甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)體育法》辦法

（1996年9月25日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)  2022年9月23日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂）

目    錄

第一章  總    則

第二章  全民健身

第三章  青少年和學(xué)校體育

第四章  競(jìng)技體育

第五章  體育產(chǎn)業(yè)

第六章  保障條件

第七章  監(jiān)督管理

第八章  法律責(zé)任

第九章  附    則

第一章  總    則

第一條  為了促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展體育活動(dòng)，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)對(duì)開(kāi)展體育活動(dòng)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理相關(guān)體育工作。

第四條  各級(jí)人民政府依法保障公民平等參與體育活動(dòng)的權(quán)利。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，扶持和促進(jìn)民族地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。

第五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量挖掘、整理、保護(hù)、推廣和創(chuàng)新具有本省特色的民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

第六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持體育科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)體育科技人才，積極推廣科研成果，提高體育科學(xué)技術(shù)水平。

第七條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地體育事業(yè)發(fā)展的需要，積極開(kāi)展對(duì)外體育交流與合作。

第八條  提倡健康文明、公平競(jìng)爭(zhēng)的體育運(yùn)動(dòng)，禁止在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑。任何組織和個(gè)人不得組織、強(qiáng)迫、欺騙、教唆、引誘體育運(yùn)動(dòng)參加者在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑，不得向體育運(yùn)動(dòng)參加者提供或者變相提供興奮劑。

縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)組織開(kāi)展反興奮劑宣傳、教育工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)興奮劑問(wèn)題實(shí)施綜合治理。

第九條  各級(jí)各類體育組織應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，依照法律法規(guī)和章程開(kāi)展體育活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)體育組織開(kāi)展體育活動(dòng)給予支持和幫助。

第十條 對(duì)在體育事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者體育行政等有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  全民健身

第十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持公民參加健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。

第十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃，建立健全全民健身工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善全民健身激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全民健身的積極性和主動(dòng)性。

第十三條  縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將社會(huì)體育指導(dǎo)員工作納入體育工作規(guī)劃，依法對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督。

社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)全民健身活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。

第十四條  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件開(kāi)展多種形式的體育健身和競(jìng)賽活動(dòng)，提高職工體質(zhì)和健康水平。

第十五條  工會(huì)應(yīng)當(dāng)重視職工體育工作和廣大職工的身體健康，發(fā)揮所屬場(chǎng)館的作用，倡導(dǎo)和推廣適合職工工作特點(diǎn)的健身方法和鍛煉項(xiàng)目。

共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織以及其他社會(huì)團(tuán)體，根據(jù)各自的特點(diǎn)，組織體育活動(dòng)。

第十六條  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

第十七條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為未成年人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動(dòng)提供便利和保障。

第三章  青少年和學(xué)校體育

第十八條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展適合學(xué)生特點(diǎn)的多種形式的體育活動(dòng)，執(zhí)行國(guó)務(wù)院《學(xué)校體育工作條例》，推行國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生在校期間每天的體育活動(dòng)時(shí)間不得少于一小時(shí)。

第十九條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)體育課，并將體育課列為考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的科目。

第二十條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)扶持和發(fā)展體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目。每學(xué)年至少舉行一次以田徑項(xiàng)目為主的全校性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

教育和體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，定期組織各級(jí)各類學(xué)校體育競(jìng)賽。

第二十一條  教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配足合格的體育教師，保障體育教師享受與其他學(xué)科教師同等待遇。

學(xué)?？梢栽O(shè)立體育教練員崗位。

學(xué)校優(yōu)先聘用符合相關(guān)條件的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員從事學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練活動(dòng)。

第二十二條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持教育行政部門(mén)和學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配置體育場(chǎng)地、器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，適時(shí)予以更新。

學(xué)校體育場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)保障體育活動(dòng)需要，不得隨意占用或者挪作他用。

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立體育活動(dòng)安全制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)體育教師的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全意識(shí)教育。

建立校園體育活動(dòng)意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善學(xué)生體育活動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)制度。

第四章  競(jìng)技體育

第二十四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)發(fā)展競(jìng)技體育項(xiàng)目，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位、高等院校、社會(huì)團(tuán)體組建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

第二十五條  各級(jí)人民政府鼓勵(lì)、支持開(kāi)展業(yè)余體育訓(xùn)練，合理設(shè)置訓(xùn)練項(xiàng)目，培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀競(jìng)技體育后備人才。

第二十六條  縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展和改革、人力資源和社會(huì)保障、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高等院校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，為其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，幫助退役運(yùn)動(dòng)員實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換。

第二十七條 運(yùn)動(dòng)員可以參加單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的注冊(cè)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。

第二十八條  省人民政府體育行政部門(mén)按照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則，選拔運(yùn)動(dòng)員、組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大體育競(jìng)賽。

第二十九條  體育賽事活動(dòng)實(shí)行分級(jí)分類管理。

縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管。

體育賽事活動(dòng)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求。

第五章  體育產(chǎn)業(yè)

第三十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立體育、發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、統(tǒng)計(jì)等多部門(mén)合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三十一條 扶持體育用品制造業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)引進(jìn)、培育、發(fā)展體育用品企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)新型體育用品，提升體育用品制造業(yè)整體實(shí)力。

培育以競(jìng)賽表演、健身休閑、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育經(jīng)紀(jì)等為主體的體育服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足群眾健康生活需求。

促進(jìn)體育與教育、文化旅游、醫(yī)療健康、商業(yè)、農(nóng)林、科技、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第三十二條  鼓勵(lì)、支持發(fā)展足球、冰雪、山地戶外、水上、汽車(chē)摩托車(chē)、航空、賽馬等以資源稟賦為依托的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，推動(dòng)具有區(qū)域特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育相關(guān)的體育用品制造業(yè)發(fā)展。

第六章  保障條件

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要的保證。

第三十四條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人自愿捐贈(zèng)和贊助體育事業(yè)。

第三十五條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育經(jīng)費(fèi)的管理，做到專款專用，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分。

第三十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置各級(jí)各類體育場(chǎng)地設(shè)施，優(yōu)先保障全民健身體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)和配置。

第三十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，規(guī)劃、建設(shè)公共體育場(chǎng)地設(shè)施。公共體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，方便群眾開(kāi)展體育活動(dòng)，并對(duì)未成年人、老年人、殘疾人等實(shí)行優(yōu)惠。

任何單位和個(gè)人不得侵占公共體育場(chǎng)地設(shè)施及其建設(shè)用地，不得擅自拆除公共體育場(chǎng)地設(shè)施，不得擅自改變公共體育場(chǎng)地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

因特殊需要臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)地設(shè)施超過(guò)十日的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府體育行政部門(mén)同意；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府體育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共體育場(chǎng)地設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定先行擇地重建。

第七章  監(jiān)督管理

第三十八條  縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的市場(chǎng)主體實(shí)施日常監(jiān)督檢查，對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

第三十九條  縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)事前、事中、事后安全監(jiān)管，檢查賽事活動(dòng)組織、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置等方案的落實(shí)情況，對(duì)賽事活動(dòng)場(chǎng)地、器材實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障賽事活動(dòng)安全。

第四十條  縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、體育行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)體育市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，完善體育企業(yè)信息公示制度，強(qiáng)化體育企業(yè)信息歸集機(jī)制，健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

第八章  法律責(zé)任

第四十一條 國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條  違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第九章  附    則

第四十三條  本辦法自2022年12月1日起施行。