監(jiān)部門涉及主要法律法規(guī)目錄(含生效和修改時間)(常見的質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)有哪些).jpg)
質(zhì)量監(jiān)督是指為了確保滿足規(guī)定的質(zhì)量要求,對產(chǎn)品、過程或體系的狀態(tài)進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證,并對記錄進行分析。
可以分為企業(yè)內(nèi)部的微觀質(zhì)量監(jiān)督和企業(yè)外部的宏觀質(zhì)量監(jiān)督。而企業(yè)外部的宏觀質(zhì)量監(jiān)督又可以分為“行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督”三類,其中最主要的就是由政府部門實施的“行政監(jiān)督”。
它主要是按行政區(qū)域分級負(fù)責(zé)的宏觀質(zhì)量監(jiān)督。其依據(jù)的主要法律有:中華人民共和國食品衛(wèi)生法;中華人民共和國計量法;中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法;中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法;中華人民共和國動物防疫法;食品召回管理規(guī)定;兒童玩具召回管理規(guī)定;中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例;中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例等等。
國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律、法規(guī)草案,制定和發(fā)布有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的規(guī)章和制度。負(fù)責(zé)組織實施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫相關(guān)的法律法規(guī),指導(dǎo)和監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的行政執(zhí)法工作。
主要依據(jù)以下法律法規(guī)履行質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫職責(zé):
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》
《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》
《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
《中華人民共和國計量法》
《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》
《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》
《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》
《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》
《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》
《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細(xì)則》
《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》
《中華人民共和國貨物原產(chǎn)地條例》
《工業(yè)產(chǎn)品許可證條例》
《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》
此外,國家質(zhì)檢總局的局令、公告等部門規(guī)章及其它規(guī)范性文件也具有法律強制力。截止到2005年8月,現(xiàn)行有效的部門規(guī)章共316個,形成基本適應(yīng)行政執(zhí)法需要的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫法規(guī)體系。
主要是《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定。涉及條款如下:
第五條禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好。
第十四條國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。驚人整合格的,由認(rèn)證機構(gòu)辦法企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。國家參照國際先進的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書,準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。
第二十條從事產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的社會中介機構(gòu)必須依法設(shè)立,不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第二十一條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)必須依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各管、公正地出具檢驗結(jié)果或者認(rèn)證證明。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定對準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品進行認(rèn)證后的跟蹤檢查;對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的,要求其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其使用認(rèn)證標(biāo)志的資格。
第三十一條生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
第三十八條銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
第五十三條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十七條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗資格、認(rèn)證資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果或者證明不實,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大損失的,撤銷其檢驗資格、認(rèn)證資格。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)違反本法第二十一條第二款的規(guī)定,對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品,未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格的,對因產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)給消費者造成損失,于產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其認(rèn)證資格。
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