在進行招標采購的過程中，有時會發(fā)生投標人之間相互串通，或者投標人與招標人串通投標的情況，此種行為違背了政府進行招標采購的初衷，也損害到國家、公共利益及其他供應商的合法利益。《政府采購法》第72條明確規(guī)定：采購人、采購代理機構及其工作人員與供應商或者采購代理機構惡意串通的，構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得,屬于國家機關工作人員的,依法給予行政處分。也就是說，此種行為不但違反了《政府采購法》,而且可能觸犯《刑法》,構成《刑法》中的串通投標罪。如何判別，要根據(jù)實際情況而定： 串通投標罪具有以下特征： 第一，本罪侵犯的客體是復雜客體,既侵害了正常的招標、投標市場秩序,也侵害了國家、 集體和公民的合法權益。招標、投標是一種競爭性很強的市場交易方式，其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰，使整個社會的人力、物力、財力資源得到更好的配置，其本身應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。倘若當事人通過串通投標的不正當手段排斥他人的正當競爭，就會使招標投標活動喪失其原有功能，進而損害國家利益、社會公共利益和其他投標當事人的合法權益。 第二，本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下兩方面的行為： 一是投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益的行為。這通常表現(xiàn)為投標人之間相互通氣,彼此就投標報價形成書面或口頭的協(xié)議、約定,或者就報價互相通報信息，以期避免相互競爭，牟取不正當?shù)睦?。主要有以下表現(xiàn)形式：（1）投標人間相互約定,一致抬高投標報價；（2）投標人之間相互約定，一致壓低投標報價；（3）投標人之間約定，在類似項目中輪流以高價位或低價位中標；（4）投標人之間相互串通,約定給沒有中標或者棄標的其他投標人以“棄標補償費”。這里，須區(qū)分這樣幾個概念：投標報價、標底和標價。所謂投標報價，是指投標人向招標人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的價位。 標底，是指招標人預定的招標的底價。標價，是指招標人通過招投標可望達到的交易商品或完成工作的價位。 實踐中，有人把標底與標價混為一談，結果鬧了笑話。某市法院審理過這樣一起串通投標案：該市某市政工程招標項目的標底是100萬元，投標人經(jīng)相互串通，其中一個投標人以105萬元中標。于是，法院有的同志認為此案沒有違法，更沒有犯罪，因為《反不正當競爭法》第15條規(guī)定的是“投標者不得串通投標，抬高標價或者壓低標價”,而此案中，“標價”一直是100萬元，中標人的出價是105萬元，并沒有損害招標人的利益。顯然,該同志是把標底與標價混淆在一起了，從而得出了錯誤的結論。標底，或者稱標底價格，是招標人在進行招標前所確定的一個基礎價，它是不可能被抬高或壓低的，投標人只能通過相互串通投標報價來左右最終的標價，從而損害招標人和其他投標人的利益。 本罪屬于情節(jié)犯，即只有情節(jié)嚴重的串通投標行為才構成犯罪。所謂情節(jié)嚴重，主要是指 采用卑劣手段實施串通投標行為；多次實施串通投標行為；給招標人或者其他投標人造成嚴重經(jīng)濟損失；給國家、集體和公民個人造成重大損失；嚴重擾亂公正、平等的競標秩序；以及造成惡劣的社會影響甚至國際影響，等等。 第三，本罪的主體是特殊主體,即僅限于招標人和投標人。根據(jù)《刑法》第223條和第231條的規(guī)定，此處的招標人、投標人既可以是自然人,也可以是單位。根據(jù)《招標投標法》第8條和第25條的規(guī)定，“招標人是依照本法規(guī)定提出項目、進行招標的法人或者其他組織?！薄巴稑巳耸琼憫袠恕⒓油稑烁偁幍姆ㄈ嘶蛘咂渌M織。依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關投標人的規(guī)定?！庇纱丝梢?，在政府采購中，采購人、采購代理機構及其工作人員應屬于招標人，而供應商則屬于投標人。 第四,本罪在主觀方面必須是出于故意,即行為人明知自己串通投標的行為會損害招標人、其他投標人的利益，或者國家、集體、公民的合法利益，但仍任意為之，并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。行為人一般出于非法牟利的目的，但犯罪目的如何不影響本罪的成立。這里需要注意的是，由于本罪是一種“串通行為”，所以在主觀方面要求有串通投標的共同故意，行為人之間必須是相互通氣,具有明確的意思聯(lián)絡,以期抬高或壓低標價，或者排擠其他投標人，最終損害到國家、集體和他人的合法利益。 在處理串通投標罪時，還要注意本罪與其他一些牽連行為的關系，如投標人為了獲取有關招標投標的秘密，或者為了非法中標，賄賂招標人。對于這種情況，如果賄賂的數(shù)額達不到有關受賄罪的起刑標準，即按本罪處罰；如果賄賂的數(shù)額達到有關賄賂犯罪的起刑點標準以上，則應按牽連犯的有關原則從一重罪論處，即依照行為觸犯的數(shù)個罪名中法定刑較重的犯罪定罪處罰，而不實行數(shù)罪并罰。 關于串通投標罪的處罰，根據(jù)《刑法》第223條和第231條的規(guī)定，犯串通投標罪，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依上述規(guī)定追究刑事責任。

串通投標不起訴幾率大嗎(串通投標罪不起訴案例)

眾所周知，現(xiàn)如今很多工程建設項目都是要進行招投標的，這樣做的目的是為了能夠以最少的成本找到最優(yōu)質的承包方或最好的材料。但是我們卻不得不注意，在招投標的過程中會有人為了私利而串通投標，此時就會涉嫌構成串通投標罪，那么犯這個罪要判多少年呢?串通招標投標，是發(fā)生在招標投標過程中的一種違法行為。我國《刑法》第二百二十三條規(guī)定了串通投標罪，即投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益......

拍賣是否適用串標罪

一、拍賣是否適用串標罪串通的行為不構成串通投標罪。拍賣與投標是兩種不同的行為，刑法也沒有明確地將串通拍賣行為規(guī)定為犯罪，按照罪刑法定原則，不宜將此行為按照《刑法》第二百二十三條規(guī)定的串通投標罪定罪處罰。在拍賣過程中惡意串通的行為，違反拍賣法的規(guī)定，按照《拍賣法》第六十五條規(guī)定，應由工商部門給予行政處罰。二、拍賣與招標投標是兩個不同的概念不能混同根據(jù)《刑法》第230條規(guī)定，串通投標罪是指投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，以及投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益......

單個人能構成串通投標罪嗎

一、單個人能不能構成串通投標罪串通投標罪依照刑法條文的表述，是一種必要的共同犯罪，必須由兩個以上的行為主體才能構成。其特點是以兩個以上行為主體的共同串通投標行為作為犯罪構成的要件。一般地說，投標人之間，招標人與投標人之間相互勾結實施串通投標行為，情節(jié)嚴重的，串通投標人即構成該罪的共犯。單個招標人或單個投標人不可能單獨構成該種犯罪。在處罰這種串通投標罪的共犯時，應當根據(jù)行為人各自在犯罪行為中所起的作用來決定他們的刑事責任。但實現(xiàn)串通投標犯罪是一個復雜的過程，在犯罪過程中，要涉及很多環(huán)節(jié)，各成員必須......