国产精品老熟女露脸视频,国产成人无码av在线播放不卡,国产精品v欧美精品v日韩精品,国产国产乱老熟女视频网站97,风流老熟女一区二区三区

結(jié)合本職工作談談法律法規(guī)(結(jié)合本職工作談談如何增強法制觀念,更好地服務科學發(fā)展)

2023-06-06 05:06發(fā)布

結(jié)合本職工作談談法律法規(guī)(結(jié)合本職工作談談如何增強法制觀念,更好地服務科學發(fā)展)

1.結(jié)合本職工作談談如何增強法制觀念,更好地服務科學發(fā)展

你的問題好專業(yè)化啊。

呵呵。我的答案也是轉(zhuǎn)來的。

不知道你覺得怎么樣? 一、提高認識,切實增強開展法制宣傳教育加強法治文化建設的使命感 黨的十七大報告明確指出,要“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍”,要“樹立社會主義法治理念”,“加強公民意識教育”、“法制觀念教育”;報告還強調(diào)要“推動社會主義文化的大發(fā)展和大繁榮”,并對“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家”進行了系統(tǒng)全面部署。無論是法治建設,還是社會主義文化的大發(fā)展和大繁榮,都要求重視和加強法治文化建設。

法制宣傳教育承擔著普及法律知識、弘揚法治精神、培養(yǎng)法治觀念、引導法治行為的重要職責,是法治建設的重要環(huán)節(jié),在推進依法治國進程、構(gòu)建和諧社會、法治文化建設中承擔著不可替代的重要的作用。黨的十七大報告對民主法治建設藍圖進行了勾畫,對法制宣傳教育工作提出了明確要求,這為我們進一步開展普法教育,推進法治南京建設,具有十分重要的指導意義。

對此,我們必須認真學習,深刻領會,切實把思想統(tǒng)一到中央決策上來,增強深入開展法制宣傳教育,抓好法治文化建設的責任感和緊迫感。 (一)加強法治文化建設是全面實施依法治國方略的需要。

深入開展法制宣傳教育,不僅要切實提高廣大公民的法律意識和法律素質(zhì),而且要努力形成“人人知法守法、各方依法辦事”的氛圍。實施依法治國、推進法治南京建設,其中很重要的一個方面,就是要大力加強法治文化建設,真正形成公平正義、權(quán)利本位、崇尚法治的文化環(huán)境。

因為任何一種文化對人的影響都是潛移默化、“潤物細無聲”的,但是這種文化一旦被人們所接受,其影響卻帶有根本性、長期性和廣泛性。作為普法教育的主管部門,我們必須自覺把法治文化建設作為一件大事,切實負起責任,認真抓緊抓好,務必抓出成效。

(二)加強法治文化建設是樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧南京的必然要求。大力加強法治文化建設,以先進文化的價值取向和思想理念教育人、熏陶人、培養(yǎng)人、塑造人,有利于使領導干部特別是領導干部堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢固樹立以人為本的思想和正確的政績觀,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會良性互動、共同發(fā)展,推進統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和現(xiàn)代化建設總體布局的落實;有利于增強公民的法治意識,促進依法治國方略的貫徹落實。

所以,樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧南京,必然要求加強法治文化建設。 (三)加強法治文化建設是推動社會主義文化大繁榮大發(fā)展的需要。

十七大報告指出,“要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實力?!狈ㄖ挝幕且苑ㄖ螢樗枷雰?nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是法治建設和文化建設相結(jié)合的產(chǎn)物,是社會主義先進文化的重要組成部分。

建設法治文化的過程,是以先進的法治理論為指導,以先進的法治制度為基礎,以先進的法治思想為核心,以先進的法治文化活動為載體,營造崇尚法律至上、公平正義、權(quán)權(quán)制約、誠信守法的社會文化環(huán)境的過程,必將進一步優(yōu)化政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境,促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,促進社會主義先進文化的發(fā)展。 二、多策并舉,確保法治文化建設法制宣傳教育各項任務的落實 法治文化是法律現(xiàn)象中區(qū)別于法律規(guī)范體系、法律設施、法制運行等外顯實體要素的內(nèi)在精神部分,主要包括人們對現(xiàn)行法律所具有的思想、意識、感情、信仰、知識、理論等內(nèi)容。

我們一定要以十七大精神為指引,按照寧法宣[2007]1號文《推進南京法治文化建設法制宣傳教育行動計劃》總體要求,大力開展法制宣傳教育,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),推進法治文化建設,依法治國方略。 (一)抓好各級領導干部和公務員的法制教育,發(fā)揮其在法治文化建設中的示范、引領作用。

要進一步落實領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、黨校(行政學院)培訓等制度,推行并積極實施領導干部法律知識任職資格制度;繼續(xù)落實各級行政執(zhí)法人員、司法人員專業(yè)培訓和繼續(xù)教育制度、執(zhí)法資格證制度。要通過不斷提高領導干部在法治文化建設中的引領示范作用,帶動全體公民法律意識和法律素質(zhì)的提高。

(二)加強公共法治文化服務設施建設。結(jié)合文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室和“農(nóng)家書屋”等公共文化設施建設,逐步增加法治文化的內(nèi)容。

要認真實施農(nóng)村法律圖書角建設“雙百工程”,即每年建成100個藏有法律書籍100本以上的村法律圖書角,到2010年完成全市的村法律圖書角建設。推進法治文化場所建設,各區(qū)縣都要建立一個法治文化活動場所,以滿足廣大群眾多層次、多樣化的法治文化需求。

加快對公共信息資源的整合,充分運用公交、地鐵、樓宇、街道和旅游景區(qū)等設置的公益廣告屏(牌)傳播法治信息,鼓勵引導法治類影視、動漫等作品創(chuàng)作,提升法治文化的傳播活力。 (三)加強法治理論研究,繁榮法治文藝創(chuàng)作。

要積極組織指導司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)和駐寧高校及科研院所法學研究、教學部門,圍繞法制宣傳教育和法治實踐、群眾關(guān)心的熱點難。

2.結(jié)合本職工作,談談你是如何理解“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制的

充分利用法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程向社會開展普法。

在法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程中,對社會關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項,要廣泛聽取公眾意見。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋草案要向社會公開征求意見,并說明相關(guān)制度設計,動員社會各方面廣泛參與。

加強與社會公眾的溝通,及時向社會通報征求意見的有關(guān)情況,增強社會公眾對法律的理解和認知。法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋出臺后,以通俗易懂的語言將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務、權(quán)利救濟方式等主要內(nèi)容,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體公布或在公共場所陳列,方便社會公眾理解掌握。

3.請結(jié)合工作和生活實際,談談怎樣做一個學法用法守法的

答:做遵紀守法的好公民,這是法治社會的基本要求,法律必須被信仰和遵守,否則它形同虛設。

兩千多年前,古希臘的哲學家、法學家亞里士多德就認為法治的基本含義是“良好的法律”和“普遍的遵守”。要達到普遍的遵守,我認為,一是要將法律交給人民,全面普及法律常識,作為公民就是要學法,要掌握與工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律文化素質(zhì),樹立對法律的崇高信仰。

雖然經(jīng)過五個五年普法,但在一些人群和角落,仍處于啟蒙狀態(tài),有個貪官因受賄受審,他在法庭上還振振有詞:我為人辦了事,收一些辛苦費不應該嗎?有位學生被同學召去打架,報復他人,他認為自己是“助人為樂”,“講義氣”。他們在法律觀念上的空白是令人震驚。

二是要營造在法律面前人人平等的法治氛圍,養(yǎng)成良好的法治行為習慣。我們在歐美國家經(jīng)??梢钥吹竭@樣的情景:在夜深人靜的馬路上,看不見一輛車通過,但只要紅燈亮著,人們都自覺停下來,待綠燈亮才通過。

三是以良好的道德行為習慣促進法治行為習慣的養(yǎng)成。道德與法律是相輔相成,相得益彰的。

一個道德高尚的人,通常自覺遵紀守法,相反違法犯罪分子往往是道德防線已崩潰,70%以上的腐敗分子都有“包二奶”的墮落行為,這已不是什么新聞了。 答:做遵紀守法的好公民,這是法治社會的基本要求,法律必須被信仰和遵守,否則它形同虛設。

兩千多年前,古希臘的哲學家、法學家亞里士多德就認為法治的基本含義是“良好的法律”和“普遍的遵守”。要達到普遍的遵守,我認為,一是要將法律交給人民,全面普及法律常識,作為公民就是要學法,要掌握與工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律文化素質(zhì),樹立對法律的崇高信仰。

雖然經(jīng)過五個五年普法,但在一些人群和角落,仍處于啟蒙狀態(tài),有個貪官因受賄受審,他在法庭上還振振有詞:我為人辦了事,收一些辛苦費不應該嗎?有位學生被同學召去打架,報復他人,他認為自己是“助人為樂”,“講義氣”。他們在法律觀念上的空白是令人震驚。

二是要營造在法律面前人人平等的法治氛圍,養(yǎng)成良好的法治行為習慣。我們在歐美國家經(jīng)??梢钥吹竭@樣的情景:在夜深人靜的馬路上,看不見一輛車通過,但只要紅燈亮著,人們都自覺停下來,待綠燈亮才通過。

三是以良好的道德行為習慣促進法治行為習慣的養(yǎng)成。道德與法律是相輔相成,相得益彰的。

一個道德高尚的人,通常自覺遵紀守法,相反違法犯罪分子往往是道德防線已崩潰,70%以上的腐敗分子都有“包二奶”的墮落行為,這已不是什么新聞了。 除了以上三點外,我個人認為還要應該從四個方面入手,那就是學法、懂法、守法和用法。

首先、要學法,因為學法是懂法、守法和用法的一個重要前提,如果說一個人連法律都不去學,怎么能談上懂法、守法和用法呢? 其次、要懂法。懂法就是要求我們在學法的時候要去思考“為什么這樣做是違法,那樣做是犯罪”,通過思考我們就會慢慢地懂得法律。

第三、要守法。遵紀守法是每一個公民的基本義務,是對別人、對社會,也是對自己負責的表現(xiàn)。

第四、要用法。在現(xiàn)實的生活中,當我們的同學突然受到不法侵害時,我們就要運用法律知識來維護自身的合法權(quán)益,而不是忍氣吞聲或采取不正當?shù)氖侄斡枰詧髲汀?/p>

(易航)。

4.公務員必須遵守法律,不得有哪些行為結(jié)合本職工作談談體會

中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》章程: 第一章 廉潔從政行為規(guī)范 第一條 禁止利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益。

不準有下列行為: (一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物; (二)接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排; (三)在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證; (四)以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當利益; (五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益; (六)違反規(guī)定多占住房,或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房、廉租住房等保障性住房。 第二條 禁止私自從事營利性活動。

不準有下列行為: (一)個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè); (二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券; (三)違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資; (四)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股; (五)違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動; (六)離職或者退休后三年內(nèi),接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關(guān)的營利性活動。 第三條 禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟私、化公為私。

不準有下列行為: (一)用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用; (二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人; (三)私存私放公款; (四)用公款旅游或者變相用公款旅游; (五)用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格; (六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險,繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補貼、獎金等; (七)非法占有公共財物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財物; (八)挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。 第四條 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。

不準有下列行為: (一)采取不正當手段為本人或者他人謀取職位; (二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部; (三)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況; (四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相; (五)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動; (六)利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作; (七)在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時,突擊提拔、調(diào)整干部; (八)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊。 第五條 禁止利用職權(quán)和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。

不準有下列行為: (一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員; (二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學習、培訓、旅游等費用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學、探親等向個人或者機構(gòu)索取資助; (三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理; (四)利用職務之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物; (五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利; (六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領導干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件; (七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務等活動,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務; (八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。 第六條 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

不準有下列行為: (一)在公務活動中提供或者接受超過規(guī)定標準的接待,或者超過規(guī)定標準報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用; (二)違反規(guī)定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所,超標準配備、使用辦公用房和辦公用品; (三)擅自用公款包租、占用客房供個人使用; (四)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車; (五)違反規(guī)定決定或者批準用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。 第七條 禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動,謀取私利。

不準有下列行為: (一)干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務等市場經(jīng)濟活動; (二)干預和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項; (三)干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項; (四)干預和插手經(jīng)濟糾紛; (五)干預和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。 第八條 禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾。

5.結(jié)合自身實際談談你對法律和中國特色社會主義法律體系的認識

截至2010年年底,我國共制定法律兩百三十六件、行政法規(guī)六百九十多件、地方性法規(guī)八千六百多件。

一個以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)總體形成。 客觀地講,與世界其他任何一個國家相比,在短短三十多年里,無論從立法的數(shù)量,還是立法的質(zhì)量,我國立法的成就都是無可比擬的。

這是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重要成果,是我國社會主義民主法制建設史上的一個重要里程碑,對于在新的起點上加強和改進立法工作,切實保障憲法法律實施,全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。從人民法院工作的角度來看,社會主義法律體系的形成,更具有其特殊的重大意義,同時也對人民法院審判和執(zhí)行工作提出了更高的要求。

人民法院審判工作要以中國特色社會主義法律體系的經(jīng)驗總結(jié)為指引和方針 吳邦國委員長將形成中國特色社會主義法律體系的經(jīng)驗總結(jié)為五個方面:即堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持以中國特色社會主義理論體系為指導、堅持從中國國情和實際出發(fā)、堅持以人為本、立法為民、堅持社會主義法制統(tǒng)一。我認為,要充分發(fā)揮人民法院審判職能,必須以這些經(jīng)驗總結(jié)為指引和方針。

堅持中國共產(chǎn)黨的領導是人民當家作主、依法治國的根本保證,這就要求人民法院的工作必須堅持正確的政治方向、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;正確的指導思想是加強民主法制建設的前提,這就要求人民法院的工作必須堅持以社會主義理論體系為指導,以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐,使人民法院工作始終圍繞中心、服務大局,切實履行中國特色社會主義事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的神圣職責;堅持從中國國情和實際出發(fā)是民主法制建設的客觀要求,這就要求人民法院的司法改革工作必須立足于社會主義初級階段的基本國情。 最高人民法院根據(jù)實際情況先后于1999年、2005年和2009年下發(fā)了3個司法改革綱要,實施了119項司法改革舉措,取得了明顯成效;堅持以人為本,立法為民是民主法制建設的根本目的,這就要求人民法院工作必須堅持司法為民的原則,以滿足人民的司法需求為根本出發(fā)點;堅持社會主義法制統(tǒng)一是民主法制建設的內(nèi)在要求,這就要求人民法院必須維護法律的權(quán)威,堅持法律的統(tǒng)一適用。

人民法院要切實履行審判職能,保障憲法和法律的正確實施,不斷滿足人民群眾的司法需求 吳邦國委員長強調(diào)指出,法律的生命力在于實施。中國特色社會主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依的問題,在這種情況下,有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫,這也是廣大人民群眾普遍關(guān)注、各方面反映強烈的問題。

人民法院作為法律實施的重要部門,中國特色社會主義法律體系的形成對人民法院實現(xiàn)自身科學發(fā)展和服務科學發(fā)展方面都提出了更高的要求。 近年來,在認真總結(jié)幾十年來人民司法歷史經(jīng)驗的基礎上,最高人民法院將“為大局服務,為人民司法”確立為人民法院的工作主題,進一步明確司法與黨和國家工作大局的關(guān)系,深化對人民法院、人民法官人民性的認識;在對“人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)期”進行全面深入社會調(diào)查分析的基礎上,為更好發(fā)揮審判工作化解社會矛盾、促進社會和諧的作用,提出了“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的審判工作原則,強化和諧司法的理念,更好地實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一;為應對國際金融危機沖擊,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障,提出“能動司法”理念,深化對人民司法功能的認識,拓寬人民法院的工作視野;在全面加強法院干部隊伍建設、深入進行社會主義核心價值體系教育中,提出“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀,進一步提升人民法官的精神境界,明確廣大法官的價值追求。

今后,人民法院要采取更多的為民司法舉措,為人民群眾提供方便快捷低成本的司法服務,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊,切實感受到社會主義法律體系的溫暖和優(yōu)越性。 具體來說,人民法院要堅持依法獨立公正行使審判權(quán),一切審判、執(zhí)行工作都必須依法進行;要堅持實體公正與程序公正并重,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān);要堅持案件質(zhì)量和效率兼顧,創(chuàng)新和加強審判管理,在確保質(zhì)量的前提下,提高審判效率。

只有不斷加強思想道德建設、司法能力建設、工作作風建設、制度文化建設、反腐廉政建設,提高法官的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),提高法官的司法能力和水平,使法官樹立公正、廉潔、為民的價值觀,才能保證嚴格依法辦案、保證各項法律的正確實施。 人民法院要立足審判實踐,通過民主科學地制定司法解釋,推動我國法律體系的不斷完善 多年來,最高人民法院根據(jù)全國人大1981年關(guān)于加強法律解釋工作的決議等規(guī)定,根據(jù)審判工作的需要,單獨或與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了大量的司法解釋。

這些司法解釋已經(jīng)成為各級人民法院裁判各類案件的重要依據(jù),為完善社會主義法律體系提供司法實踐經(jīng)驗。當前,我國正處于深刻變革的。

6.關(guān)于法律法規(guī)的心得體會

關(guān)于法律法規(guī)的心得體會 前一段時間,市委聘請法學專家教授,對全市科級以上領導干部開展了法律法規(guī)培訓,通過培訓,使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,對法律條文只是從表面理解,現(xiàn)在能夠領悟到法律的深層次內(nèi)涵,有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

培訓結(jié)束后,我靜下心來,對照筆記,聯(lián)系交通系統(tǒng)執(zhí)法工作實際,覺得在法制建設方面,交通系統(tǒng)還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如 “有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不糾”的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費輕管、以權(quán)謀私等問題也時有發(fā)生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機關(guān)的形象,如何從根本上解決交通行政機關(guān)依法行政,提高行政執(zhí)法水平,就這個問題談談我的一點體會。

行政執(zhí)法是我們交通行政機關(guān)最重要的經(jīng)常性的工作,它關(guān)系到交通管理活動是否能有秩序的正常運轉(zhuǎn),關(guān)系到深化改革擴大開放和經(jīng)濟的發(fā)展。因此,交通行政執(zhí)法必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,使交通行政執(zhí)法活動合法、有效、準確、高效。

合法。合法要求我們交通行政機關(guān)在行政執(zhí)法活動中必須注意五個環(huán)節(jié)。

首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定的行政機關(guān);第二,我們的行政執(zhí)法行為必須合法,必須嚴格按法律規(guī)定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權(quán);第三,行政執(zhí)法的對象必須符合法律規(guī)定,如不能隨意給被管理者設置障礙;第四,行政執(zhí)法活動的依據(jù)必須合法,所依據(jù)的規(guī)范性文件不得與國家法律、法規(guī)相抵觸,并須事先公布;第五,行政執(zhí)法的程序必須合法,手續(xù)必須完備,不能隨心所欲。 合理。

合理性是交通行政執(zhí)法必不可少的補充。首先,交通行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。

準確。準確是確保案件正確的關(guān)鍵。

首先是適用法律必須準確,不能張冠李戴;第二,認定事實必須準確,證據(jù)必須確鑿,不能有任何脫節(jié)、含糊之處;第三,行政執(zhí)法文書的敘述必須準確,必須能真實地表述交通行政機關(guān)的意圖,要明確易懂,不能產(chǎn)生歧義。 高效。

交通行政執(zhí)法工作有很強的時效性。首先,國家交通有關(guān)實體法和執(zhí)法程序法都對時間有明確的時間規(guī)定,這些必須嚴格遵守;第二,采取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執(zhí)法需要進行,不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權(quán);第三,作出的行政執(zhí)法(處罰)決定生效后,當事人逾期拒不履行的,必須即時申請人民法院依法強制執(zhí)行。

所以,交通行政機關(guān)必須提高效率,克服官僚主義,保證反應靈敏,決策果斷,指揮權(quán)威,處事迅速。 在加強和完善交通行政立法,嚴格依法行政的同時,還必須健全以交通行政執(zhí)法責任為核心的監(jiān)督檢查體系。

沒有健全的監(jiān)督檢查制度作保證,交通行政機關(guān)的依法行政則難以實現(xiàn)。行政執(zhí)法是指行政機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對相對人采取具體的直接影響其權(quán)利和義務的行政行為。

這種行政行為的對象,包括兩個方面:一是行政機關(guān)對公民、法人和其他組織;二是行政機關(guān)對自身內(nèi)部。為了確保行政執(zhí)法行為有準則,好壞有獎懲,在嚴格執(zhí)法和保護當事人合法權(quán)益兩個方面起到保障作用,必須落實行政執(zhí)法責任制。

交通行政執(zhí)法責任制就是按照法律、法規(guī)和規(guī)章確定的交通行政機關(guān)各項執(zhí)法職責,建立起以單位主要負責人為核心的執(zhí)法責任體系,并把責任層層分解,落實到交通行政機關(guān)內(nèi)部各執(zhí)法單位各層級和各個執(zhí)法人員崗位,明確責任范圍、職責、權(quán)限、執(zhí)法目標,制定考核標準和獎懲辦法,將考核的結(jié)果與執(zhí)法人員的任用結(jié)合起來的一種制度。而行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,是行政機關(guān)內(nèi)部對執(zhí)法活動的直接監(jiān)督檢查,是關(guān)系行政執(zhí)法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。

鑒于行政執(zhí)法包括了內(nèi)外部兩個方面入手。那么,交通行政機關(guān)如何開展好有效地行政執(zhí)法監(jiān)督檢查呢?我們認為可以采取以下六種方式。

一是由上級交通行政機關(guān)組織檢查組,對本級和下一級交通行政機關(guān)的行政執(zhí)法情況,進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機關(guān)根據(jù)需要每年確定一批重點的法律、法規(guī)、規(guī)章,有計劃、有步驟地根據(jù)預定的時間進行檢查。

不定期檢查是為了了解某個法規(guī)的執(zhí)法情況,臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調(diào)查了解,不能走過場、嚴防流入形式,對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。

二是建立法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況報告制度。下級交通行政機關(guān)對其負責實施的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況,定期以書面形式報告上一級交通行政機關(guān),上一級交通行政機關(guān)對實施中的問題要組織深入調(diào)查,解決存在的問題。

這樣,有利于法律、法規(guī)的進一步實施,促進行政執(zhí)法工作的深入進行。 三是建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

主要是從交通局機關(guān)選出幾名監(jiān)督員,監(jiān)督行政執(zhí)法活動,這樣可以督促交通行政機關(guān)及時糾正違法失。


相關(guān)知識

相關(guān)問題