(我國出臺的電子商務法律法規(guī)有哪些).jpg)
10年以來主要頒布了《第三方支付管理辦法》、《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務行為管理暫行辦法》,目前中國沒有專門的電子商務法。
因為電子商務比較廣泛而且發(fā)展尚處于初級階段, 需要根據(jù)不同的細分領(lǐng)域逐步完善 ,主要通過其他先前頒布的法律來規(guī)范電子商務, 比如《合同法》、《電子簽名法 》、《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細則》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》、《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址畝案管理辦法》、《電子認證服務管理辦法》、《公用電信間接通及質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國公眾多媒體通信管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《地震信息網(wǎng)絡(luò)運行管理辦法》等.
電子商務類法規(guī)國務院辦公廳:《關(guān)于加快電子商務發(fā)展的若干意見》(2005年1月)商務部:《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導意見(征求意見稿)》(2006年6月)商務部:《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導意見(暫行)》(2007年3月)商務部:《關(guān)于促進電子商務規(guī)范發(fā)展的意見》(2007年12月)商務部:《電子商務模式規(guī)范》(2008年4月)商務部:《關(guān)于加快流通領(lǐng)域電子商務發(fā)展的意見》(2009年11月)國家工商總局:《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務行為管理暫行辦法》(2010年6月)網(wǎng)絡(luò)購物類法規(guī)全國人民代表大會常務委員會:《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》(1993年10月)全國人大常委:《中華人民共和國商標法》(2001年10月)商務部商業(yè)改革司:《網(wǎng)絡(luò)購物服務規(guī)范》(2008年4月)國家工商行政管理總局:《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務行為管理暫行辦法》(2010年5月)電子支付類政策中國人民銀行:《支付清算組織管理辦法(征求意見稿)》(2005年6月)中國人民銀行:《電子支付指引(第一號)》(2005年10月)中國人民銀行:《關(guān)于加強銀行卡安全管理預防和打擊銀行卡犯罪的通知》(2009年4月)中國人民銀行:《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》(2010年6月)。
《保密法》
《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務管理辦法》
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理辦法》
《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務管理暫行規(guī)定》
《網(wǎng)上銀行業(yè)務管理暫行辦法》
《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》
《軟件產(chǎn)品管理辦法》
《著作權(quán)法》
《合同法》
《廣東省電子交易條例》
《北京市工商行政管理局網(wǎng)上經(jīng)營行為備案的通告》
《上海市營業(yè)執(zhí)照副本(網(wǎng)絡(luò)版)管理試行辦法》
電子認證服務管理辦法(規(guī)章)
電子認證服務密碼管理辦法
等等
《電子商務法律》于 2004年01月01日出版。
共分五編十五章,分別就電子商務法律概論、電子商務相關(guān)節(jié)點的法律制度、有關(guān)電子商務企業(yè)法律制度等五方面進行論述。共分五編十五章,分別就電子商務法律概論、電子商務相關(guān)節(jié)點的法律制度、有關(guān)電子商務企業(yè)法律制度等五方面進行論述。
第一編 電子商務法律概論 第一章 電子商務法律概論 第一節(jié) 電子商務法律概貌 第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)法律概貌 第三節(jié) 計算機法律概貌 第二章 電子商務與網(wǎng)絡(luò)立法概論 第一節(jié) 美國電子商務與網(wǎng)絡(luò)立法概述 第二節(jié) 聯(lián)合國及有關(guān)國際組織電子商務與網(wǎng)絡(luò)立法概述 第三節(jié) 其他國家(地區(qū))電子商務與網(wǎng)絡(luò)立法簡介 第四節(jié) 我國電子商務與網(wǎng)絡(luò)立法概論 第二編 電子商務相關(guān)節(jié)點的法律制度 第三章 網(wǎng)站規(guī)范管理 第一節(jié) 網(wǎng)站名稱注冊規(guī)范管理 第二節(jié) 經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記規(guī)范管理 第三節(jié) 網(wǎng)站案例評析 第四章 域名規(guī)范管理 第一節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)(中文)域名規(guī)范管理 第二節(jié) 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊規(guī)范管理 第三節(jié) 域名爭議解決辦法 第四節(jié) 域名爭議解決程序 第五節(jié) NSI域名爭議政策 第六節(jié) 域名案例評析 第五章 電子信箱(電子郵件)規(guī)范管理 第一節(jié) 電子郵件發(fā)送商業(yè)信息行為規(guī)范 第二節(jié) 垃圾郵件處理、反垃圾郵件和拒收垃圾郵件指南 第三節(jié) 美國1997年版電子郵件保護法 第四節(jié) 美國電子郵件使用者保護法案 第五節(jié) 電子郵箱(電子郵件)侵權(quán)案例評析 第三編 有關(guān)電子商務企業(yè)法律制度 第六章 互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)規(guī)范管理。
一、電子商務交易安全保護法 電子商務交易安全的法律保護問題,涉及到兩個基本方面:第一,電子商務交易首先是一種商品交易,其安全問題應當通過民商法加以保護;第二,電子商務交易是通過計算機及其網(wǎng)絡(luò)而實現(xiàn)的,其安全與否依賴于計算機及其網(wǎng)絡(luò)自身的安全程度。
雖然從20世紀80年代起,國家相關(guān)部門就已經(jīng)開始著手制訂涉及計算機安全的法律法規(guī)和維護經(jīng)濟秩序的相關(guān)法律法規(guī),但到今天上述兩個方面的法律制度尚不完善,以至到我國目前還沒有出臺專門針對電子商務交易的法律法規(guī),因而面對迅速發(fā)展的這種商品交易與計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合的新的交易形式難以出臺較為完善的安全保障規(guī)范性法律條文。所以,如何充分利用已經(jīng)公布的有關(guān)交易安全和計算機安全的法律法規(guī),保護電子商務交易的正常進行,并在不斷的探索中,逐步建立適合中國國情的電子商務的法律制度,就成為當前非常迫切的重要工作之一。
(一)聯(lián)合國電子商務交易安全的法律保護 1、聯(lián)合國《電子商務示范法》 (1)《電子商務示范法》的制定 電子商務所引發(fā)的法律問題主要是指傳統(tǒng)的法律體制如何接納、調(diào)整這種新型的貿(mào)易方式,從而使其合法化。從世界發(fā)展現(xiàn)狀來看,電子商務無論從體系上、組織上、模式上、法律上、管理上、技術(shù)上均還未完全成熟,各國也都處于摸索階段。
電了商務是無確定界限的商務活動,它在提供新的商機的同時,也帶來了新的不確定因素。盡管電子商務是全球性的活動,但調(diào)整它的法律卻屬于國家范圍內(nèi)的,公司和企業(yè)面臨的是不同國家法律體系的制約,而不同國家的法律體系間并不完全兼容,甚至有的是相互矛盾的。
而各國法律均具有規(guī)制電子商務的可能性,這將會使電子商務的發(fā)展受到嚴重的阻礙。因此,聯(lián)合國以及各國政府均采取了相應的措施來規(guī)范電子商務活動,并逐步取得各國的認同,使其成為全球電子商務的法律規(guī)范。
為此,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(UNCITRAL以下簡稱“貿(mào)法會”)作為EDI國際立法的中心論壇,自80年代初期即開始探討EDI的法律問題,但各國法律均有對單證必須簽字和必須采用書面形式的規(guī)定,為此,貿(mào)法會建議各國政府: ① 重新審查涉及使用計算機記錄作為訴訟舉證的法律規(guī)則,以便消除對其使用所造成的不必要的障礙,確保這些規(guī)則符合技術(shù)的發(fā)展,并為法院提供適當?shù)霓k法來評價這些記錄具有法律上的可采納性; ② 重新審查關(guān)于某些交易和與交易有關(guān)的文件要用書面形式的法律規(guī)定,以期酌情允許把該項交易或文件的計算機識讀形式記錄下來或予以發(fā)送; ③ 重新審查關(guān)于以親筆簽字或其他書面辦法認證與貿(mào)易有關(guān)的文件的規(guī)定,以期酌情允許使用電子認證辦法; ④ 重新審查關(guān)于提交給政府的文件須用書面形式并親筆簽字的法律規(guī)定,以期酌情允許以計算機識讀形式向購置了必要設(shè)備并建立了必要程序的那些行政部門提交此類文件。 自1990年起,聯(lián)合國貿(mào)法會(UNCITRAL)就做出了題為《對利用電子方法擬定合同所涉及法律問題的初步研究》的報告,具有劃時代的意義。
該報告指出,在今后有關(guān)電子商務的工作中將用“電子數(shù)據(jù)交換”替代以往的“自動數(shù)據(jù)處理”,由此電子商務的概念正式出現(xiàn)在聯(lián)合國貿(mào)法會論壇上。 貿(mào)法會在向各國政府作出上述建議后,為了給各國制訂電子商務法律、法規(guī)提供相應的范本,1996年5月,貿(mào)發(fā)會召開了第29屆會議,認為《電子數(shù)據(jù)交換電子商務及有關(guān)的數(shù)據(jù)傳遞手段法律事項示范法草案》通過以來的兩年間,國際貿(mào)易形勢發(fā)生了很大變化,電子商務的發(fā)展勢頭強勁,迫切需要統(tǒng)一的法律參考。
1996年6月,聯(lián)合國貿(mào)法會提出了制訂《電子商務示范法》設(shè)想,同年12月,將其多次修訂的《電子數(shù)據(jù)交換和有關(guān)數(shù)據(jù)通信手段法律方面的統(tǒng)一規(guī)則草案修訂條文》交由聯(lián)合國大會討論,并且以大會51/162號決議的形式通過,正式命名為《電子貿(mào)易示范法》(以下簡稱“《示范法》”)。為各國電子商務立法提供了一個范本。
《示范法》是迄今為止世界上第一個關(guān)于電子商務的法律。該示范法出臺的目的是促進協(xié)調(diào)和統(tǒng)一國際貿(mào)易法、消除因貿(mào)易法不充分和差異而對國際貿(mào)易造成不必要的阻礙,為各國在制定相關(guān)法律時提供一個值得參考的示范法規(guī)。
它不僅能夠幫助那些在傳遞和存儲信息的現(xiàn)行法規(guī)不夠完善或者已經(jīng)過時的國家去完善和健全其法律法規(guī)和慣例,也有助于所有國家增強他們使用的通訊和信息辦法的立法,并有利于那些目前尚無這種立法的國家制定相關(guān)的法律、法規(guī)。 隨著信息高速公路和國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換等現(xiàn)代化通訊手段在國際貿(mào)易中的使用正在迅速增多。
然而,以非書面電文形式來傳遞具有法律意義的信息可能會因使用這種電文所遇到的法律障礙或這種電文法律效力的不確定性而受到影響。 《示范法》的目的即是要向各國立法者提供一套國際公認的規(guī)則,說明怎樣去消除此類法律障礙,如何為“電子商務”創(chuàng)造一種比較可靠的法律環(huán)境。
此外,《示范法》中表述的原則還可供電子商務的用戶個人用來擬定為克服進一步使用電子商務所遇到的法律障礙可能所必需的某些合同解決方法。 《示范法》。
2005年是中國電子商務政策法律環(huán)境建設(shè)取得重大進展的一年,全國人大常委會、國務院、眾多部委都出臺了推動我國電子商務發(fā)展的相關(guān)政策法律,加強宏觀指導,營造發(fā)展環(huán)境,落實優(yōu)惠政策,提供全方位服務,推動了我國電子商務的快速發(fā)展。
一、2005年我國電子商務政策法律建設(shè)情況 1.全國人大常委會頒布《電子簽名法》 2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議通過了《中華人民共和國電子簽名法》(以下簡稱《電子簽名法》),并于2005年4月1日開始實施。《電子簽名法》的頒布,標志著我國電子商務法律建設(shè)發(fā)展進入到一個新的階段。
《電子簽名法》既是我國信息化領(lǐng)域第一部法律,也是《行政許可法》頒布施行以來在信息產(chǎn)業(yè)和信息化方面立法設(shè)立的第一個行政許可。《電子簽名法》通過確立電子簽名法律效力、規(guī)范電子簽名行為、維護有關(guān)各方合法權(quán)益,從而從法律制度上保障了電子交易安全,促進了電子商務和電子政務的發(fā)展,同時為電子認證服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境,為我國電子商務安全認證體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系的建立奠定了重要基礎(chǔ)。
我國電子簽名法的起草,經(jīng)歷了征求意見稿、草案和最終稿三個階段。整個起草過程也是對電子簽名這一新型核證技術(shù)認識逐步深化的過程。
1998年,聯(lián)合國在頒布《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子商務示范法》兩年后啟動了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子簽字示范法》的起草工作。每年2月和9月分別在維也納和紐約討論《電子簽字示范法》的起草問題,參加國家由最初的十幾個逐步擴展到80多個國家。
我國于1999年開始跟蹤聯(lián)合國電子簽字的立法工作。當時的對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作部派遣代表團參加有關(guān)會議,并根據(jù)我國電子商務發(fā)展情況提出對示范法的起草意見。
2002年1月24日《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子簽字示范法》正式通過。我國學者在更大范圍內(nèi)對電子簽名問題展開了深入研究。
經(jīng)過多年跟蹤和深入的研究與爭論,電子簽名在現(xiàn)代社會政務和商務活動中的重要作用逐步被各界人士所認識。 2002年國務院信息化辦公室下達了有關(guān)國家電子商務政策框架研究課題,對國際上,包括美國、OECD、日本、韓國、新加坡有關(guān)立法進展做了大量的研究,在國內(nèi)也做了大量的實際調(diào)查。
《簽名法》起草工作的正式啟動可以追溯到2002年5月,當時由國務院信息化領(lǐng)導小組組織。次年4月,根據(jù)國務院立法工作計劃,國務院法制辦會同信息產(chǎn)業(yè)部、國務院信息化工作辦公室開始接手《中華人民共和國電子簽名法(征求意見稿)》的起草工作。
2003年6月,我國全國人民代表大會將《電子簽名法》的立法列入審查計劃,《電子簽名法(征求意見稿)》發(fā)至各地征求意見。 2004年3月24日,在國務院常務會議上,《電子簽名法(草案)》獲得原則通過,隨即被提交全國人大討論。
4月2日,十屆全國人大常委會第八次會議第一次對該法進行審議,并通過人大系統(tǒng)在全國征求意見。 所謂電子商務是指企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)處理日常的業(yè)務、交易,即與供應商、顧客、銀行、分銷商和其他貿(mào)易伙伴的日常聯(lián)系。
美國學者Kalakota & Whinston認為,從通訊的角度來看,電子商務是利用電話線、電腦網(wǎng)絡(luò)來傳輸資訊、產(chǎn)品和服務;從企業(yè)流程的角度來看,電子商務是商業(yè)交易及工作流程自動化的技術(shù)應用;從服務的角度來看,電子商務是企業(yè)管理階層想要降低成本,同時又要提高產(chǎn)品品質(zhì)及加速服務傳遞速度的一種工具;從網(wǎng)絡(luò)的角度來看,電子商務提供了網(wǎng)絡(luò)上的采購與銷售產(chǎn)品和提供服務的能力。 電子商務改變了傳統(tǒng)的買賣雙方面對面的交流方式,也打破了舊有的工作經(jīng)營模式,它通過網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)面對整個世界,為用戶提供全天候的服務。
近年來,以發(fā)達國家為先導的全球電子商務高速增長,到2003年全球企業(yè)對企業(yè) (B2B)的網(wǎng)絡(luò)交易額將達3.2萬億美元。電子商務如此飛速的增長速度,使它帶來的商機是巨大而深遠的。
各國政府紛紛制定電子商務規(guī)劃,大力發(fā)展自己國家的電子商務建設(shè)。我國雖說這幾年電子商務炒得如火如荼,但在實際推廣過程中,其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。
這種情況有必要認真地分析其中的原因,從而研究適宜我國電子商務發(fā)展的對策,積極、穩(wěn)妥地推進電子商務的發(fā)展。本文通過對我國目前電子商務的現(xiàn)狀的分析,提出目前我國電子商務所要解決的主要問題,基于此,文中更進一步探討相應的對策。
一、我國電子商務的現(xiàn)狀 我國電子商務的發(fā)展起源于70年代的EDI應用,我國海關(guān)是最早引入EDI進行報關(guān),經(jīng)過幾年的完善發(fā)展目前企業(yè)可以通過上網(wǎng)申請報關(guān)。電子商務迅速發(fā)展始于Internet的商用發(fā)展,從1998年資料界和媒體宣傳電子商務的概念開始算起,在短短的兩年間,中國的電子商務已從啟蒙階段迅速進入實施階段,據(jù)國務院發(fā)展研究中心的研究表明,截至2000年7月,中國的網(wǎng)上商店由1998年底的100多家已發(fā)展至近1000家,并以平均每天兩家以上的速度增長。
發(fā)展的區(qū)域從北京、上海、廣州等少數(shù)城市向沿海和內(nèi)地各大城市擴展,許多傳統(tǒng)行業(yè)的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)也開始登上電子商務的舞臺,目前電子商務活動發(fā)展較快的是網(wǎng)上銷售。
電子商務立法:
電子商務在我國發(fā)展的比較晚,但是速度比較快,我國也已經(jīng)有一些法律法規(guī)進行規(guī)范。
1、主要有:1977年的《中華人民共和國刑法》。1999年3月15日頒布的《中華人民共和國合同法》,第十一條與三十三條的規(guī)定,第十一條主要認可了電子合同的合法性,第三十三條則是規(guī)定了電子合同的生效要件。其它的則主要是根據(jù)合同法的一般條款來對待,如第十六條和第二十六條規(guī)定的電子合同生效的時間,承諾的生效時間和合同成立的地點等。
2、國務院也頒布了一系列行政法規(guī)和規(guī)章,包括“《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)》、《國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細則》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)出入口信息管理辦法》、《中華人民共和國數(shù)字簽名法》。
嚴格來說,商務過程中要嚴格遵守各項法律法規(guī)的規(guī)定。實際操作中基本是《公司法》《合同法》及其他一些和經(jīng)營有關(guān)的法律以及和行政管理有關(guān)的法律比如工商、稅務的一些法律法規(guī)。
以下法規(guī)你可以根據(jù)您的具體經(jīng)營情況予以關(guān)注:
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最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(二)
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(一)
企業(yè)登記程序規(guī)定
中華人民共和國個人獨資企業(yè)法
中華人民共和國合伙企業(yè)法(2006年修訂)
全國人民代表大會常務委員會關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定
最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
中華人民共和國合伙企業(yè)法
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則(第二次修正)
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中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法
中華人民共和國外資企業(yè)法
中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則
中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例
中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法
解讀加快非公有經(jīng)濟發(fā)展指導意見
中華人民共和國中小企業(yè)促進法
中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法
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金融企業(yè)財務規(guī)則
國家稅務總局關(guān)于出口貨物退(免)稅若干問題的通知
中華人民共和國證券投資基金法
中華人民共和國電子簽名法
中華人民共和國個人所得稅法
中華人民共和國證券法
中華人民共和國審計法
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1.我國在2019年有那些新政策出臺 1.城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度將全國統(tǒng)一2019年全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度將全面啟動實施。通知要求各地改進管理服務,推廣基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助等保障制度一站式結(jié)算,鞏固完善異地直接結(jié)算,為城鄉(xiāng)居民提...
1.我國電子商務的法律法規(guī)有哪些 電子商務類法規(guī)國務院辦公廳:《關(guān)于加快電子商務發(fā)展的若干意見》(2005年1月)商務部:《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導意見(征求意見稿)》(2006年6月)商務部:《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導意見(暫行)》(2007年3月)...
1.我國出臺的電子商務法律法規(guī)有哪些 10年以來主要頒布了《第三方支付管理辦法》、《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務行為管理暫行辦法》,目前中國沒有專門的電子商務法。因為電子商務比較廣泛而且發(fā)展尚處于初級階段, 需要根...
電商經(jīng)營者有哪些行為會被處罰一萬元以下的罰款電子商務經(jīng)營者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款,對其中的電子商務平臺經(jīng)營者,依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰:(一)未在首頁顯著位置公示營業(yè)...