1.農(nóng)村土地承包的具體法律規(guī)定有哪些

1。

哪些情況可以保留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？ 陜西省實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法辦法（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）第九條規(guī)定： a。承包方全家遷入小城鎮(zhèn)，不愿放棄土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的（如：集鎮(zhèn)、縣城從事二、三產(chǎn)業(yè)戶口未遷）； b。

解放軍、武警部隊(duì)現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的士官； c。 高等院校、中等專業(yè)學(xué)校的在校生； d。

服刑人員。 2。

哪些情況不得收回承包地？ 《實(shí)施辦法》第十條規(guī)定： a。承包期內(nèi)婦女結(jié)婚或男到女家落戶的，在新居住地未取得承包地的； b。

婦女離婚或喪偶，仍在原居住地生活或不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員結(jié)婚后在遷入地取得承包地的，遷入地的集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)告知遷出地的集體經(jīng)濟(jì)組織。

3。哪些情況可依法收回承包地？ 《實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定，具有下列情形之一的可收回承包地： a。

承包方全家遷入小城鎮(zhèn)，自愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的； b。 承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，享有城市居民社會(huì)保障待遇的； c。

承包方遷入其他集體經(jīng)濟(jì)組織取得成員資格并承包經(jīng)營(yíng)土地的； d。系解放軍、武警部隊(duì)現(xiàn)役軍官（警官）或者轉(zhuǎn)業(yè)后國(guó)家安置工作的士官； e。

系國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工，并取得非農(nóng)業(yè)戶口的； f。 承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶消亡的。

4。哪些情況可調(diào)整承包地？ 《實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定：承包期內(nèi)發(fā)包方不得調(diào)整承包地。

承包期內(nèi)有下列特殊情形之一，對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包耕地需要適當(dāng)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上農(nóng)戶代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)農(nóng)村土地承包行政主管部門批準(zhǔn)。 a。

因自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀承包地的； b。因土地被國(guó)家征收、征用，承包方自愿將安置補(bǔ)償費(fèi)交集體經(jīng)濟(jì)組織，要求繼續(xù)承包土地的； c。

興辦鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)或者實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃占用承包地的； d。個(gè)別農(nóng)戶人均承包地面積不足本集體經(jīng)濟(jì)組織人均承包地面積二分之一的。

需要調(diào)整土地的，要把握好以下原則： a。是在個(gè)別農(nóng)戶間調(diào)整，而不是打亂重新發(fā)包； b。

需要調(diào)整的土地首先在集體機(jī)動(dòng)地、交回或者依法收回的承包地、復(fù)墾地、依法新開墾土地中調(diào)整或者通過承包戶之間互換承包地的方式解決； c。承包合同約定不得調(diào)整的，按照其約定； d。

依法調(diào)整土地時(shí)，被調(diào)整土地已種植生長(zhǎng)期長(zhǎng)的作物，經(jīng)發(fā)包方協(xié)調(diào)，補(bǔ)地農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)退地農(nóng)戶種植的作物予以補(bǔ)償，也可以由退地農(nóng)戶向補(bǔ)地農(nóng)戶支付一定費(fèi)用后繼續(xù)耕種； e。土地調(diào)整后，或家庭分戶或者離婚需要對(duì)原承包地進(jìn)行分割承包的，應(yīng)與發(fā)包方重新簽訂書面承包合同，并換發(fā)相應(yīng)的確權(quán)證書，分割后的承包期限為家庭承包的剩余期限，原承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書同時(shí)作廢，并由發(fā)包方收回。

5。對(duì)機(jī)動(dòng)地、復(fù)墾地、新開墾土地、交回或依法收回的承包地如何發(fā)包？ 對(duì)這類土地，如果沒有需要補(bǔ)地的，可采用招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他方式進(jìn)行承包，但承包期限不得超過三年，承包人不得種植生長(zhǎng)期長(zhǎng)于承包期的作物。

如2006年9月28日前已訂立的土地承包合同的剩余期限，從2006年9月28日之后超出三年，超過部分不受法律保護(hù)，應(yīng)當(dāng)變更承包合同，并由發(fā)包方作相應(yīng)處理，期滿后應(yīng)當(dāng)組織重新發(fā)包。 6。

土地承包后，承包方對(duì)閑置、荒蕪的耕地怎么辦？ 《實(shí)施辦法》第十七條規(guī)定：承包方不得閑置、荒蕪耕地。閑置、荒蕪耕地的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，發(fā)包方可以委托其他農(nóng)戶耕種，并書面告知承包方；耕種者不得種植生長(zhǎng)期長(zhǎng)于一年的作物。

原承包戶要求恢復(fù)耕種時(shí)，耕種者應(yīng)當(dāng)在作物收獲后歸還耕地。承包方棄耕拋荒連續(xù)超過2年的，發(fā)包方可以依法解除農(nóng)村土地承包合同，收回承包耕地。

7。征收、征用承包地應(yīng)當(dāng)怎樣補(bǔ)償？ 《實(shí)施辦法》第二十八條至第二十九條規(guī)定：征收、征用承包地應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。

征收、征用土地前，應(yīng)當(dāng)將征地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征承包地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村予以公告，聽取被征土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和承包戶的意見。征收、征用承包地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付。

土地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配辦法，由本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論決定。依法補(bǔ)償給被征地農(nóng)戶的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)直接將補(bǔ)償款發(fā)放給被征地農(nóng)戶。

任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、截留土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，不得以任何理由分期支付或者延期支付土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。對(duì)違法征收、征用土地或者擅自擴(kuò)大征地范圍以及未按時(shí)足額支付補(bǔ)償費(fèi)的，承包戶可以拒絕交地。

承包戶取得征收土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用后，土地承包合同應(yīng)當(dāng)依法變更或者終止。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等確權(quán)證書由發(fā)證機(jī)關(guān)變更或者注銷。

8。哪些情況下實(shí)施的流轉(zhuǎn)合同無效？ 《實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定，有下列情況之一的，土地承包經(jīng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同無效： a。

違背承包方意愿的； b。 依法應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意而未經(jīng)同意的； c。

不屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包人之間互換土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的； d。違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

9。發(fā)包方違反《實(shí)施辦法》如何處理？ 第三十。

2.關(guān)于承包地的法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法

第一章 總 則

第一條 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

第三條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。

農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

第四條 國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

農(nóng)村土地啊承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

第六條 農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第七條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。

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3.土地承包法全文

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法 （2002年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過） 目 錄 第一章 總 則 第二章 家庭承包 第一節(jié) 發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù) 第二節(jié) 承包的原則和程序 第三節(jié) 承包期限和承包合同 第四節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù) 第五節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn) 第三章 其他方式的承包 第四章 爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任 第五章 附 則 第一章 總 則 第一條 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。 第三條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。

農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。 第四條 國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。 任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

第六條 農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第七條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。 第八條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。

未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加對(duì)土地的投入，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

第九條 國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。 第十條 國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

第十一條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。 第二章 家庭承包 第一節(jié) 發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù) 第十二條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。

村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。 國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

第十三條 發(fā)包方享有下列權(quán)利： （一）發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地； （二）監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地； （三）制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為； （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第十四條 發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)： （一）維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除承包合同； （二）尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； （三）依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)； （四）執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條 家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。 第十六條 承包方享有下列權(quán)利： （一）依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品； （二）承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條 承包方承擔(dān)下列義務(wù)： （一）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)； （二）依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第二節(jié) 承包的原則和程序 第十八條 土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利； （二）民主協(xié)商，公平合理； （三）承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意； （四）承包程序合法。

第十九條 土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行： （一）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組； （二）承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案； （三）依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過承包方案； （四）公開組織實(shí)施承包方案； （五）簽訂承包合同。 第三節(jié) 承包期限和承包合同 第二十條 耕地的承包期為三。

4.農(nóng)村土地承包管理法

目錄 第一章總則 第二章家庭承包 第一節(jié)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù) 第二節(jié)承包的原則和程序 第三節(jié) 承包期限和承包合同 第四節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù) 第五節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn) 第三章其他方式的承包 第四章爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任 第五章附則 第一章 總則 第一條 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。 第三條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。

農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。 第四條 國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。 任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

第六條 農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第七條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。 第八條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。

未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加對(duì)土地的投入，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

第九條 國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。 第十條 國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

第十一條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。 第二章 家庭承包 第一節(jié)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù) 第十二條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。

村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。 國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

第十三條發(fā)包方享有下列權(quán)利： （一）發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地； （二）監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地； （三）制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為； （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第十四條發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)： （一）維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除承包合同； （二）尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； （三）依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)； （四）執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。 第十六條承包方享有下列權(quán)利： （一）依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品； （二）承包地被依法征收[2] 、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條承包方承擔(dān)下列義務(wù)： （一）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)； （二）依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第二節(jié) 承包的原則和程序 第十八條土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利； （二）民主協(xié)商，公平合理； （三）承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意； （四）承包程序合法。

第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行： （一）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組； （二）承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案； （三）依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過承包方案； （四）公開組織實(shí)施承包方案； （五）簽訂承包合同。 第三節(jié) 承包期限和承包合同 第二十條耕地的承包期為三十年。

草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主。

5.關(guān)于農(nóng)村土地承包的相關(guān)法律是如何規(guī)定的

2001年5月8日，中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的通知》（廳字[2001]9號(hào)，簡(jiǎn)稱《通知》），第一次比較完整、系統(tǒng)地闡述了政府對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的具體政策措施?！锻ㄖ返闹饕癜ㄋ膫€(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)男女平等原則?！锻ㄖ芬?guī)定，農(nóng)村婦女無論是否婚嫁都應(yīng)與相同條件的男性村民享有同等的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得以任何形式剝奪其合法的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益[13]。二是基本保障原則。《通知》規(guī)定，不管采取什么方法，都要確保農(nóng)村婦女有一份承包地。并且，婦女嫁入方所在村要優(yōu)先解決出嫁女的土地承包問題；出嫁女的娘家村，在其未在婆家村獲得承包地之前，不能收回出嫁女的承包地。三是不得歧視離異婦女的原則。規(guī)定，婦女離婚或喪偶后仍在原居住地生活的，原居住地應(yīng)保證其有一份承包地。離婚或喪偶后不在原居住地生活、其新居住地還沒有為其解決承包土地的原居住地所在村應(yīng)保留其土地承包權(quán)。四是司法救濟(jì)原則，要求法院對(duì)于侵害婦女土地承包權(quán)并由此剝奪其土地收益權(quán)的案件應(yīng)依法受理并及時(shí)處理，根據(jù)最高人民法院法研（2001）116號(hào)《關(guān)于村民因土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)問題與村民委員會(huì)發(fā)生糾紛人民法院應(yīng)否受理問題的答復(fù)》的批示，法院應(yīng)以民事訴訟加以受理[14]。政府積極作為的原則。要求各級(jí)黨委、政府、婦女聯(lián)合會(huì)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé)。

各地區(qū)也按照各項(xiàng)法律要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定了地方性政策。如1994年9月9日開始施行的《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法辦法〉》第22條規(guī)定，在婚姻、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，任何人不得以性別、經(jīng)濟(jì)收入等理由限制、剝奪婦女的合法權(quán)益。第23條規(guī)定，在承包土地、批準(zhǔn)宅基地、分配農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)以及承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等方面，婦女與男子享有平等的權(quán)利。第24條規(guī)定，結(jié)婚、離婚后的農(nóng)村婦女及其子女與戶口所在地村民享有同等待遇