什么叫銀行資產(chǎn)剝離

簡單的說就是把一部分資產(chǎn)以資產(chǎn)包的形式從總資產(chǎn)中分離出來注入準(zhǔn)備好的資產(chǎn)殼中，這樣可以使其與原資產(chǎn)的風(fēng)險和收益分離，達(dá)到特定的目的。

從目前銀行資產(chǎn)剝離的實(shí)際操作情況看，可以分為兩種類型：

一是政策性剝離：國家在不良資產(chǎn)剝離規(guī)模、范圍、條件和完成時間等方面有嚴(yán)格的政策規(guī)定，國有商業(yè)銀行與資產(chǎn)管理公司之間的資金清算采取以銀行省級分行和資產(chǎn)管理公司駐各地辦事處為基本清算單位，在規(guī)定時間分次完成，國有銀行按不良資產(chǎn)的帳面價值和表內(nèi)利息從國家財政取得對價。這種方式有明顯的政府指令性劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的性質(zhì)，不應(yīng)按一般民事法律關(guān)系對待。故由此引發(fā)的國有銀行與資產(chǎn)公司之間的糾紛人民法院不應(yīng)受理，其他受讓人直接起訴銀行的亦不宜受理。

二是商業(yè)性剝離：商業(yè)剝離是通過招投標(biāo)等完全商業(yè)化方式完成剝離，按市場原則由雙方或通過競買方式確定價格，銀行不是從財政上取得對價，而是從收購人處取得交易對價。目前工-行與**資產(chǎn)公司已開始嘗試商業(yè)化資產(chǎn)剝離的運(yùn)作。這種方式下，應(yīng)按民事法律關(guān)系對待，以相應(yīng)的民事法律規(guī)范處理。

銀行不良資產(chǎn)如何處理

1、剝離體制原因形成的不良信貸資產(chǎn)。國家對銀行和企業(yè)的體制性欠賬應(yīng)拿出一塊體制性資源作補(bǔ)償，把貸款改為投資，就是把企業(yè)無法歸還銀行的貸款轉(zhuǎn)為對企業(yè)的投資，主要是指一些關(guān)系國計民生及社會穩(wěn)定的大型企業(yè)拖欠的貸款。

2、專業(yè)銀行實(shí)行公司化。專業(yè)銀行公司化，旨在建立產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)分明?，不受政府行政干預(yù)，“自主經(jīng)營，自擔(dān)風(fēng)險，自求平衡，自我約束，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展”的經(jīng)營機(jī)制。堅持資金的流動性、安全性和盈利性原則，建立從體制到功能都符合商業(yè)原則的國有商業(yè)銀行。

3、構(gòu)建國有企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組。企業(yè)集團(tuán)是適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求而產(chǎn)生的一種企業(yè)組織形式。生產(chǎn)成規(guī)模，成本最低，效益最好，它不僅通過聯(lián)合聚集起龐大的生產(chǎn)力，產(chǎn)生單個企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)的組合效應(yīng)，迅速滿足現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，同時它的組織方式又充分體現(xiàn)出商品經(jīng)濟(jì)靈活經(jīng)營的要求。具備快速的高級發(fā)展形態(tài)，企業(yè)集團(tuán)比其他任何組織形式發(fā)展都快，在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用都要大。

形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、集約化生產(chǎn)的企業(yè)集團(tuán)公司，主要有兩種途徑：一是單個企業(yè)實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張，一是企業(yè)重組，通過兼并和收購等形式。組成有實(shí)力的集團(tuán)公司，而后者已成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求組建集團(tuán)公司的主流。

政府對企業(yè)的資產(chǎn)重組工作要進(jìn)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和策劃，通過合資、合作、嫁接等方式來重組和配置資源，達(dá)到資源的重新啟動，重組的同時必須落實(shí)好銀行的債權(quán)，以期達(dá)到盤活信貸資產(chǎn)的目的。

4、強(qiáng)化銀行信貸管理。信貸資產(chǎn)風(fēng)險的防范和管理在于每一筆貸款的貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查，強(qiáng)化信貸管理必須實(shí)行貸款管理責(zé)任制。一是明確相關(guān)人員的職責(zé)，建立行長負(fù)責(zé)制度、審貸分離制度、分級審批制度、離職審計制度，以此來減少經(jīng)營風(fēng)險。二是糾正重貸輕管現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式從粗放型向集約型的根本性轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)營管理水平，特別是提高風(fēng)險管理水平，防止和減少新的不良信貸資產(chǎn)發(fā)生。

5、依法治貸。首先，從法律上保障商業(yè)銀行的經(jīng)營自主權(quán)和合法權(quán)益，杜絕政府對銀行的行政干預(yù)；其次，要支持銀行依法催收貸款本息，在必要時運(yùn)用法律手段，對借企業(yè)改制之機(jī)逃避債務(wù)或有錢不還、暗地拍賣抵押物品等侵蝕銀行資產(chǎn)的行為進(jìn)行起訴，以維護(hù)銀行的正當(dāng)權(quán)益。