再生資源回收管理辦法 第一章 總則 第一條 為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。 再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營(yíng)者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。 第五條 國(guó)家鼓勵(lì)以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵(lì)開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。
第二章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則 第六條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第七條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。 第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。 第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。
收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算方式等。 第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。
出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明,并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼;出售人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。 登記資料保存期限不得少于兩年。
第十一條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。 公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開列扣押清單。
有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 第十二條 再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。
第十三條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事舊貨收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。 第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng),實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。 第三章 監(jiān)督管理 第十五條 商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。 環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。 第十六條 商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)人員。
第十七條 縣級(jí)以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。 再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。
第十八條 跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲(chǔ)存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民。
一. 地球上的資源包括兩種:可再生資源和不可再生資源
1. 可再生資源:
通過天然作用或人工活動(dòng)能再生更新,而為人類反復(fù)利用的自然資源叫可再生資源,又稱為更新自然資源,如土壤、植物、動(dòng)物、微生物和各種自然生物群落、森林、草原、水生生物等。
2. 不可再生資源:
人類開發(fā)利用后,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),不可能再生的自然資源叫不可再生資源。主要指自然界的各種礦物、巖石和化石燃料,例如泥炭、煤、石油、石油天然氣、金屬礦產(chǎn)、有色金屬、非金屬礦產(chǎn)等。
人類對(duì)不可再生資源的開發(fā)和利用,只會(huì)消耗,而不可能保持其原有儲(chǔ)量或再生。其中,一些資源可重新利用,如金、銀、銅、鐵、鉛、鋅等金屬資源;另一些是不能重復(fù)利用的資源,如煤、石油、天然氣等化石燃料,當(dāng)它們作為能源利用而被燃燒后,盡管能量可以由一種形式轉(zhuǎn)換為另一種形式,但作為原有的物質(zhì)形態(tài)已不復(fù)存在,其形式已發(fā)生變化。
二. 相關(guān)法律法規(guī):
(1)可再生資源
1.環(huán)境保護(hù):
《環(huán)境保護(hù)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》
2.可再生自然資源:
《草原法》《森林法》 《水法》 《野生動(dòng)物保護(hù)法》 《漁業(yè)法》 《種子法》
(2)不可再生資源
《礦產(chǎn)資源法》
《 固體廢物污染環(huán)境防治法》
《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》
《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》
《廢舊有色金屬回收管理暫行辦法》
《廢鋼鐵回收管理暫行辦法》
相關(guān)法律有《再生資源回收管理辦法》,具體條文如下:第一章 總 則第一條 為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營(yíng)者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。第五條 國(guó)家鼓勵(lì)以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵(lì)開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。
第二章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則第六條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第七條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。
收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算方式等。第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。
出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明,并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼;出售人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。登記資料保存期限不得少于2年。
第十一條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開列扣押清單。
有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第十二條 再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。
第十三條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事舊貨收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng),實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。擴(kuò)展資料:廢物回收價(jià)值體現(xiàn)應(yīng)用價(jià)值:每回收應(yīng)用一噸廢鋼鐵,可煉鋼850千克,相對(duì)于用鐵礦石煉鋼可節(jié)約鐵礦石20噸,節(jié)能1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
回收應(yīng)用1噸廢紙可再造出800公斤好紙,可拯救17棵大樹,少用純堿240公斤,降低造紙的凈化排放75%,節(jié)儉造紙動(dòng)力消費(fèi)40%--50%。廢塑料的價(jià)值:通過將廢塑料復(fù)原煉汽油、柴油的技巧,能從1噸廢塑料中消費(fèi)出700多公升無鉛汽油和柴油。
相關(guān)文章:淺談塑料瓶回收廢易拉鋁罐的價(jià)值:廢罐溶解后可100%的無數(shù)次循環(huán)再形成新罐,還可制成汽車、飛機(jī)零件或許家具。廢玻璃的價(jià)值:1噸廢玻璃回爐后可再消費(fèi)2萬個(gè)500克裝的酒瓶。
比應(yīng)用新原料消費(fèi)勤儉老本20%?;厥?噸廢玻璃能夠勤儉石英砂720公斤,少用純堿250公斤,勤儉長(zhǎng)石粉60公斤,勤儉煤炭10噸,電400度。
參考資料:百度百科-再生資源回收管理辦法。
廢舊物資管理總則: 第一章 總則 第一條:為了全面加強(qiáng)廢舊物資處置管理,增強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收、銷售等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度,特制定本辦法。
第二條:集團(tuán)公司、股份公司所屬的分公司、子公司、控股子公司及各處室在生產(chǎn)、維修、大修、更新改造過程中,拆除更換的各種廢舊金屬、工器具、機(jī)電產(chǎn)品、油品、廢棄包裝物以及生產(chǎn)中不能繼續(xù)使用的原材物料和工業(yè)垃圾等,一律由集團(tuán)公司資產(chǎn)管理部、股份公司供應(yīng)銷售部和生產(chǎn)設(shè)備部按分工權(quán)限組織回收。 第三條:所有廢舊物資均由上述部門歸口統(tǒng)一回收,任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自處理,違者視其情節(jié)追究其責(zé)任。
第二章 回 收 第四條:所有有價(jià)值的廢舊物資由其產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)交送物資回收部門廢料場(chǎng),要做到及時(shí)收集、定期交送。 第五條:廢舊物資主管部門負(fù)責(zé)對(duì)從各分公司、部室回收的廢舊物資進(jìn)行計(jì)量、登記,重量以質(zhì)量監(jiān)督部出具的磅碼單為準(zhǔn)。
第六條:廢舊物資主管部門對(duì)回收的廢舊物資要根據(jù)品種、等級(jí)重新分類,定置存放 ,妥善保管。 第七條:對(duì)幾種特殊的廢舊物資規(guī)定如下: (一)鋁灰 1、電解各公司當(dāng)日產(chǎn)生的所有鋁灰需集中堆放在各自的鋁灰堆點(diǎn),由供應(yīng)銷售部回收科每日專人專車將鋁灰拉運(yùn)到回收科院內(nèi)。
2、拉運(yùn)電解四公司鋁灰必須在電解四公司過磅后從電解四公司西門出廠,經(jīng)由110國(guó)道運(yùn)至電解二公司北門入廠并進(jìn)行復(fù)磅,由兩門經(jīng)警簽收路單,當(dāng)日核對(duì)。 (二)鋁渣 電解各公司產(chǎn)生的不便再利用的鋁渣,由電解各公司集中管理,并負(fù)責(zé)運(yùn)至供應(yīng)銷售部回收科指定地點(diǎn)。
(三)氧化鋁包裝袋 氧化鋁包裝袋由電解各公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)清理捆扎并暫時(shí)保存。由供銷部回收科與電解各公司共同清點(diǎn)數(shù)目,并由供銷部回收科統(tǒng)一回收。
(四)工業(yè)垃圾 各生產(chǎn)公司產(chǎn)生的工業(yè)垃圾必須全部在指定垃圾場(chǎng)傾倒,由回收科負(fù)責(zé)分撿并按類堆放,報(bào)招投標(biāo)辦公室統(tǒng)一處理。 (五)陽極殘塊 電解公司產(chǎn)生的陽極殘塊屬于指定炭素公司再利用的項(xiàng)目,由供應(yīng)銷售部回收科負(fù)責(zé)帳務(wù)處理,無特別許可不準(zhǔn)出廠門。
第三章 銷 售 第八條:所有有價(jià)值的廢舊物資的處理,除公司自用部分外,一律由有關(guān)管理部門委托招投標(biāo)辦公室面向社會(huì)公開拍賣。 第九條:廢舊物資拍賣按以下程序進(jìn)行: (一)各職能管理部門定期將需拍賣的物資以書面形式報(bào)招投標(biāo)辦公室。
(二)公司招投標(biāo)辦公室組織廢舊物資主管部門、廠務(wù)公開相關(guān)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同組成定價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)確定所拍賣物品底價(jià)(拍賣保留價(jià))。 (三)招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)在公開媒體發(fā)布拍賣公告,并組織競(jìng)買人的報(bào)名工作。
(四)廢舊物資主管部門負(fù)責(zé)拍賣標(biāo)的物的現(xiàn)場(chǎng)展示以及向競(jìng)買人介紹、提供所拍賣物品的相關(guān)資料。 (五)招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)拍賣會(huì)。
(六)拍賣成交后,公司招投標(biāo)辦公室以書面形式將拍賣結(jié)果送達(dá)廢舊物資主管部門。廢舊物資主管部門憑公司招投標(biāo)辦公室出具的提貨函負(fù)責(zé)與買受人進(jìn)行交接,完成拍賣物的現(xiàn)場(chǎng)清運(yùn)和貨款結(jié)算。
第十條:公司內(nèi)部從事廢舊物資再生利用的有關(guān)單位所需廢舊物資由有關(guān)部門根據(jù)其生產(chǎn)能力確定供應(yīng)量,按市場(chǎng)價(jià)優(yōu)先供應(yīng),多余部分一律對(duì)外公開拍賣。其中氧化鋁包裝袋、鋁灰由招標(biāo)辦召集有關(guān)單位每年年初確定一次內(nèi)部供應(yīng)價(jià),每月供應(yīng)量由物資主管部門向招標(biāo)辦備案。
第十一條:廢舊物資主管部門將全部銷售貨款,按隸屬關(guān)系交集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部、股份公司財(cái)務(wù)部入賬。 第十二條:廢舊物資售出后,憑廢舊物資主管部門開具的專用出門證出門,其它出門證一律無效。
第四章 獎(jiǎng) 懲 第十三條:為鼓勵(lì)廢舊物資的回收,對(duì)廢舊物資產(chǎn)生單位,按照廢舊物資實(shí)際銷售額(無稅) 90%沖減其成本。集團(tuán)公司、股份公司對(duì)廢舊物資產(chǎn)生單位,按照廢舊物資銷售額(無稅)的2~5%每季度進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)廢舊物資處理的有關(guān)職能部門,按照廢舊物資銷售額(無稅)的2~5%每年進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì); 第十四條:廢舊物資主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各分公司、子公司和控股子公司的廢舊物資回收情況進(jìn)行督促檢查。
對(duì)未按規(guī)定及時(shí)回收、上繳的單位,將視情節(jié)輕重予以處罰,并從每季度的獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。 第十五條:集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督廢舊物資處理全過程,如發(fā)現(xiàn)有瀆職或營(yíng)私舞弊行為,一經(jīng)查實(shí)將予以嚴(yán)懲,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
第五章 附 則 第十六條:各廢舊物資主管部門,應(yīng)根據(jù)本辦法制定出具體的實(shí)施細(xì)則,保證廢舊物資處理工作各環(huán)節(jié)的銜接和有效運(yùn)作。 第十七條:集團(tuán)公司、股份公司以前所制定的有關(guān)規(guī)定如與本辦法沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法由包鋁集團(tuán)公司招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第十八條:本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。 環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。
廢舊物資回收利用政策:再生資源回收管理辦法 第一章 總 則 第一條 為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。 再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營(yíng)者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。 第五條 國(guó)家鼓勵(lì)以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵(lì)開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。
第二章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則 第六條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第七條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。 第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。 第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。
收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算方式等。 第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。
出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明,并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼;出售人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。 登記資料保存期限不得少于兩年。
第十一條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。 公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開列扣押清單。
有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 第十二條 再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。
第十三條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事舊貨收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。 第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng),實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。 第三章 監(jiān)督管理 第十五條 商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。 環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。 第十六條 商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)人員。
第十七條 縣級(jí)以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。 再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留。
(1) 完善再生資源回收利用系統(tǒng),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式,是我國(guó)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)。2009年1月1日,我國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將實(shí)施,這預(yù)示著固體廢物的再生資源利用將迎來發(fā)展新機(jī)遇?!笆晃濉逼陂g是我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要階段,物資再生利用作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié),受到國(guó)家和社會(huì)的高度關(guān)注。我國(guó)政府首次將廢舊金屬的再生利用作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類,并且開始著手制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)再生資源行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī),如《報(bào)廢汽車回收管理辦法》、《再生資源回收管理?xiàng)l例》、《廢舊家電回收管理辦法》等法規(guī)。
(2) 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》、《關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》,引起市場(chǎng)關(guān)注。
(3)據(jù)悉,由國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司牽頭制定的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過了三輪征求意見,即將上報(bào)國(guó)務(wù)院,預(yù)計(jì)最快9月出臺(tái)。針對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅收減免、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、提高產(chǎn)業(yè)集中度等內(nèi)容或成該規(guī)劃亮點(diǎn)。
該規(guī)劃將按節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用三類,對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行政策扶持,涉及的領(lǐng)域?qū)ǜ咝Ч?jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)六大領(lǐng)域。這將是國(guó)家有關(guān)部門對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持力度最大的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃。該規(guī)劃將在產(chǎn)業(yè)、金融、稅收等多方面為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策支持,并提出一些方向性目標(biāo)以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在稅收政策方面,該規(guī)劃有可能在節(jié)能環(huán)保企業(yè)已獲“三免三減半”稅收優(yōu)惠基礎(chǔ)上,再比照國(guó)家需重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),按15%征收節(jié)能環(huán)保企業(yè)所得稅。此外,節(jié)能環(huán)保企業(yè)土地使用稅與房產(chǎn)稅,有可能獲相應(yīng)減免。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)質(zhì)押貸款、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金等相關(guān)內(nèi)容,也可能在該規(guī)劃中有所體現(xiàn)。
此前,企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,給予“三免三減半”優(yōu)惠。但是“三免三減半”優(yōu)惠期結(jié)束后,對(duì)一次性投入高、回報(bào)周期長(zhǎng)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)而言,25%的常規(guī)企業(yè)所得稅率給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)比較大。如果比照高新技術(shù)企業(yè),今后可按15%的稅率征收節(jié)能環(huán)保企業(yè)所得稅,將極大降低節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅負(fù),從而進(jìn)一步提高企業(yè)發(fā)展能力。
第一條 為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 本辦法所稱再生資
法律法規(guī)\廢品,界定,定義
第一條 為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 本辦法所稱再生資
《再生資源回收管理辦法》第六條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。本人從《辦法》的條款上理解,從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)是不需要前置審批的,但我縣相關(guān)文件規(guī)定需經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)、公安部門備案后,到工商部門注冊(cè)登記。
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1.中華人民共和國(guó)可再生能源法的法律條文 法律條文第一章 總則第一條為了促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用,增加能源供應(yīng),改善能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。 第二條本法所稱可再生能源,是指風(fēng)能、太陽能、水能、生...
1.我國(guó)廢舊電池的法律法規(guī): 廢電池污染防治技術(shù)>策 1. 總則 為引導(dǎo)廢電池環(huán)境管理和處理處置、資源再生技術(shù)的發(fā)展,規(guī)范廢電池處理處置和資源再生行為,防止環(huán)境污染,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等...
1.鋰電池或電池類法律有規(guī)定質(zhì)保期嗎 一般來說手機(jī)電池是沒有保質(zhì)期的。用來恒量保質(zhì)期的方法就是電池本身充電放電500次,要是超過這個(gè)極限,電池就會(huì)容易膨脹,內(nèi)核不足,所以當(dāng)你發(fā)現(xiàn)你的手機(jī)電池出現(xiàn)膨脹,或電池待機(jī)時(shí)間短的時(shí)候就該換了!《鋰離子...
1.與注塑件有關(guān)的法律法規(guī)1.能告訴我?guī)讉€(gè)與注塑件生產(chǎn)和銷售有關(guān)的法 、目的 確保注塑件質(zhì)量。 2、范圍 適用于注塑件、首巡檢及完工檢驗(yàn)。 3、職責(zé) 3.1生產(chǎn)技術(shù)部編制檢驗(yàn)規(guī)程。 3.2質(zhì)檢部負(fù)責(zé)實(shí)施檢驗(yàn)。 4、要求 4.1首檢 操作工根...
1.中華人民共和國(guó)可再生能源法的法律條文 法律條文第一章 總則第一條為了促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用,增加能源供應(yīng),改善能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。 第二條本法所稱可再生能源,是指風(fēng)能、太陽能、水能、生...
中華人民共和國(guó)可再生能源法 (2005年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 根據(jù)2009年12月26日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》修正) 目錄第一章 總則 第二章 資源調(diào)查與發(fā)展規(guī)...