框架體系解讀(我國法律體系框架).jpg)
不知道您設(shè)置這個題目的目的是什么,我國法律多如牛毛,不可能一一列舉,但理論上,我國法律體系的框架如下:一、憲法。
憲法是我國的根本大法,是最高等級的法律;二、法律。法律是指全國人民代表大會及其常委會制定的,在全國通用的,比如《中華人民共和國民法通則》;三、行政法規(guī)。
行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的,比如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》;四、地發(fā)性法規(guī)。地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市的人民代表大會及常委會制定的,地方性法規(guī)只適用于當(dāng)?shù)?,比如《深圳?jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險條例》;五、規(guī)章。
規(guī)章又分為地方性規(guī)章和部門規(guī)章。地方性規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市的人民政府制定的,只適用于當(dāng)?shù)?,比如《深圳市國家公?wù)員管理辦法》,部門規(guī)章是由國務(wù)院各部門制定的,比如《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》。
詳細(xì)的情況建議你看一下《立法法》。
2008年3月8日,十一屆全國人大一次會議第二次全體會議在北京人民大會堂舉行。
全國人大常委會委員長吳邦國向大會作工作報告宣布:中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成。 至此,我國形成了以憲法為核心,以法律為主干,包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的,由七個法律部門、三個層次法律規(guī)范構(gòu)成的法律體系。
國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依,為依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、實現(xiàn)國家長治久安提供了有力的法制保障。 建設(shè)中國特色社會主義法律體系,我們走出了一條不同尋常的中國特色之路。
構(gòu)建中國特色社會主義法律體系之路 1978年12月22日,歷史銘記。 十一屆三中全會通過公報,將民主法治建設(shè)提到嶄新的高度:為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會主義法制,使民主制度化、法律化,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
我國的社會主義建設(shè),迎來了春天。我國的民主法治建設(shè),迎來了春天。
1982年,現(xiàn)行憲法通過。憲法是法治建設(shè)的基礎(chǔ),是法律體系的核心和統(tǒng)帥,國家根本大法的通過,使我國社會主義民主法治建設(shè)進(jìn)入一個新階段。
1997年,黨的十五大確立了宏偉的目標(biāo):依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,到2010年形成有中國特色社會主義法律體系。 2002年11月14日,時任全國人大常委會委員長李鵬指出,我國已初步形成了有中國特色的社會主義法律體系。
截至今年兩會期間,我國現(xiàn)行有效的法律已達(dá)229件,涵蓋憲法等七大法律部門;現(xiàn)行有效的行政法規(guī)近600件,地方性法規(guī)7000多件。 而此時,我們已經(jīng)將目光投向更遠(yuǎn)的2010年和2020年。
2010年將形成中國特色社會主義法律體系:法律門類齊全;法律部門內(nèi)部的法律規(guī)范齊備;法律體系內(nèi)部不同的法律門類之間、不同法律規(guī)范之間、不同層次法律規(guī)范之間,邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)合理、和諧統(tǒng)一。2020年較之2010年,中國特色社會主義法律體系將“更加完善”。
中國特色的民主科學(xué)立法 2008年4月20日,全國人大常委會向社會全文公布食品安全法草案,征求各方意見。至此,全國人大常委會已就16部法律草案向社會公開征求意見。
同一部法律,不同的社會群體有不同的訴求,向社會公布法律草案征求意見,是立法民主化科學(xué)化的重要方式。 公民參與立法,是現(xiàn)代民主社會實現(xiàn)法治的基本原則。
令人欣喜的是,征集公眾意見、公民提出立法建議、立法聽證會等已成為民主立法、科學(xué)立法的常用方式。 2006年8月,安徽省合肥市農(nóng)婦姜廣元建議加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育立法,這一建議被列入該省2007年度地方性法規(guī)立法計劃。
無獨有偶,2005年5月27日,河北省人大常委會通過《河北省土地管理條例修正案》,此次修正緣于66歲農(nóng)婦王淑榮向全國人大常委會的“上書”。 對于提高立法質(zhì)量,普及公民法律意識、培植法律信仰,民主立法、科學(xué)立法有著積極而深遠(yuǎn)的意義。
2008年4月,全國人大常委會委員長會議決定,常委會審議的法律草案,今后一般都要公開征求意見。 以法律形式固定改革成果 改革的成果需要法律鞏固,改革的深入需要法治保障。
改革開放三十年來,我國成功地走出了一條建設(shè)中國特色社會主義的道路。這一過程中,黨和人民的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗被以法律形式固定下來,而法律的制定又進(jìn)一步推動了中國特色社會主義建設(shè)的全面進(jìn)步。
1992年,黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的法律體系是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迫切要求。
此后,我國加快經(jīng)濟(jì)立法,進(jìn)一步完善民商法律,一批重要的立法項目相繼完成。 憲法是我國社會主義政治制度的法律根據(jù),也是社會主義法律體系的核心和基礎(chǔ)。
1999年3月14日,“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫進(jìn)憲法。2004年憲法修正案把“推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”和“國家尊重和保障人權(quán)”等內(nèi)容寫入憲法。
以制度的力量尊重與保障人權(quán)、保護(hù)私產(chǎn)等先進(jìn)的價值觀,更加全面準(zhǔn)確地表達(dá)了我國社會主義制度的本質(zhì),推動了中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展。 中國特色社會主義法律體系的建立和完善,為改革開放提供了強(qiáng)有力的法律規(guī)范和保障,成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分,必將促進(jìn)國家的興旺發(fā)達(dá)、長治久安。
當(dāng)代中國法律體系 (一)公法、私法與社會法 公法與私法的劃分,最早是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安提出來的:“公法是關(guān)于羅馬國家的法律,私法是關(guān)于個人利益的法律。”
依照此標(biāo)準(zhǔn),私法遵循當(dāng)事人意思自治原則,確立財產(chǎn)所有權(quán),保障自身利益的追求,如民法、商法。公法是利用國家權(quán)力,宏觀調(diào)整社會財富分配,調(diào)整國家與公民的關(guān)系的法律,如行政法、刑法、訴訟法。
隨著社會的發(fā)展,“法律社會化”現(xiàn)象的出現(xiàn),又形成了一種新的法律即社會法,如社會保障法等。這是因為存在既非國家利益,又非私人利益的獨立的社會利益。
有鑒于此,有人稱社會法是介于公法和私法之間的法律。 公法、社會法與私法在調(diào)整對象、調(diào)整方式、法的本位、價值目標(biāo)等方面存在不同。
(二)當(dāng)代中國法律部門 當(dāng)代中國的法律體系通常包括下列部門:憲法、行政法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動法與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù)法、刑法、訴訟法。 1.憲法。
憲法作為一個法律部門,在當(dāng)代中國的法律體系中具有特殊的地位,是整個法律體系的基礎(chǔ)。憲法部門最基本的規(guī)范,主要反映在《中華人民共和國憲法》這樣的規(guī)范性文件中。
除了憲法這一主要的、居于主導(dǎo)地位的規(guī)范性法律文件外,憲法部門還包括主要國家機(jī)關(guān)組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、授權(quán)法、立法法、國籍法等附屬的較低層次的法律。 2.行政法。
行政法是調(diào)整國家行政管理活動中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它包括規(guī)定行政管理體制的規(guī)范,確定行政管理基本原則的規(guī)范,規(guī)定行政機(jī)關(guān)活動的方式、方法、程序的規(guī)范,規(guī)定國家公務(wù)員的規(guī)范等。
我國一般行政法方面的規(guī)范性文件較少,主要有行政復(fù)議法、行政處罰法、行政監(jiān)察法、政府采購法、國家公務(wù)員暫行條例等。特別行政法方面有食品衛(wèi)生法、藥品管理法、治安管理處罰條例等。
3.民法。民法是調(diào)整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間等的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律。
我國民法部門的規(guī)范性法律文件主要由民法通則和單行民事法律組成。民法通則是民法部門的基本法。
單行民事法律主要有合同法、擔(dān)保法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等。此外還包括一些單行的民事法規(guī),如著作權(quán)法實施條例、商標(biāo)法實施細(xì)則等。
4.商法。在明確提出建立市場經(jīng)濟(jì)體制以后,商法作為法律部門的地位才為人們所認(rèn)識。
商法是調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系或商事行為的法律。從表現(xiàn)形式看,我國的商法包括公司法、證券法、票據(jù)法、保險法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法等。
商法是一個法律部門,但民法規(guī)定的有關(guān)民事關(guān)系的很多概念、規(guī)則和原則也通用于商法。從這一意義講,我國實行“民商合一”的原則。
5.經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律。
作為法律部門的經(jīng)濟(jì)法是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)實行間接調(diào)控的需要而發(fā)展起來的一個法律部門。經(jīng)濟(jì)法這一法律部門的表現(xiàn)形式包括有關(guān)企業(yè)管理的法律,如全民所有制工業(yè)企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法等;有財政、金融和稅務(wù)方 面的法律、法規(guī),如中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、個人所得稅法、稅收征收管理法等;有關(guān)宏觀調(diào)控的法律、法規(guī),如預(yù)算法、統(tǒng)計法、會計法、計量法等;有關(guān)市場主體、市場秩序的法律、法規(guī),如產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護(hù)法等。
6.勞動法與社會保障法。勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系的法律,社會保障法是調(diào)整有關(guān)社會保障、社會福利的法律。
這一法律部門的法律包括有關(guān)用工制度和勞動合同方面的法律規(guī)范,有關(guān)職工參加企業(yè)管理、工作時間和勞動報酬方面的法律規(guī)范,有關(guān)勞動衛(wèi)生和勞動安全的法律規(guī)范,有關(guān)勞動保險和社會福利方面的法律規(guī)范,有關(guān)社會保障方面的法律規(guī)范,有關(guān)勞動爭議的處理程序和辦法的法律法規(guī)等。勞動法與社會保障法這一法律部門的主要規(guī)范性文件包括勞動法、工會法、礦山安全法、安全生產(chǎn)法等。
7.自然資源與環(huán)境保護(hù)法。自然資源與環(huán)境保護(hù)法是關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的法律,通常分為自然資源法和環(huán)境保護(hù)法。
自然資源法主要指對各種自然資源的規(guī)劃、合理開發(fā)、利用、治理和保護(hù)等方面的法律。環(huán)境保護(hù)法是保護(hù)環(huán)境、防治污染和其他公害的法律。
這一法律部門的規(guī)范性文件,屬于自然資源法方面的,有森林法、草原法、漁業(yè)法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、水法、野生動物保護(hù)法等;屬于環(huán)境保護(hù)方面的,有環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境影響評價法等。 8.刑法。
刑法是規(guī)定犯罪和刑罰的法律,是當(dāng)代中國法律體系中一個基本的法律部門。在人們?nèi)粘I钪?,刑法也是最受人關(guān)注的一種法律。
刑法這一法律部門中,占主導(dǎo)地位的規(guī)范性文件是刑法,一些單行法律、法規(guī)的有關(guān)條款也可能規(guī)定刑法規(guī)范(如文物保護(hù)法中有關(guān)文物犯罪的準(zhǔn)用性條款的內(nèi)容)。 9.訴訟法。
訴訟法,又稱訴訟程序法,是有關(guān)各種訴訟活動的法律,它從訴訟程序方面保證實。
法律體系,是指一國的部門法體系,即將一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分成不同的法律部門,并由這些法律部門所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
我國法律體系的基本框架:2011年3月10日,吳邦國委員長在十一屆全國人民代表大會第四次會議上正式宣布:一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實現(xiàn)有法可依。
中國的法律體系大體由在憲法統(tǒng)領(lǐng)下的憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個部門構(gòu)成,包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個層次。
1、憲法及憲法相關(guān)法。憲法及憲法相關(guān)法是中國法律體系的主導(dǎo)法律部門,它是中國社會制度、國家制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)及國家機(jī)關(guān)的組織與活動的原則等方面法律規(guī)范的總和。它規(guī)定國家和社會生活的根本問題,不僅反映中國社會主義法律的本質(zhì)和基本原則,而且確立各項法律的基本原則。最基本的規(guī)范體現(xiàn)在憲法中。除此之外,還包括了國家機(jī)構(gòu)的組織和行為方面的法律,民族區(qū)域自治方面的法律,特別行政區(qū)方面的基本法律,保障和規(guī)范公民政治權(quán)利方面的法律,以及有關(guān)國家領(lǐng)域、國家主權(quán)、國家象征、國籍等方面的法律。
2、民法商法。民法商法是規(guī)范社會民事和商事活動的基礎(chǔ)性法律。中國采取的是民商合一的立法模式。民法是調(diào)整平等主體的自然人之間、法人之間、自然人和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。民法是市場經(jīng)濟(jì)的基本法律。它包括自然人制度、法人制度、代理制度、時效制度、物權(quán)制度、債權(quán)制度、知識產(chǎn)權(quán)制度、人身權(quán)制度、親屬和繼承制度等,如民法通則、婚姻法、合同法等。商法調(diào)整的是自然人、法人之間的商事關(guān)系,主要包括公司、破產(chǎn)、證券、期貨、保險、票據(jù)、海商等方面的法律。
3、行政法。行政法是調(diào)整國家行政管理活動的法律規(guī)范的總和。它包括有關(guān)行政管理主體、行政行為、行政程序、行政監(jiān)察與監(jiān)督以及國家公務(wù)員制度等方面的法律規(guī)范。行政法涉及的范圍很廣,包括國防、外交、人事、民政、公安、國家安全、民族、宗教、僑務(wù)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育衛(wèi)生、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等行政管理方面的法律等。
4、經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整因國家從社會整體利益出發(fā)對經(jīng)濟(jì)活動實行管理或調(diào)控所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。經(jīng)濟(jì)法大體包含兩個部分,一是創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護(hù)市場秩序方面的法律,主要是有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競爭、反傾銷和反補(bǔ)貼等方面的法律;二是國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律,主要是有關(guān)財政、稅務(wù)、金融、審計、統(tǒng)計、物價、技術(shù)監(jiān)督、工商管理、對外貿(mào)易等方面的法律。
5、社會法。社會法是調(diào)整有關(guān)勞動關(guān)系、社會保障和社會福利關(guān)系的法律規(guī)范的總和,它主要是保障勞動者、失業(yè)者、喪失勞動能力的人和其他需要扶助的人的權(quán)益的法律。社會法的目的在于,從社會整體利益出發(fā),對上述各種人的權(quán)益實行必需的、切實的保障。它包括勞動用工、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生、社會保險、社會救濟(jì)、特殊保障等方面的法律,如勞動法、職業(yè)病防治法、殘疾人保障法等。
6、刑法。刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律規(guī)范的總和。刑法所調(diào)整的是因犯罪而產(chǎn)生的社會關(guān)系。它是在個人或單位的行為嚴(yán)重危害社會、觸犯刑事法律的情況下,給予刑事處罰。刑法執(zhí)行著保護(hù)社會和保護(hù)人民的功能,承擔(dān)懲治各種刑事犯罪,維護(hù)社會正常秩序,保護(hù)國家利益、集體利益以及公民各項合法權(quán)利的重要任務(wù)。
7、訴訟與非訴訟程序法。訴訟與非訴訟程序法是調(diào)整因訴訟活動和非訴訟活動而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它包括民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟和仲裁等方面的法律。這方面的法律不僅是實體法的實現(xiàn)形式,而且也是人民權(quán)利實現(xiàn)的最重要保障,其目的在于通過程序公正保證實體法的公正實施。
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