甘肅省實施《中華人民共和國體育法》辦法

（1996年9月25日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過  2022年9月23日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂）

目    錄

第一章  總    則

第二章  全民健身

第三章  青少年和學校體育

第四章  競技體育

第五章  體育產(chǎn)業(yè)

第六章  保障條件

第七章  監(jiān)督管理

第八章  法律責任

第九章  附    則

第一章  總    則

第一條  為了促進體育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內開展體育活動，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)對開展體育活動已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條  縣級以上人民政府應當將體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府體育行政部門主管本行政區(qū)域內的體育工作。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內管理相關體育工作。

第四條  各級人民政府依法保障公民平等參與體育活動的權利。

各級人民政府應當創(chuàng)造條件，扶持和促進民族地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。

第五條  各級人民政府應當組織力量挖掘、整理、保護、推廣和創(chuàng)新具有本省特色的民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育項目。

第六條  各級人民政府應當支持體育科學研究和技術創(chuàng)新，培養(yǎng)體育科技人才，積極推廣科研成果，提高體育科學技術水平。

第七條  各級人民政府應當結合本地體育事業(yè)發(fā)展的需要，積極開展對外體育交流與合作。

第八條  提倡健康文明、公平競爭的體育運動，禁止在體育運動中使用興奮劑。任何組織和個人不得組織、強迫、欺騙、教唆、引誘體育運動參加者在體育運動中使用興奮劑，不得向體育運動參加者提供或者變相提供興奮劑。

縣級以上人民政府體育行政部門組織開展反興奮劑宣傳、教育工作，會同有關部門對興奮劑問題實施綜合治理。

第九條  各級各類體育組織應當建立健全規(guī)章制度，依照法律法規(guī)和章程開展體育活動，推動體育事業(yè)發(fā)展。

縣級以上人民政府體育行政部門應當對體育組織開展體育活動給予支持和幫助。

第十條 對在體育事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人，由各級人民政府或者體育行政等有關部門按照規(guī)定予以表彰和獎勵。

第二章  全民健身

第十一條  縣級以上人民政府應當加強對全民健身工作的領導，構建全民健身公共服務體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進全民健身與全民健康深度融合。

第十二條  縣級以上人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃，建立健全全民健身工作協(xié)調機制。

縣級以上人民政府體育行政部門和有關部門應當建立和完善全民健身激勵機制，激發(fā)全民健身的積極性和主動性。

第十三條  縣級以上人民政府體育行政部門應當將社會體育指導員工作納入體育工作規(guī)劃，依法對社會體育指導員工作進行管理、指導、監(jiān)督。

社會體育指導員對全民健身活動進行指導。

第十四條  國家機關、企業(yè)事業(yè)單位應當創(chuàng)造條件開展多種形式的體育健身和競賽活動，提高職工體質和健康水平。

第十五條  工會應當重視職工體育工作和廣大職工的身體健康，發(fā)揮所屬場館的作用，倡導和推廣適合職工工作特點的健身方法和鍛煉項目。

共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團組織以及其他社會團體，根據(jù)各自的特點，組織體育活動。

第十六條  居民委員會、村民委員會以及其他社區(qū)組織應當結合實際，組織開展全民健身活動。

第十七條  各級人民政府應當采取措施，為未成年人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動提供便利和保障。

第三章  青少年和學校體育

第十八條  學校應當開展適合學生特點的多種形式的體育活動，執(zhí)行國務院《學校體育工作條例》，推行國家體育鍛煉標準和學生體育合格標準。學生在校期間每天的體育活動時間不得少于一小時。

第十九條  學校應當按照國家有關規(guī)定開設體育課，并將體育課列為考核學生學業(yè)成績的科目。

第二十條  學校應當扶持和發(fā)展體育傳統(tǒng)特色項目。每學年至少舉行一次以田徑項目為主的全校性體育運動會。

教育和體育行政部門應當結合實際，定期組織各級各類學校體育競賽。

第二十一條  教育行政部門和學校應當按照教學需要和國家有關規(guī)定，配足合格的體育教師，保障體育教師享受與其他學科教師同等待遇。

學?？梢栽O立體育教練員崗位。

學校優(yōu)先聘用符合相關條件的優(yōu)秀退役運動員從事學校體育教學、訓練活動。

第二十二條  各級人民政府應當支持教育行政部門和學校按照國家有關標準，配置體育場地、器材和設施，并定期進行檢查、維護，適時予以更新。

學校體育場地應當保障體育活動需要，不得隨意占用或者挪作他用。

第二十三條 學校應當建立體育活動安全制度，制定突發(fā)事件應急預案，加強對體育教師的安全知識和技能培訓，加強對學生安全意識教育。

建立校園體育活動意外傷害事件應急管理機制，建立和完善學生體育活動意外傷害保險制度。

第四章  競技體育

第二十四條  各級人民政府應當根據(jù)各自優(yōu)勢發(fā)展競技體育項目，鼓勵行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位、高等院校、社會團體組建高水平運動隊。

第二十五條  各級人民政府鼓勵、支持開展業(yè)余體育訓練，合理設置訓練項目，培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀競技體育后備人才。

第二十六條  縣級以上人民政府及其發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、教育等部門應當引導、支持退役運動員進入高等院校、中等職業(yè)學校學習和培訓，提高綜合素質和就業(yè)能力，為其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供指導和服務，幫助退役運動員實現(xiàn)職業(yè)轉換。

第二十七條 運動員可以參加單項體育協(xié)會的注冊，并按照有關規(guī)定進行交流。

第二十八條  省人民政府體育行政部門按照公開、公平、擇優(yōu)的原則，選拔運動員、組建運動隊參加國內、國際重大體育競賽。

第二十九條  體育賽事活動實行分級分類管理。

縣級以上人民政府體育行政部門加強體育賽事活動安全監(jiān)管。

體育賽事活動的名稱應當符合國家相關規(guī)定和要求。

第五章  體育產(chǎn)業(yè)

第三十條  縣級以上人民政府應當建立體育、發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、統(tǒng)計等多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制，共同推進體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

第三十一條 扶持體育用品制造業(yè)發(fā)展，鼓勵引進、培育、發(fā)展體育用品企業(yè)，引導企業(yè)、高等院校、科研機構研發(fā)新型體育用品，提升體育用品制造業(yè)整體實力。

培育以競賽表演、健身休閑、場館服務、體育培訓、體育經(jīng)紀等為主體的體育服務業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品和服務供給，滿足群眾健康生活需求。

促進體育與教育、文化旅游、醫(yī)療健康、商業(yè)、農(nóng)林、科技、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第三十二條  鼓勵、支持發(fā)展足球、冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空、賽馬等以資源稟賦為依托的運動項目，推動具有區(qū)域特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強少數(shù)民族傳統(tǒng)體育資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，引導少數(shù)民族傳統(tǒng)體育相關的體育用品制造業(yè)發(fā)展。

第六章  保障條件

第三十三條 縣級以上人民政府應當將體育事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預算，建立與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的投入機制。國家機關、企業(yè)事業(yè)單位對體育活動的經(jīng)費應當給予必要的保證。

第三十四條 各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及個人自愿捐贈和贊助體育事業(yè)。

第三十五條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當加強對體育經(jīng)費的管理，做到?？顚Ｓ茫魏谓M織和個人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分。

第三十六條  縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口結構、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置各級各類體育場地設施，優(yōu)先保障全民健身體育場地設施的建設和配置。

第三十七條  縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定，規(guī)劃、建設公共體育場地設施。公共體育場地設施應當向社會開放，方便群眾開展體育活動，并對未成年人、老年人、殘疾人等實行優(yōu)惠。

任何單位和個人不得侵占公共體育場地設施及其建設用地，不得擅自拆除公共體育場地設施，不得擅自改變公共體育場地設施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

因特殊需要臨時占用公共體育場地設施超過十日的，應當經(jīng)本級人民政府體育行政部門同意；超過三個月的，應當報上一級人民政府體育行政部門批準。

經(jīng)批準拆除公共體育場地設施或者改變其功能、用途的，應當依照國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定先行擇地重建。

第七章  監(jiān)督管理

第三十八條  縣級以上人民政府體育行政部門和其他有關部門，應當按照各自職責，對經(jīng)營高危險性體育項目的市場主體實施日常監(jiān)督檢查，對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的重點項目實施重點監(jiān)管。

第三十九條  縣級以上人民政府體育行政部門和其他有關部門，應當加強高危險性體育賽事活動事前、事中、事后安全監(jiān)管，檢查賽事活動組織、風險防控、應急處置等方案的落實情況，對賽事活動場地、器材實施現(xiàn)場檢查，防范化解重大風險，切實保障賽事活動安全。

第四十條  縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、體育行政等部門應當按照各自職責對體育市場進行監(jiān)督管理，完善體育企業(yè)信息公示制度，強化體育企業(yè)信息歸集機制，健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機制。

第八章  法律責任

第四十一條 國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條  違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第九章  附    則

第四十三條  本辦法自2022年12月1日起施行。