1.農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任

農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng) 建立索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等制度。

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，種 子、農(nóng)藥、獸藥、肥料等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)不同情況分別承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任：是指生產(chǎn)經(jīng)營者所生產(chǎn)或銷售的農(nóng)資產(chǎn)品因質(zhì) 量等問題，造成消費者損失的，應(yīng)當(dāng)給予受害人損害賠償，《中 華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《農(nóng)藥管理條例》《獸藥管理條例》《中華人民共和國種子法》等 均有這方面的規(guī)定。

行政責(zé)任：是指生產(chǎn)經(jīng)營者未按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營 農(nóng)資產(chǎn)品，需承擔(dān)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款、沒收違法所得、吊銷登記證號等行政處罰責(zé)任。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》《獸藥管理條例》 《中華人民共和國種子法》《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)要 求，我國實行農(nóng)獸藥生產(chǎn)許可、種子經(jīng)營許可和肥料登記管理等制度等，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者不得無證生產(chǎn)經(jīng)營種子、農(nóng)藥、獸藥等 農(nóng)資產(chǎn)品，且所生產(chǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品必須要符合法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)簽標(biāo)識等規(guī)定，違反者須承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

刑事責(zé)任：根據(jù)刑法及兩高司法解釋規(guī)定，對生產(chǎn)、銷售國 家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品或生產(chǎn) 銷售假劣農(nóng)資產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，可以生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪、非法經(jīng)營罪、非法制造、買賣、運輸、貯存危險物質(zhì)罪等追究生產(chǎn)經(jīng)營者的刑事責(zé)任。

2.我國出臺的農(nóng)藥管理法規(guī)和規(guī)章有哪些

作為農(nóng)藥的使用者需要了解農(nóng)藥的管理法規(guī)，要學(xué)會依法保 護(hù)切身利益。

到目前為止，我國還沒有由全國人大或人大常委會 頒布出臺的《農(nóng)藥管理法》，只有國務(wù)院1997年5月8日頒布實 施的《農(nóng)藥管理條例》和四川省人大1999年8月14日頒布實施 的《四川省農(nóng)藥管理條例》。 《農(nóng)藥管理條例》頒布實施后，農(nóng)業(yè)部和原化工部相繼頒布 了《農(nóng)藥管理條例實施辦法》和《化工部貫徹農(nóng)藥管理條例實施 辦法》。

2007年12月8日農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理 辦法》。此外，上海、廣東、湖北、山西、河南、河北、安徽、寧夏、天津、福建、山東等11個省（直轄市、自治區(qū)）頒布了 地方配套規(guī)章。

3.農(nóng)民濫用化肥農(nóng)藥違反了哪條法律條文

法律：

1、中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法2006-04-29

第十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用化肥、農(nóng)、獸、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品，防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。

第二十一條 對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)、獸、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行許可制度。

第三十三條 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：

（一）含有國家禁止使用的農(nóng)、獸或者其他化學(xué)物質(zhì)的；

（二）農(nóng)、獸等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

2、中華人民共和國農(nóng)業(yè)法2002-12-28

第二十五條 農(nóng)、獸、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行登記或者許可制度。

各級人民應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)、獸、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他禁止使用的產(chǎn)品。

3、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法2002-06-29

第二十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)地使用化肥、農(nóng)、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染

4、中華人民共和國食品安全法2009-02-28

第十三條 國家建立食品安全風(fēng)險評估制度， 對農(nóng)、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險評估專家委員會的專家參加。

第二十一條食品中農(nóng)殘留、獸殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由衛(wèi)生行政部門、農(nóng)業(yè)行政部門制定。

第三十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。

法規(guī)：

1、農(nóng)管理條例（2001年修訂）2001-11-29

2、全國污染源普查條例2007-10-09

3、關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定2005-12-03

4、危險化學(xué)品安全管理條例2002-02-01

5、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例2001-05-23

6、中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則2000-03-20

7、基本農(nóng)田保護(hù)條例1998-12-27

8、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法1983-02-05

規(guī)章類太多

4.中華人民共和國農(nóng)藥管理條例的內(nèi)容介紹

第一條為了加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人畜安全，制定本條例。

第二條本條例所稱農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。前款農(nóng)藥包括用于不同目的、場所的下列各類：（一）預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲（包括昆蟲、蜱、螨）、草和鼠、軟體動物等有害生物的；（二）預(yù)防、消滅或者控制倉儲病、蟲、鼠和其他有害生物的；（三）調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的；（四）用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的；（五）預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的；（六）預(yù)防、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路、機(jī)場、建筑物和其他場所的有害生物的。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條國家鼓勵和支持研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。

第五條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?？h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

第六條國家實行農(nóng)藥登記制度。生產(chǎn)（包括原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝，下同）農(nóng)藥和進(jìn)口農(nóng)藥，必須進(jìn)行登記。

第七條國內(nèi)首次生產(chǎn)的農(nóng)藥和首次進(jìn)口的農(nóng)藥的登記，按照下列三個階段進(jìn)行：（一）田間試驗階段：申請登記的農(nóng)藥，由其研制者提出田間試驗申請，經(jīng)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行田間試驗；田間試驗階段的農(nóng)藥不得銷售。（二）臨時登記階段：田間試驗后，需要進(jìn)行田間試驗示范、試銷的農(nóng)藥以及在特殊情況下需要使用的農(nóng)藥，由其生產(chǎn)者申請臨時登記，經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)給農(nóng)藥臨時登記證后，方可在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行田間試驗示范、試銷。

（三）正式登記階段：經(jīng)田間試驗示范、試銷可以作為正式商品流通的農(nóng)藥，由其生產(chǎn)者申請正式登記，經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)給農(nóng)藥登記證后，方可生產(chǎn)、銷售。農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥臨時登記證應(yīng)當(dāng)規(guī)定登記有效期限；登記有效期限屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)或者繼續(xù)向中國出售農(nóng)藥產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在登記有效期限屆滿前申請續(xù)展登記。

經(jīng)正式登記和臨時登記的農(nóng)藥，在登記有效期限內(nèi)改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。第八條依照本條例第七條的規(guī)定申請農(nóng)藥登記時，其研制者、生產(chǎn)者或者向中國出售農(nóng)藥的外國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者經(jīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提供農(nóng)藥樣品，并按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的農(nóng)藥登記要求，提供農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)簽等方面的資料。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國的農(nóng)藥具體登記工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥具體登記工作。

第九條國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食部門和全國供銷合作總社等部門推薦的農(nóng)藥管理專家和農(nóng)藥技術(shù)專家，組成農(nóng)藥登記評審委員會。農(nóng)藥正式登記的申請資料分別經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門和全國供銷合作總社審查并簽署意見后，由農(nóng)藥登記評審委員會對農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響等作出評價。

根據(jù)農(nóng)藥登記評審委員會的評價，符合條件的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)給農(nóng)藥登記證。第十條國家對獲得首次登記的、含有新化合物的農(nóng)藥的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實施保護(hù)。

自登記之日起6年內(nèi)，對其他申請人未經(jīng)已獲得登記的申請人同意，使用前款數(shù)據(jù)申請農(nóng)藥登記的，登記機(jī)關(guān)不予登記；但是，其他申請人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。除下列情況外，登記機(jī)關(guān)不得披露第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：（一）公共利益需要；（二）已采取措施確保該類信息不會被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。

第十一條生產(chǎn)其他廠家已經(jīng)登記的相同農(nóng)藥產(chǎn)品的，其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請辦理農(nóng)藥登記，提供農(nóng)藥樣品和本條例第八條規(guī)定的資料，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)給農(nóng)藥登記證。 第十二條農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。

第十三條開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括聯(lián)營、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車間），應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門審核同意后，報國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門批準(zhǔn)；但是，法律、行政法規(guī)對企業(yè)設(shè)立的條件和審核或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（一）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人；（二）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的。