強流動人口法制宣傳教育的規(guī)劃 做好流動人口法制宣傳教育工作,有利于提高人口整體素質(zhì),降低犯罪,加快城鄉(xiāng)法治化進程,提高社會和諧文明程度,促進社會全面發(fā)展進步。
1、深化法律“六進”活動,擴大普法覆蓋面。一是以“服務(wù)新居民”為亮點,深化法律進“社區(qū)”,加大對流動人口的普法宣傳力度;二是以“與法律同行”為亮點,深化法律進“兩新”組織,重點就民法、勞動合同法等法律法規(guī)進行定期宣傳,圍繞建設(shè)“和諧社區(qū)”主題,創(chuàng)新思路開展宣傳教育活動,與企業(yè)工會、法律援助事務(wù)所合作,為成員提供個性化法律服務(wù),使“兩新”組織業(yè)主、黨員和社會工作者學(xué)法用法成為自覺行動;三是以校園系列活動為亮點,深化“法律進學(xué)?!?。深入開展“法律伴我成長”、“上一堂法制課”等系列活動;四是以法制示范社區(qū)建設(shè)為亮點,深化“法律進社區(qū)”,在爭創(chuàng)法制示范社區(qū)過程中,通過法律知識巡回展、法制講座、法律咨詢服務(wù)等形式,推動社區(qū)里各家庭成員學(xué)法用法。
2、強化普法重點,增加宣教實效性。將我社區(qū)各企業(yè)、流動人口較為集中居住為重點地區(qū),以居委會法制宣傳員、居委會工作人員、外來務(wù)工人員為重點對象,以合同糾紛、勞資糾紛、征地拆遷、社會治安等方面的法律知識為重點內(nèi)容,開展分層次、分重點的法制宣傳活動,免費發(fā)放法律知識宣傳單,普及法律知識。
3、注重陣地建設(shè),不斷拓展宣教形式。一是加強流動人口普法工作平臺建設(shè)。以流動人口服務(wù)管理站為平臺,在流動人口登記辦證的同時,贈送法制宣傳手冊,提示法律援助途徑等,并依托街道辦事處司法部門,同時由街道中心開設(shè)法制培訓(xùn)班,在流動人口較多的企業(yè)、居委會建立普法學(xué)?;蚱辗?lián)系點,開展經(jīng)常性、長期性的普法教育和法律援助工作。二是多渠道開辟法制宣傳教育陣地,營造濃厚宣傳氛圍??沙浞掷迷?、春節(jié)、“3·8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”等重大節(jié)日、重大活動開展法制宣傳;在流動人口密集場所,如居住聚集地、健身路徑、網(wǎng)吧等張貼宣傳畫、口號、標(biāo)語,放置宣傳手冊等,開展法制宣傳;在小區(qū)設(shè)置法制宣傳窗等,來構(gòu)建多渠道、多層面的流動人口普法網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全時空、全方位覆蓋,最大限度地讓流動人口了解法律,學(xué)習(xí)法律,懂得用法律保護自己并自覺守法。三是緊跟時代特點,創(chuàng)新宣傳教育形式。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,人們的生活已進入數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)時代,影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分,我們要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒受眾廣,圖文聲像并茂易,生動活潑,易被接受等優(yōu)勢,對流動人口開展法制宣傳教育。同時隨著流動人口年輕一代知識文化水平的提高,可積極引導(dǎo)、指導(dǎo)他們參與法治實踐,增強他們對法律的認識。
4、加強隊伍建設(shè),營造全民參與的良好氛圍。一方面要加強專職普法員隊伍的建設(shè)。同時入戶進行流動人口和出租房屋信息采集登記的同時承擔(dān)起“法制宣傳員”的角色,做到隨身攜帶宣傳材料,入戶分發(fā),向流動人口積極宣傳房屋租賃、交通安全等相關(guān)法律法規(guī)。另一方面要調(diào)動各方面的力量為流動人口普法工作服務(wù),努力營造人人參與的良好氛圍。通過流動人口的自我管理、自我教育,來拓展普法工作的廣度和深度,提升宣傳教育的效果。
強流動人口法制宣傳教育的規(guī)劃 做好流動人口法制宣傳教育工作,有利于提高人口整體素質(zhì),降低犯罪,加快城鄉(xiāng)法治化進程,提高社會和諧文明程度,促進社會全面發(fā)展進步。
1、深化法律“六進”活動,擴大普法覆蓋面。一是以“服務(wù)新居民”為亮點,深化法律進“社區(qū)”,加大對流動人口的普法宣傳力度;二是以“與法律同行”為亮點,深化法律進“兩新”組織,重點就民法、勞動合同法等法律法規(guī)進行定期宣傳,圍繞建設(shè)“和諧社區(qū)”主題,創(chuàng)新思路開展宣傳教育活動,與企業(yè)工會、法律援助事務(wù)所合作,為成員提供個性化法律服務(wù),使“兩新”組織業(yè)主、黨員和社會工作者學(xué)法用法成為自覺行動;三是以校園系列活動為亮點,深化“法律進學(xué)?!?。
深入開展“法律伴我成長”、“上一堂法制課”等系列活動;四是以法制示范社區(qū)建設(shè)為亮點,深化“法律進社區(qū)”,在爭創(chuàng)法制示范社區(qū)過程中,通過法律知識巡回展、法制講座、法律咨詢服務(wù)等形式,推動社區(qū)里各家庭成員學(xué)法用法。2、強化普法重點,增加宣教實效性。
將我社區(qū)各企業(yè)、流動人口較為集中居住為重點地區(qū),以居委會法制宣傳員、居委會工作人員、外來務(wù)工人員為重點對象,以合同糾紛、勞資糾紛、征地拆遷、社會治安等方面的法律知識為重點內(nèi)容,開展分層次、分重點的法制宣傳活動,免費發(fā)放法律知識宣傳單,普及法律知識。3、注重陣地建設(shè),不斷拓展宣教形式。
一是加強流動人口普法工作平臺建設(shè)。以流動人口服務(wù)管理站為平臺,在流動人口登記辦證的同時,贈送法制宣傳手冊,提示法律援助途徑等,并依托街道辦事處司法部門,同時由街道中心開設(shè)法制培訓(xùn)班,在流動人口較多的企業(yè)、居委會建立普法學(xué)?;蚱辗?lián)系點,開展經(jīng)常性、長期性的普法教育和法律援助工作。
二是多渠道開辟法制宣傳教育陣地,營造濃厚宣傳氛圍??沙浞掷迷⒋汗?jié)、“3·8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”等重大節(jié)日、重大活動開展法制宣傳;在流動人口密集場所,如居住聚集地、健身路徑、網(wǎng)吧等張貼宣傳畫、口號、標(biāo)語,放置宣傳手冊等,開展法制宣傳;在小區(qū)設(shè)置法制宣傳窗等,來構(gòu)建多渠道、多層面的流動人口普法網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全時空、全方位覆蓋,最大限度地讓流動人口了解法律,學(xué)習(xí)法律,懂得用法律保護自己并自覺守法。
三是緊跟時代特點,創(chuàng)新宣傳教育形式。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,人們的生活已進入數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)時代,影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分,我們要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒受眾廣,圖文聲像并茂易,生動活潑,易被接受等優(yōu)勢,對流動人口開展法制宣傳教育。
同時隨著流動人口年輕一代知識文化水平的提高,可積極引導(dǎo)、指導(dǎo)他們參與法治實踐,增強他們對法律的認識。4、加強隊伍建設(shè),營造全民參與的良好氛圍。
一方面要加強專職普法員隊伍的建設(shè)。同時入戶進行流動人口和出租房屋信息采集登記的同時承擔(dān)起“法制宣傳員”的角色,做到隨身攜帶宣傳材料,入戶分發(fā),向流動人口積極宣傳房屋租賃、交通安全等相關(guān)法律法規(guī)。
另一方面要調(diào)動各方面的力量為流動人口普法工作服務(wù),努力營造人人參與的良好氛圍。通過流動人口的自我管理、自我教育,來拓展普法工作的廣度和深度,提升宣傳教育的效果。
根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于實施2007年人口和計劃生育工作目標(biāo)管理的通知》,為進一步鞏固和深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面完成人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù),特制定本實施方案。
一、總體要求 以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為主題,以建立和完善依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的管理機制為主線,以后進村和流動人口為重點,以群眾需求為出發(fā)點和落腳點,保障和維護育齡群眾的根本利益,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,樹立新型生育文化,全面實現(xiàn)人口與計劃生育各項工作目標(biāo)。 二、工作目標(biāo) 符合政策生育率98%;嬰兒死亡率控制在30‰以內(nèi),出生缺陷發(fā)生率控制在13‰以內(nèi);綜合節(jié)育及時率達98%,出生缺陷干預(yù)率達100%,婦科病普查普治率達85%,男性生殖健康檢查達20%,藥具應(yīng)用和隨訪率達95%;創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn);出生性別比下降5個百分點以上;全面開展計劃生育“村民自治”工作,力爭實現(xiàn)四個村,創(chuàng)建模范村兩個,群眾參與率、知曉率和滿意率達95%以上。
三、工作措施及要求 1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),不斷完善人口與計劃生育工作新機制 堅持黨政一把手親自抓,負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,把人口與計劃生育工作納入鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,堅持每月調(diào)度、每季度專題匯報,與經(jīng)濟工作同研究、同部署。層層簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,確保責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費到位。
完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴格獎懲制度和“一票否決”制度。 2、強化隊伍建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理服務(wù)水平 強化計生干部隊伍建設(shè),建立健全鎮(zhèn)、村計生干部管理制度和育齡婦女小組長管理制度,確保鎮(zhèn)、村、組層層有人抓,層層有措施,層層落實責(zé)任制,把具體工作落到實處。
繼續(xù)做好宣傳培訓(xùn)工作,一是堅持每月例會,加強鎮(zhèn)、村計生干部和技術(shù)服務(wù)人員計生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等學(xué)習(xí)培訓(xùn);二是每季度開展一次育齡婦女小組長培訓(xùn)會,不斷提高實際工作能力、業(yè)務(wù)水平和管理服務(wù)水平。 3突出重點、難點,不斷完善長效管理機制 在流動人口計劃生育管理服務(wù)中,認真實施個案追蹤管理服務(wù)機制,積極探索研究更新、更切合實際的管理服務(wù)機制。
加強綜合治理,堅持把做好流動人口計劃生育工作列為各部門、各村工作的重中之重。準(zhǔn)確掌握流動人口的基本情況,實現(xiàn)從事后的被動管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理,計生干部必須做到底數(shù)清、情況明、管理服務(wù)措施落實到位。
切實加強以環(huán)情孕情監(jiān)測為主的孕前型管理服務(wù),努力提高綜合避孕節(jié)育及時率和流動人口寄回婦(孕)檢證明及時率。繼續(xù)對用工單位、房屋租賃戶簽訂計劃生育責(zé)任書,實行責(zé)任書管理。
積極開展對流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳培訓(xùn)。充分利用鎮(zhèn)服務(wù)站、村服務(wù)室等服務(wù)陣地,根據(jù)流動人口的不同需求,提供相應(yīng)服務(wù),真正實現(xiàn)對流動人口的同宣傳、同管理、同服務(wù)。
4、加強示范帶動,推進計劃生育“村民自治” 在全面計劃生育“村民自治”的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,推進全鎮(zhèn)計劃生育村民自治的平衡發(fā)展。提高廣大群眾在人口與計劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性,切實保障和維護廣大群眾的合法權(quán)益,推動人口與計劃生育工作進一步發(fā)展,促進“村民自治”工作。
5、加大宣傳力度,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平 結(jié)合“婚育新婚進萬家”活動。在重大紀(jì)念日,聯(lián)合團委、婦聯(lián)、教育等部門開展各種針對性強的宣傳教育活動。
通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄像等多種形式,為育齡群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂的宣傳教育活動,提高群眾參與計劃生育的積極性和主動性。利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校定期舉辦培訓(xùn)班。
利用廣播、遠程教育設(shè)備、會議、標(biāo)語、知識競賽等多種形勢,向廣大育齡群眾宣傳計生法律法規(guī),傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識,大力弘揚社會主義新型的人口生育文化。 以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
一是鎮(zhèn)服務(wù)站認真開展好各項咨詢及技術(shù)服務(wù)、做好規(guī)范的隨訪工作,加強政策理論和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。二是規(guī)范村級計衛(wèi)服務(wù)室,實現(xiàn)服務(wù)陣地前移、服務(wù)重心下移,更好地為育齡群眾提供各種技術(shù)服務(wù)。
三是用好用活計生數(shù)字化平臺。高度關(guān)注婦女生殖健康,提高出生人口素質(zhì)。
切實加快出生缺陷干預(yù)工程、婦女生殖道感染干預(yù)工程的進度,努力提高出生人口素質(zhì)和婦女生殖健康水平。 6、抓好協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會群體優(yōu)勢 按合格協(xié)會創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)在非公經(jīng)濟組織和流動人口集聚中心建立協(xié)會組織,加強協(xié)會志愿者隊伍建設(shè),不斷擴大協(xié)會組織的覆蓋面。
切實加強流動人口計生管理服務(wù),達到“以外管外,以外促外”和自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的目的。 在各種重大紀(jì)念日宣傳活動中,要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來,與宣傳人口生育文化結(jié)合起來,使協(xié)會活動更加生動活潑、豐富多彩,從而不斷提高協(xié)會在社會上的向心力。
7、完善利益導(dǎo)向機制,進一步落實獎勵優(yōu)惠政策 結(jié)合“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動,實施“少生快富”工程。在“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動中,重點幫扶。
村計生員工作職責(zé)
1、組織本村的計生宣傳活動。宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)和方針政策,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和艾滋病預(yù)防等知識;
2、做好村流動人口、無業(yè)、個體人員的人口和計劃生育服務(wù)與管理工作,對村內(nèi)在職職工和下崗職工進行協(xié)助管理;
3、收集上報村居住育齡人員的遷移、流入、婚姻、生育、節(jié)育、死亡等信息,協(xié)助育齡群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚姻育證明》等計劃生育證件,協(xié)助辦理病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定手續(xù);
4、組織已婚育齡婦女參加康檢和婦科病普查,督促已婚婦女及時落實節(jié)育措施,指導(dǎo)、幫助育齡群眾選擇安全、有效、適宜的避孕措施,免費為育齡群眾發(fā)放避孕藥具,搞好“四術(shù)”施術(shù)對象和藥具對象的訪視工作,做好隨訪記錄;
5、按標(biāo)準(zhǔn)辦好村人口學(xué)校,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和育齡人口的分期教育;
6、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實人口和計劃生育家庭的獎勵扶助政策;
7、按時參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生例會;
8、認真填寫工作日志、落實各項工作制度。
村計生助理工作職責(zé)
1、負責(zé)本村人口和計劃生育宣傳教育工作;
2、協(xié)助村搞好已婚育齡婦女的健康檢查和婦科病普查工作;
3、做好經(jīng)常性的入戶登記和服務(wù)工作,及時了解掌握、上報本居民區(qū)內(nèi)居住人員的婚姻、生育、死亡、流入(出)情況和避孕節(jié)育情況;
4、負責(zé)收集各類管理對象的計生證明材料,協(xié)助村計生員管理臺帳;
5、協(xié)助村開展“三生”服務(wù),上門為育齡群眾辦理有關(guān)證件、發(fā)放避孕藥具和宣傳品;
6、收集、上報村民對村人口和計劃生育工作的意見和建議;
7、按時參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的計生例會;
8、認真填寫工作日志、落實各項工作制度。
(一)推動形成有利的政策環(huán)境。各級衛(wèi)生計生行政部門要建立起內(nèi)部及與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,推動有利于流動人口均等享有基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)的政策出臺,切實將流動人口納入社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)范圍。在制訂、修訂疾病預(yù)防控制、健康教育、醫(yī)療、藥品、基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、計劃生育等相關(guān)政策時,要將流動人口考慮在內(nèi)。
(二)提高衛(wèi)生計生服務(wù)可及性?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)要針對本地流動人口工作、居住的主要特點,面臨的主要健康問題和健康需求,優(yōu)化衛(wèi)生計生服務(wù)資源配置,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)可及性和有效性,使流動人口能夠方便獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)等相關(guān)服務(wù)。
(三)開展基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)政策宣傳。各級衛(wèi)生計生行政部門要開發(fā)、制作、發(fā)放流動人口易于接受的宣傳資料,宣傳衛(wèi)生計生政策法規(guī)和服務(wù)項目,合理運用各種適宜的媒體形式,并利用各級工會、共青團、婦聯(lián)、計生協(xié)會等群眾團體以及非政府組織平臺,加大宣傳力度,使流動人口熟悉相關(guān)服務(wù)項目的內(nèi)容和流程。
(四)提高流動人口健康素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計生行政部門要利用多種途徑向流動人口宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能(2015版)》和《流動人口健康教育核心信息》(另行制定)。大力普及基本健康知識和理念,倡導(dǎo)健康生活方式和行為,傳播基本健康技能,從基本醫(yī)療、傳染病防治、婦幼健康、慢性病防治、心理健康等方面提高流動人口健康素養(yǎng)。
(五)精準(zhǔn)開展流動人口健康教育。各級衛(wèi)生計生行政部門要將流動人口納入健康教育服務(wù)范圍,并積極開展針對不同年齡、性別、職業(yè)特點的健康教育活動。
(六)建設(shè)流動人口健康促進場所和健康家庭。在以流動人口(農(nóng)民工)為主體的工礦企業(yè)、流動兒童占一定比例的學(xué)校以及流動人口家庭中,開展流動人口健康促進示范企業(yè)、示范學(xué)校和健康家庭建設(shè)活動。重點聯(lián)系城市要充分發(fā)揮示范帶動作用,到2020年,每個城市每年都要打造一定數(shù)量的富有流動人口特色的健康促進示范企業(yè)和健康促進示范學(xué)校,評選出一定數(shù)量的流動人口健康家庭。
(七)開展流動人口健康促進宣傳活動。國家衛(wèi)生計生委每年以“人口流動,健康同行”為主題,開展系列宣傳活動,宣傳活動的主要內(nèi)容根據(jù)年度工作重點確定。主要內(nèi)容是:傳播健康核心信息,樹立科學(xué)健康觀。各地衛(wèi)生計生行政部門可結(jié)合本地實際,針對目標(biāo)人群,確定主要內(nèi)容,開展主題宣傳活動,營造關(guān)愛流動人口健康社會氛圍。
一、認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。
積極采用學(xué)習(xí)、座談、培訓(xùn)等形式,認真組織開展深入的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,全面理解、深刻領(lǐng)會《條例》的精神,切實提高流動人口計劃生育服務(wù)的能力和水平。如:組織計生協(xié)會成員學(xué)習(xí)《流動人口計劃生育工作條例》,利用樓組長、居民代表會議進行《條例》培訓(xùn)。
二、提高認識,加強宣傳。 以《條例》對流動人口計劃生育工作提出的新要求、新舉措為重點,在流動人口較為集中的餐館、發(fā)廊、足浴房等場所,開展了宣傳活動,并發(fā)放藥具以及《致外來人員一封信》的宣傳資料。
通過黑板報、睦鄰點及文藝演出的形式進行《流動人口計劃生育工作條例》的宣傳。三、結(jié)合實際,指導(dǎo)工作。
把《條例》的宣傳與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合,對照《條例》仔細查找工作中存在的差距和不足,對今年的流動人口計劃生育服務(wù)管理工作進行查缺補漏和重新梳理,在提高管理服務(wù)上見成效。
關(guān)于深入開展“平安綜治宣傳月”活動計劃 各村(居委會)、企事業(yè)單位: 為進一步宣傳“平安**”、“平安**”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,調(diào)動社會各界和廣大人民群眾積極參與綜治工作和基層平安創(chuàng)建活動積極性,根據(jù)*綜治辦[2009]2號《關(guān)于深入開展“平安綜治宣傳月”活動的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“平安綜治宣傳月”活動,特制定以下活動計劃: 一、指導(dǎo)思想 認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,按照深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞“平安**”、“平安**”建設(shè)和社會治安綜合治理的中心工作,堅持專群結(jié)合和“三貼近”原則,重點抓好面向基層、面向群眾的宣傳,通過舉辦主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的各類活動,深入開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的平安綜治宣傳,大張旗鼓宣傳平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作,廣泛動員社會各界和人民群眾積極參與社會治安綜合治理和基層平安創(chuàng)建活動,為確保慶祝建國60周年等重大活動順利開展創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。
二、總體要求 各村(居)、單位要緊緊圍繞平安建設(shè)、綜合治理的主題,在所在村(居)、單位大張旗鼓地開展平安建設(shè)、綜治工作的宣傳,通過強有力的宣傳發(fā)動,正確引導(dǎo)社會輿論,把握宣傳導(dǎo)向,壯大平安建設(shè)聲威,震懾犯罪,鼓舞群眾,更廣泛地動員群眾積極參與社會治安綜合治理工作,為“平安**”建設(shè)形成濃厚的社會氛圍。 三、時間安排 根據(jù)上級指示精神,我鎮(zhèn)“平安綜治宣傳月”活動從2009年4月20日開始至 5月20日結(jié)束。
四、宣傳重點 1、大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強社會治安綜合治理,深入開展平安建設(shè)的重要部署,宣傳省委、省政府《關(guān)于建設(shè)“平安浙江”促進社會和諧穩(wěn)定的決定》,宣傳《浙江省社會治安綜合治理條例》等法規(guī)規(guī)章,宣傳各級黨委、政府認真履行“保一方平安”整治責(zé)任,大力開展平安建設(shè),落實綜治工作措施的成效及先進典型。 2、大力宣傳平安建設(shè)職能部門把服務(wù)大局作為首要政治任務(wù),采取有效措施,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主要做法,大力宣傳政法部門和綜治成員單位主動提供良好的法律保障和服務(wù),積極運用調(diào)解、和解等方法調(diào)處經(jīng)濟糾紛,打擊整治經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪活動的成效和經(jīng)驗。
3、大力宣傳健全科學(xué)發(fā)展民主決策機制、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度化、常態(tài)化,從源頭上減少矛盾糾紛、預(yù)防群體性事件的發(fā)生,全力推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接聯(lián)動,推進執(zhí)行積案集中清理工作的措施和成效。 4、大力宣傳政法綜治部門認真履行黨和人民忠誠衛(wèi)士的職責(zé),著力維護國家安全和社會穩(wěn)定,努力營造良好社會環(huán)境的成效和經(jīng)驗;宣傳深化平安建設(shè),強化社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局平穩(wěn)的措施和經(jīng)驗;宣傳深入開展嚴打整治斗爭,排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,組織開展打擊整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn),有效遏制“兩搶”犯罪高發(fā)勢頭的做法和成效。
5、大力宣傳堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,深化鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè),以“和事佬”等有效載體為抓手推進工作網(wǎng)絡(luò)向末端延伸,發(fā)揮基層基礎(chǔ)優(yōu)勢,排查化解社會矛盾;加強治安防控,整治突出治安問題,廣泛開展平安村、平安社區(qū)以及企業(yè)、市場、醫(yī)院、家庭等平安創(chuàng)建活動的做法和成效;宣傳扎實有效做好流動人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、創(chuàng)建“平安校園”、安置幫教等工作和活動的好經(jīng)驗、好做法及成效。 6、大力宣傳加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化綜治成員單位職能作用,健全齊抓共管工作機制的做法和經(jīng)驗;宣傳社會各界和有關(guān)部門廣泛參與社會治安綜合治理和基層平安建設(shè),著力解決社會治安中的熱點難點問題,不斷增強人民群眾安全感的工作成效。
7、以開展評選表彰“優(yōu)秀平安志愿者”活動為抓手,大力宣傳各種志愿者在基層尋訪、調(diào)解幫教、禁毒消防、交通管理、法律援助等方面的作用和事跡,推動群防群治隊伍的發(fā)展壯大;宣傳治安防范和自我保護知識,有效提高人民群眾的防范能力的經(jīng)驗和做法;宣傳廣大人民積極參與維護社會治安,勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡。 五、宣傳形式 1、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式,廣泛利用通訊報道、廣播、農(nóng)民信箱等媒體進行宣傳,切實做到報紙有字、廣播有聲、電視有影,努力營造深厚的平安建設(shè)、綜治工作的輿論氛圍。
2、利用標(biāo)語、板報、掛圖、宣傳畫、公益廣告以及文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳。要結(jié)合本村(居)、單位實際,采取靈活多樣的方式方法組織宣傳,切實做到各村(居)、單位有宣傳欄、標(biāo)語、板報、掛圖等,并廣泛組織群眾積極參與宣傳活動,提高群眾的知曉率。
六、工作要求 1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村(居)、單位要高度重視,切實提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳月活動具體的實施方案,明確工作重點和要求,不留宣傳死角,努力把宣傳月活動做活做扎實。要通過宣傳,廣泛動員群眾參與群防群治,增強防范意識,有效防范和震懾各種。
一年一度的愛護人民幣反假人民幣宣傳周活動7月18日至7月24日在全國展開,這是自1996年以來在全國開展的第9個反假貨幣宣傳周活動。
根據(jù)國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署,今年的反假貨幣宣傳周活動將繼續(xù)面向城鄉(xiāng)居民,在城市、鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場以及機場、碼頭、車站、旅客列車等流動人口相對集中的場所進行宣傳,并進一步加大在農(nóng)村的宣傳力度。通過廣泛宣傳國家反假貨幣的方針、政策、法律、法規(guī)和反假貨幣的常識,增強全社會特別是廣大農(nóng)民群眾的反假貨幣意識,提高識假防假能力,有效打擊和遏制制販假幣犯罪活動。
今年宣傳周活動的宣傳內(nèi)容一是法制宣傳,重點以《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國人民幣管理條例》中關(guān)于國家禁止偽造變造人民幣,以及對偽造變造和使用偽造變造人民幣刑事處分的條款,教育群眾知法守法。二是愛護人民幣宣傳。
主要宣傳愛護人民幣是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),保持人民幣整潔是維護人民幣形象和信譽的具體體現(xiàn);三是人民幣防偽知識宣傳。主要介紹人民幣的基本防 7月18日,2004年“愛護人民幣反假人民幣宣傳周”活動在全國拉開帷幕 偽特征、真假人民幣識別的基本方法,以及發(fā)現(xiàn)假幣后應(yīng)當(dāng)怎么辦等等。
本次宣傳周在組織形式上堅持“四個統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一時間,統(tǒng)一宣傳口號,統(tǒng)一宣傳材料。全國的宣傳周活動由國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議統(tǒng)一組織,各省、自治區(qū)、直轄市的宣傳周活動,在當(dāng)?shù)胤醇儇泿殴ぷ髀?lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室牽頭,組織金融、公安、檢察、法院、鐵路、交通、工商、新聞和文化宣傳等單位,共同做好本地區(qū)的反假貨幣宣傳活動。
從我國的國情看,我國80%的人口集中在農(nóng)村,農(nóng)村的商品勞務(wù)交易基本使用現(xiàn)金。同時,農(nóng)村人口的文化水平、金融知識都相對較低,法制觀念和自我保護能力也相對薄弱,極易受騙上當(dāng)。
從對假幣犯罪活動的分析看,參與制販假幣的犯罪分子和誤收誤用假幣的受害者大多是農(nóng)村人口。有的是經(jīng)不起不法之徒的唆使或經(jīng)濟利益的誘惑,走上制販假幣犯罪道路,據(jù)調(diào)查,有些地區(qū)的農(nóng)民竟把制販假幣當(dāng)作一條致富門路,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了制做假幣的“家庭作坊”和運輸假幣的“專業(yè)戶”。
有的農(nóng)民群眾則因為缺乏對假幣的識別能力而誤收假幣,成為假幣犯罪的受害者。由于法制觀念薄弱,加之我們的宣傳工作還跟不上,這些誤收假幣的受害者為了轉(zhuǎn)嫁損失,甚至還會千方百計把誤收的假幣用出去,造成假幣的惡性循環(huán)。
因此,迫切需要加大對農(nóng)村地區(qū)的反假貨幣宣傳力度,普及對假人民幣識別知識。 面向廣大農(nóng)民群眾進行宣傳,在宣傳方式上力求通俗易懂、生動活潑。
各地可以通過設(shè)點宣傳、流動宣傳、媒介宣傳相結(jié)合,在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村設(shè)立宣傳點,或利用當(dāng)?shù)貓蠹垺㈦娕_、電視臺、廣播站等進行廣泛深入地宣傳。采取農(nóng)民容易接受、喜聞樂見的形式,通過真、假幣實物對比、圖片展示、講解、咨詢、資料分發(fā)等,讓農(nóng)民了解識別假幣的常識及國家有關(guān)法規(guī)政策,也可以組織宣傳小組、宣傳員走村入戶進行宣傳,擴大宣傳效果,充分體現(xiàn)黨和國家堅決打擊假幣犯罪,維護最廣大人民群眾利益的決心。
為扎扎實實地把本次宣傳周活動開展好,宣傳周期間,國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室將組織有關(guān)成員單位組成督促檢查組,到一些省、自治區(qū)、直轄市進行調(diào)查研究和督促檢查,以推動宣傳周活動廣泛深入地開展,取得扎實的成效。
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