1.物業(yè)管理及相關(guān)法律法規(guī)

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物業(yè)管理部分法律法規(guī)匯編

一、《物業(yè)管理條例》

（國務(wù)院令[2007]第504號修訂）自2007年10月1日起施行

相關(guān)條款及內(nèi)容|備注|

第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，制定臨時管理規(guī)約，對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。|房屋交付使用前，請建設(shè)單位根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)特點，制定相應(yīng)的裝修管理方案。|

第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗。|房屋交付使用前，要求開發(fā)公司、建設(shè)公司會同物業(yè)公司相關(guān)人員一起，共同對公用設(shè)施設(shè)備及公共場地進(jìn)行查驗。并填寫《物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、公用部位承接查驗記錄表》。|

第二十九條 在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：| （一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；| （二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；| （三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；| （四）物業(yè)管理所必需的其他資料。| 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。|物業(yè)公司將要求開發(fā)建設(shè)單位移交上述資料。|

第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。|物業(yè)管理用房包括物業(yè)辦公室、物業(yè)用庫房、員工宿舍、員工食堂、員工休

2.有沒有關(guān)于政府對工業(yè)園區(qū)的物業(yè)管理方案呢

第一章 總則 第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，制定本條例。

第二條 本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。 第三條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)。

第四條 國家鼓勵物業(yè)管理采用新技術(shù)、新方法，依靠科技進(jìn)步提高管理和服務(wù)水平。 第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。 第二章 業(yè)主及業(yè)主大會 第六條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權(quán)利： （一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)；（二）提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議；（三）提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；（四）參加業(yè)主大會會議，行使投票權(quán)（五）選舉業(yè)主委員會委員，并享有被選舉權(quán)；（六）監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；（七）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（八）對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（九）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金（以下簡稱專項維修資金）的管理和使用（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務(wù)： （一）遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則；（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度；（三）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定；（四）按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金；（五）按時交納物業(yè)服務(wù)費用；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。

第十條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。 第十一條 業(yè)主大會履行下列職責(zé)： （一）制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則；（二）選舉、更換業(yè)主委員會委員，監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；（三）選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)；（四）決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實施；（五）制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度；（六）法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。

第十二條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。

業(yè)主大會作出決定，必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。

第十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。

經(jīng)20%以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議。 第十四條 召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。

第十五條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，履行下列職責(zé)： （一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（三）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（四）監(jiān)督業(yè)主公約的實施（五）業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。 第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

第十七條 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。 業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力。

第十八條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項作出約定。 第十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。 第二十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)，與居民委員會相互協(xié)作，共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。

3.現(xiàn)在有關(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)有哪些

物業(yè)管理法律關(guān)系的特征物業(yè)管理法律關(guān)系的基本特征體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）主體廣泛性住房（住宅小區(qū)或樓宇）是城市化及人民生活的基本物質(zhì)條件，任何組織單位和個人都要與房地產(chǎn)物業(yè)管理發(fā)生各種聯(lián)系，并通過這種聯(lián)系形成人與人之間的社會關(guān)系。

因此，可以說物業(yè)管理法律關(guān)系的權(quán)利主體和義務(wù)是非常廣泛的。（二）權(quán)屬基礎(chǔ)性物業(yè)管理的對象主要是房地產(chǎn)。

房地產(chǎn)是不動產(chǎn)，但不動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移并非實際物體發(fā)生位移，而是權(quán)利的主體發(fā)生變動。房屋的出售、租賃實際上是權(quán)利的交易和轉(zhuǎn)讓。

因此，物業(yè)管理的法律規(guī)范是一個以權(quán)屬為基礎(chǔ)的法律規(guī)范。（三）國家干預(yù)性房地產(chǎn)是不動產(chǎn)，它對國家、法人和公民來說都是一筆很重要的財富；同樣，房地產(chǎn)的物業(yè)管理涉及政府、法人和公民的各方面利益，它關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

因此，國家對這一領(lǐng)域的行政干預(yù)顯著，國家建設(shè)部專門成立了建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)司來指導(dǎo)物業(yè)管理工作的開展。物業(yè)管理法律關(guān)系的要素物業(yè)管理法律關(guān)系的要素是指該種關(guān)系必要的構(gòu)成因素或條件，缺了要素之一則不能構(gòu)成物業(yè)管理法律關(guān)系。

關(guān)于何為法律關(guān)系的要素，有不同的觀點。有的提出主體、客體、內(nèi)容、變動原因四要素說，多數(shù)人則堅持傳統(tǒng)韻主體、客體、內(nèi)容三要素說。

我們認(rèn)為由于變動原因是屬于法律事實問題，并不是法律關(guān)系本身的構(gòu)成因素，因此，我們采用三要素說。[2]（一）物業(yè)管理法律關(guān)系的主體物業(yè)管理法律關(guān)系的主體是指物業(yè)管理法律關(guān)系的參與者，即在物業(yè)管理中能夠以自己的名義獨立地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。

物業(yè)管理法律關(guān)系主體從不同的角度可以做不同的劃分：1.從物業(yè)管理法律關(guān)系主體的自然屬性來分：自然人、法人、非法人組織和特殊條件下的國家；2.從主體的地位和承擔(dān)的義務(wù)，可分為物業(yè)管理法律關(guān)系當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人。其中物業(yè)管理法律關(guān)系當(dāng)事人是指物業(yè)管理活動的直接參與者，在物業(yè)管理法律關(guān)系中能夠以自己的名義簽訂業(yè)主公約或物業(yè)管理合同，直接承受其法律后果，獨立地享有權(quán)科和承擔(dān)義務(wù)的自然人或社會組織，主要包括業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等。

其他利害關(guān)系人是指物業(yè)管理活動的間接參與人，在物業(yè)管理關(guān)系中不以自己名義締結(jié)物業(yè)管理合同但協(xié)助物業(yè)管理公司開展物業(yè)管理活動，并且與物業(yè)管理的法律后果有某種法律上的利害關(guān)系，應(yīng)獨立地享有物業(yè)管理法律關(guān)系中的部分權(quán)利和承擔(dān)部分義務(wù)的自然人或社會組織，主要包括房地產(chǎn)開發(fā)商、公用事業(yè)服務(wù)商等。（二）物業(yè)管理法律關(guān)系的內(nèi)容物業(yè)管理法律關(guān)系的內(nèi)容是指物業(yè)管理法律關(guān)系的主體在物業(yè)管理法律關(guān)系中所享有的權(quán)利（包括職權(quán)）和負(fù)擔(dān)的義務(wù)（包括職責(zé)）。

物業(yè)管理法律關(guān)系主要包括以下的內(nèi)容：一是業(yè)主、非業(yè)主使用人的權(quán)利與義務(wù)；二是業(yè)主大會、業(yè)主委員會的權(quán)利與義務(wù)；三是物業(yè)管理公司依據(jù)物業(yè)管理合同的規(guī)定所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)；四是開發(fā)商在物業(yè)管理活動中的權(quán)利與義務(wù)；五是政府及其相關(guān)部門的職權(quán)與職責(zé)；六是物業(yè)管理協(xié)會的基本權(quán)利義務(wù)。關(guān)于物業(yè)管理的各種具體權(quán)利和義務(wù)詳見本書有關(guān)章節(jié)的專門介紹和論述。

（三）物業(yè)管理法律關(guān)系的客體物業(yè)管理法律關(guān)系的客體是指物業(yè)法律關(guān)系主體承受的權(quán)利、義務(wù)所共同指向的對象?？腕w亦稱為“標(biāo)的”，是主體所需合法利益的外在表現(xiàn)載體，它直接反映了人們社會關(guān)系中最核心的利益關(guān)系。

各種不同的具體物業(yè)管理法律關(guān)系，其客體有所不同。按利益載現(xiàn)形式的不同，可劃分為物業(yè)、權(quán)利、行為效果三類。

1.物業(yè)。現(xiàn)代意義的物業(yè)屬物類客體范疇，它包括傳統(tǒng)法律規(guī)定的不動產(chǎn)或房地產(chǎn)之實物及其圍括的空間和環(huán)境。

物業(yè)既是設(shè)置于物業(yè)上的物權(quán)法律關(guān)系的客體，又是物業(yè)所有權(quán)、共有權(quán)、自治共管權(quán)、使用權(quán)、共用空間權(quán)、共享環(huán)境權(quán)等物權(quán)關(guān)系的客體，同時還是物業(yè)管理公司代管物業(yè)權(quán)的客體。2.權(quán)利。

權(quán)利作為物業(yè)法律關(guān)系的客體，主要是指基于法律規(guī)定或當(dāng)事人約定所設(shè)定的債權(quán)，與物業(yè)所有權(quán)相關(guān)的場地使用權(quán)、物業(yè)相鄰權(quán)、公共秩序維護權(quán)、物業(yè)代管權(quán)、與物業(yè)管理行為相關(guān)的一些人身性或精神性權(quán)利（如人身自由權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、住宅安全權(quán)、精神文明建設(shè)參與和享受權(quán)等）。3.行為效果。

行為效果作為物業(yè)管理法律關(guān)系的客體，主要包括國家機關(guān)在對物業(yè)管理方面提供管理性行政服務(wù)之行為效果、物業(yè)管理公司按委托管理服務(wù)公司提供有償服務(wù)之行為效果、業(yè)主繳納物業(yè)維修金而建立和補充物業(yè)維修基金之行為效果等。來源：網(wǎng)頁鏈接行為效果可以是行為過程結(jié)束時顯形的，也可以是伴隨行為過程產(chǎn)生和存在但無形的效果。

如物業(yè)管理保安人員巡邏行為過程中所產(chǎn)生的對有犯罪意圖者無形震懾其不敢輕舉妄動的保安效果，又如物業(yè)管理行政主管部門對業(yè)主委員會組建的行為給予指導(dǎo)有效地使其順利組建成功的指導(dǎo)行為效果。