銷 傾銷是指一國(guó)（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本的價(jià)格將其商品擠進(jìn)另一國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)的行為。受到傾銷商品損害的進(jìn)口國(guó)為此采取的措施稱之為反傾銷。 世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，成員要實(shí)施反傾銷措施，必須遵守三個(gè)條件：首先，確定存在傾銷的事實(shí)；第二，確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。 按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格，就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷。出口價(jià)格低于正常價(jià)格的......