第一章總則
第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改
第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)建設(shè)用地規(guī)劃管理
第三節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理
第四節(jié)其他規(guī)定
第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查
第五章法律責(zé)任
第六章附則
江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法 江西省人民政府 頒布日期:20030825 實(shí)施日期:20031001 江西省人民政府令第122號(hào) 江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法 《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年8月21日省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2003年10月1日起施行。
第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)我省城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡,保障國(guó)家和省重點(diǎn)工程建設(shè)的需要。 第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理 第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料: (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件; (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證; (三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件; (四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案; (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。 第七條 拆遷人提交的拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)拆遷方式; (二)拆遷期限和過(guò)渡期限; (三)拆遷人擬提供的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn); (四)預(yù)計(jì)所需拆遷補(bǔ)償安置資金; (五)對(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)予保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹(shù)木等采取的保護(hù)措施。
第八條 市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。 第九條 規(guī)劃行政主管部門(mén)在對(duì)需要實(shí)施拆遷的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)審查該項(xiàng)目是否符合城市詳細(xì)規(guī)劃,不符合詳細(xì)規(guī)劃或者該拆遷范圍尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷,不得擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍。 需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿(mǎn)15日前,向頒發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門(mén)提出延期申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
準(zhǔn)予延期的,只在原房屋拆遷許可證上注明,不得重新核發(fā)房屋拆遷許可證。 第十一條 拆遷人實(shí)施拆遷前,必須具有經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)可的預(yù)計(jì)所需拆遷補(bǔ)償安置資金,并足額存入辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù);按拆遷許可證實(shí)行分期拆遷的,在每期拆遷前,拆遷人存入金融機(jī)構(gòu)的資金應(yīng)當(dāng)不少于該期拆遷所需要的補(bǔ)償安置資金。
拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。 第十二條 拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向被拆遷人開(kāi)具領(lǐng)款憑證,被拆遷人憑領(lǐng)款憑證到拆遷人辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)支取補(bǔ)償款。
當(dāng)拆遷補(bǔ)償安置實(shí)際所需資金超出預(yù)計(jì)所需資金時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)追加資金;拆遷人完成全部拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)后,存入的拆遷補(bǔ)償安置資金尚有余額,拆遷人可以憑房屋拆遷管理部門(mén)的證明提取余款。 第十三條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,切實(shí)保障被拆遷人的合法權(quán)益。
第十四條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起5日內(nèi)發(fā)布房屋拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)拆遷人; (二)拆遷范圍; (三)拆遷期限; (四)拆遷后的土地用途(含建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件號(hào)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證號(hào)、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件號(hào))。
在房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布房屋拆遷公告的同時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷方案予以公布;拆遷人不公布拆遷方案的,被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷。 拆遷公告發(fā)布后,拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工。
拆遷人應(yīng)當(dāng)就該在建工程向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,對(duì)該在建工程的補(bǔ)償范圍,以經(jīng)證據(jù)保全的范圍為準(zhǔn)。 第十五條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。
拆遷人自行拆遷的,應(yīng)當(dāng)有與拆遷項(xiàng)目相適應(yīng)的熟悉有關(guān)房屋拆遷、工程建設(shè)、房屋面積測(cè)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。 房屋拆遷管理部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十六條 承擔(dān)房屋拆除工程的企業(yè)必須具備相應(yīng)的建筑企業(yè)資質(zhì),并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。 第十七條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置書(shū)面協(xié)議。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積。
未確定停車(chē)泊位、日照要求的國(guó)有土地將不得出讓?zhuān)@些規(guī)定也必須納入國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓合同中,否則合同為無(wú)效合同。2010年07月21日,江西省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于2010年8月1日起施行。針對(duì)該《條例》的相關(guān)內(nèi)容,法律界人士認(rèn)為,為避免矛盾的發(fā)生,因盡快出臺(tái)更為詳盡、具有可操作性、有利于利害關(guān)系人利益維護(hù)的規(guī)劃公示實(shí)施細(xì)則等規(guī)定。
?裁判要點(diǎn)房屋征收是否獲得有關(guān)部門(mén)關(guān)于征收項(xiàng)目納入棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃的批復(fù),不是市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定的前提要求。?裁判文書(shū)中華人民共和國(guó)最高人民法院行 政 裁 定 書(shū)(2019)最高法行申143號(hào)再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):...
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