晉城市物業(yè)管理條例

（2022年10月26日晉城市第八屆人民代表大會常務

委員會第七次會議通過 2022年12月9日山西省第十

三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議批準 ）

目    錄

總  則

業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會

物業(yè)管理與服務

物業(yè)的使用與維護

監(jiān)督管理

法律責任

附  則

第一章  總  則

 

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務人的合法權益，營造良好的居住和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及相關監(jiān)督管理活動，適用本條例。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務人，由業(yè)主和物業(yè)服務人按照物業(yè)服務合同約定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物以及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

第三條  本市物業(yè)管理活動納入基層社會治理體系，堅持黨建引領、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。

鼓勵和支持在業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務人中建立黨的基層組織，開展黨的活動，發(fā)揮黨建引領作用。

倡導將社會主義核心價值觀融入臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

第四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和目標責任機制，統(tǒng)籌推進物業(yè)管理各項工作，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理重大問題。

第五條 市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的指導、監(jiān)督和管理工作。

市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革、公安、規(guī)劃和自然資源、城市管理、應急管理、市場監(jiān)管、人防等部門，按照各自職責，做好物業(yè)管理相關工作。

第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動，履行下列職責：

（一）組織、指導設立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會、組建物業(yè)管理委員會，并辦理備案手續(xù)；

（二）監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會和物業(yè)服務人履行職責，組織開展物業(yè)服務質(zhì)量評價；

（三）建立業(yè)主委員會換屆審計制度；

（四）監(jiān)管物業(yè)管理區(qū)域公共收益收支情況；

（五）指導物業(yè)承接查驗，督促項目有序交接，監(jiān)督物業(yè)服務人規(guī)范管理和使用物業(yè)管理區(qū)域公共資產(chǎn)；

（六）建立健全居住社區(qū)綜合治理工作制度，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重點難點問題。

居（村）民委員會應當協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立健全物業(yè)管理機制，參與監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動。

第七條  縣（市、區(qū)）人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務人納入相關突發(fā)事件應急處置工作體系，建立物資和資金保障機制。

發(fā)生突發(fā)事件時，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當按照響應等級組織落實市、縣（市、區(qū)）人民政府的應急措施，指導、督促物業(yè)服務人配合居（村）民委員會開展工作。

第八條  業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人等有權就違反物業(yè)管理規(guī)定的行為向有關部門投訴舉報。有關部門應當對投訴舉報的內(nèi)容及時調(diào)查核實、依法處理，并按照規(guī)定予以回復。

第九條  鼓勵物業(yè)服務人運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術，建設物業(yè)服務平臺，依法依規(guī)與相關部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享應用，提升物業(yè)服務水平。

第二章  業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會

第十條  一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會，業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。

只有一個業(yè)主的，由其履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

第十一條  符合業(yè)主大會成立條件的，該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務人可以依法向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出成立業(yè)主大會的申請。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當自收到申請之日起三十日內(nèi)，組織、指導和協(xié)助業(yè)主成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

籌備組由業(yè)主代表、建設單位、居（村）民委員會、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等委派的代表組成?；I備組人數(shù)應當為七人以上單數(shù)，其中業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織業(yè)主推舉產(chǎn)生，業(yè)主代表不得低于籌備組總人數(shù)的二分之一?；I備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的代表擔任?；I備組組成人員名單確定后，應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告時間不少于七日。

第十二條  籌備組應當自成立之日起三十日內(nèi)完成下列籌備工作，并組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會：

（一）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、內(nèi)容和形式；

（二）確認業(yè)主身份和投票權；

（三）擬定管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則等草案；

（四）擬定業(yè)主委員會委員及候補委員的候選人條件和選舉辦法；

（五）確定首次業(yè)主大會會議的召開方案、表決議案；

（六）召開首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作。

前款規(guī)定應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告時間不少于七日。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的，應當在公告期內(nèi)以書面形式向籌備組提出意見，籌備組應當在收到書面意見之日起七日內(nèi)決定是否采納并書面答復。

首次業(yè)主大會應當通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員及候補委員。業(yè)主委員會成立后，籌備組自動解散。

第十三條  業(yè)主委員會委員及候補委員的候選人通過下列方式產(chǎn)生：

（一）社區(qū)（村）黨組織推薦；

（二）居（村）民委員會推薦；

（三）業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦。

業(yè)主大會籌備組應當從前款規(guī)定方式推薦的人選中確定正式候選人名單，報街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。

鼓勵和支持業(yè)主中的黨員、人大代表、政協(xié)委員、公職人員、網(wǎng)格員、樓棟長積極參選業(yè)主委員會委員、候補委員。

第十四條  業(yè)主大會決定以下事項：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員和候補委員；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務人，確定物業(yè)服務內(nèi)容和標準；

（五）使用建筑物及其附屬設施的專項維修資金；

（六）籌集建筑物及其附屬設施的專項維修資金；

（七）改建、重建建筑物及其附屬設施；

（八）改變共用部位、共用設施設備的用途；

（九）利用共用部位、共用設施設備從事經(jīng)營活動，管理、使用經(jīng)營收益；

（十）聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告和收支預算結算報告；

（十一）改變或者撤銷本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分業(yè)主、業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決定；

（十二）法律、法規(guī)或者管理規(guī)約確定應當由業(yè)主共同決定的其他事項。

業(yè)主大會決定事項，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第（六）項至第（九）項規(guī)定的事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第十五條  業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開，每年至少召開一次。經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

業(yè)主大會會議可以采用書面形式或者通過互聯(lián)網(wǎng)方式召開；采用互聯(lián)網(wǎng)方式表決的，應當通過市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門建立的電子投票系統(tǒng)進行。

業(yè)主大會會議召開十五日前，業(yè)主委員會應當通知全體業(yè)主，將會議議題及其具體內(nèi)容、時間、地點、方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，并同時告知居（村）民委員會，居（村）民委員會應當派代表列席會議。

業(yè)主委員會未按照規(guī)定召集業(yè)主大會會議的，業(yè)主可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令限期召集；逾期仍未召集的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召集。

第十六條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會賦予的職責，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，接受業(yè)主的監(jiān)督。

業(yè)主委員會委員人數(shù)為五至十五人的單數(shù)，任期為三至五年，具體由業(yè)主大會決定，任期屆滿自行終止，可以連選連任。

第十七條  業(yè)主委員會可以設候補委員，業(yè)主委員會委員缺額時，候補委員可以遞補為業(yè)主委員會委員。候補委員的人數(shù)及遞補規(guī)則應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定，但人數(shù)不得超過業(yè)主委員會委員的人數(shù)。

業(yè)主委員會委員經(jīng)遞補人數(shù)仍不過半數(shù)，或者業(yè)主委員會拒不依法履行職責損害業(yè)主權益的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織召開業(yè)主大會臨時會議，重新選舉業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會委員、候補委員應當為本物業(yè)管理區(qū)域的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權的自然人代表。

第十八條  業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會議，在業(yè)主委員會委員中推選業(yè)主委員會主任和副主任，并在推選完成之日起三日內(nèi)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主委員會主任、副主任和其他委員的名單。

第十九條 業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定定期召開會議，經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員提議，業(yè)主委員會應當召開臨時會議。業(yè)主委員會會議由主任或者主任委托的副主任負責召集，有半數(shù)以上委員出席方可召開，業(yè)主委員會委員不得委托他人出席會議，作出決定時應當經(jīng)全體委員過半數(shù)簽字同意。候補委員可以列席業(yè)主委員會會議，但不具有表決權。

業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的，業(yè)主委員會其他委員、業(yè)主可以申請物業(yè)所在地居（村）民委員會、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府督促限期召集；逾期仍未召集的，由物業(yè)所在地居（村）民委員會、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召集。

第二十條 業(yè)主委員會委員不得有下列行為：

（一）阻撓、妨礙業(yè)主大會行使職權或者不執(zhí)行業(yè)主大會決定；

（二）虛構、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理服務活動中形成的文件資料；

（三）拒絕、拖延提供物業(yè)管理服務有關的文件資料，妨礙業(yè)主委員會換屆交接工作；

（四）擅自使用業(yè)主委員會印章；

（五）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權與物業(yè)服務人簽訂、修改物業(yè)服務合同；

（六）將業(yè)主共有財產(chǎn)出售、出租、出借給他人或者設定擔保等侵害業(yè)主共有財產(chǎn)權利；

（七）索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務人或者有利害關系業(yè)主提供的利益或者報酬；

（八）泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理服務無關的活動；

（九）組織、煽動業(yè)主進行違法活動；

（十）其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。

業(yè)主委員會委員違反前款規(guī)定的，經(jīng)業(yè)主委員會會議決定暫停其委員資格，同時提請業(yè)主大會會議決定終止其委員資格，并在物業(yè)管理服務區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

業(yè)主委員會委員資格在任期內(nèi)提前終止的，應當在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的印章、有關憑證、檔案等資料及財物。

第二十一條  業(yè)主委員會任期屆滿九十日前，應當召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉；未按照規(guī)定進行新一屆業(yè)主委員會選舉的，業(yè)主委員會應當書面報告街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當在接到報告后三十日內(nèi)組建換屆小組，由換屆小組組織召開業(yè)主大會會議，在換屆小組成立之日起九十日內(nèi)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。

第二十二條  物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的，可以由物業(yè)管理委員會臨時代替業(yè)主委員會開展工作：

（一）不具備成立業(yè)主大會條件；

（二）具備成立業(yè)主大會條件但未成立，經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織、指導兩次仍不能成立；

（三）未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會出現(xiàn)任期屆滿、集體辭職等情形，需要重新選舉，經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織、指導兩次仍不能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會。

第二十三條  物業(yè)管理委員會由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織成立，作為臨時機構，組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，并推動符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

第二十四條  物業(yè)管理委員會由居（村）民委員會的代表及業(yè)主代表組成，人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中業(yè)主代表不少于總人數(shù)的二分之一。

物業(yè)管理委員會主任由居（村）民委員會代表擔任，副主任由居（村）民委員會指定一名業(yè)主代表擔任。業(yè)主代表按照業(yè)主委員會委員候選人方式產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示成員名單。

第二十五條  物業(yè)管理委員會組建、運行的具體辦法，由市人民政府另行制定。

第二十六條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi)，上一屆業(yè)主委員會應當將其保管的印章、有關憑證、檔案等資料以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會，并完成交接工作。

物業(yè)管理委員會自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起停止行使業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責，并應當在七日內(nèi)向業(yè)主委員會移交相關資料和財物。

第二十七條  業(yè)主大會、業(yè)主委員會的工作經(jīng)費由全體業(yè)主共同承擔。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位、共用設施設備收益的，工作經(jīng)費可以在共用部位、共用設施設備收益中列支。具體額度由首次業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會提出意見，并在業(yè)主大會會議上表決通過后執(zhí)行。

業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置每年公布上一年度業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

第三章  物業(yè)管理與服務

第二十八條  建設單位應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照房屋總建筑面積的千分之三至千分之五配套建設物業(yè)管理用房（包括業(yè)主委員會工作用房），并且物業(yè)管理用房建筑面積不得少于一百平方米。

新建物業(yè)項目的建設單位應當在項目首期開發(fā)階段明確配置物業(yè)管理用房的位置、面積。新建項目的物業(yè)管理用房應當位于地面以上并能夠獨立使用，具備供水、排水、供熱、供電、通信以及通風、采光等使用功能和獨立通道。所在樓層不得高于二層，但配置電梯和單獨使用的除外。

老舊住宅區(qū)沒有配套建設物業(yè)管理用房的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府、建設單位（或者公有住房出售單位）和公用企（事）業(yè)單位完善物業(yè)管理用房。

第二十九條  住宅物業(yè)的建設單位應當通過招投標的方式選聘前期物業(yè)服務人，簽訂前期物業(yè)服務合同。合同期限屆滿前，業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務人訂立的物業(yè)服務合同生效的，前期物業(yè)服務合同終止。

投標人少于三個或者住宅規(guī)模小于三萬平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務人。

住宅物業(yè)的建設單位應當自簽訂前期物業(yè)服務合同之日起三十日內(nèi)，將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約等資料向縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門報備登記。

第三十條  建設單位應當依法與前期物業(yè)服務人對住宅共用部位、共用設施設備進行查驗，并向前期物業(yè)服務人移交物業(yè)管理所必需的材料。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以派代表參加承接查驗。

承接查驗后，建設單位應當與前期物業(yè)服務人簽訂承接查驗協(xié)議，并向業(yè)主公布承接查驗的結果。對于承接查驗發(fā)現(xiàn)的問題，建設單位應當在簽訂承接查驗協(xié)議之日起三十日內(nèi)予以整改。

前期物業(yè)服務人應當自承接查驗完成之日起三十日內(nèi)，依法向縣、（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案承接查驗相關資料。

第三十一條  建設單位向業(yè)主交付的物業(yè)應當達到法定交付條件。前期物業(yè)服務合同生效之日至物業(yè)交付之日的前期物業(yè)費，由建設單位承擔；物業(yè)交付之日后的前期物業(yè)費，由業(yè)主承擔。

建設單位將未達到法定交付條件的物業(yè)交付給業(yè)主的，應當承擔相應的責任，并承擔達到交付條件前的前期物業(yè)費。

第三十二條  選聘物業(yè)服務人前，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議，對選聘方式、合同期限以及合同內(nèi)容等進行表決。未經(jīng)業(yè)主大會同意，業(yè)主委員會不得擅自選聘、解聘物業(yè)服務人。

業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務合同期限屆滿九十日前組織召開業(yè)主大會會議，對是否續(xù)聘物業(yè)服務人進行表決。雙方續(xù)約的，應當重新簽訂物業(yè)服務合同。

物業(yè)服務合同簽訂或者變更之日起三十日內(nèi)，物業(yè)服務人應當將物業(yè)服務合同向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門報備登記。

第三十三條  物業(yè)服務人應當按照物業(yè)服務合同的約定向物業(yè)管理區(qū)域派駐負責人員和必要的工作人員，履行下列義務：

（一）提供清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護等基本服務；

（二）依法維護、管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公用設施；

（三）建立日常管理檔案及共有部分的資料檔案；

（四）協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他義務。

第三十四條 物業(yè)服務人應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設置公示欄，如實公示并及時更新下列信息：

（一）營業(yè)執(zhí)照、負責人、二十四小時服務電話、投訴電話；

（二）物業(yè)服務的等級標準、內(nèi)容，收費的項目、計費方式、收費依據(jù)和標準等；

（三）電梯、消防等設施設備的維修保養(yǎng)單位的名稱、信用信息、聯(lián)系方式、維保方案和應急處置方案等；

（四）供電、供水、供熱、供氣、通信等專業(yè)經(jīng)營單位的報修服務電話等；

（五）共用部位、共用設施設備的經(jīng)營與收益情況及專項維修資金使用情況；

（六）其他應當公示的信息。

物業(yè)服務人應當同時將前款公示的內(nèi)容通過信息化方式告知全體業(yè)主。

第三十五條  物業(yè)服務人不得有下列行為：

（一）將物業(yè)管理服務區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務轉委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務支解后分別轉委托給第三人；

（二）擅自改變共用部位、共用設施設備用途或者利用其進行經(jīng)營；

（三）擅自拆除、停用消防設施、器材；

（四）擅自將依法配建平時用作停車及其他用途的人防工程出售、贈與；

（五）強行向業(yè)主指定特定服務企業(yè)或者推銷商品；

（六）未按照服務合同約定，擅自退出物業(yè)管理服務區(qū)域，或者物業(yè)服務合同終止后，拒不移交相關資料資產(chǎn)；

（七）強制業(yè)主、物業(yè)使用人通過提供人臉、指紋等生物信息方式進入物業(yè)管理區(qū)域；

（八）擅自泄露業(yè)主信息或者將其用于與物業(yè)管理服務無關的活動；

（九）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十六條 物業(yè)服務費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，物業(yè)服務費應當區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

實行政府指導價的，由價格主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設部門，制定物業(yè)服務費的基準價和浮動幅度，并向社會公布。物業(yè)服務人應當在物業(yè)服務合同中標明物業(yè)服務費的基準價、浮動幅度和實際收費標準。

實行市場調(diào)節(jié)價的，由業(yè)主與物業(yè)服務人根據(jù)服務內(nèi)容和標準以及物價指數(shù)等因素，在物業(yè)服務合同中約定服務價格。物業(yè)服務收費應當保持相對穩(wěn)定。需要調(diào)整物業(yè)服務收費的，物業(yè)服務人應當與業(yè)主委員會協(xié)商，并經(jīng)業(yè)主大會同意。

市住房和城鄉(xiāng)建設部門應當公布物業(yè)服務質(zhì)量等級標準和物業(yè)服務清單，明確物業(yè)服務的內(nèi)容和標準。

第三十七條  業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同約定向物業(yè)服務人支付物業(yè)服務費。業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務費的，物業(yè)服務人可以催告其在合理期限內(nèi)支付；合理期限屆滿仍不支付的，物業(yè)服務人可以提起訴訟或者申請仲裁。

物業(yè)服務人不得采取停止或者以限時、限量等方式變相停止供水、供電、供氣、供熱和限制人員、車輛進出等方式催交物業(yè)服務費。

第三十八條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關費用，不得強制物業(yè)服務人代收費用。

專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務人代收代繳有關費用的，應當簽訂委托協(xié)議，物業(yè)服務人可以向委托單位收取報酬，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放、收費和管理等事項，由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費的，參照價格主管部門的規(guī)定確定收費標準。業(yè)主通過購買、附贈或者出租等方式取得的車庫（位），因照明、衛(wèi)生等發(fā)生費用的承擔，由物業(yè)服務人與取得車庫（位）的業(yè)主約定。

第三十九條 建設單位、物業(yè)服務人利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，其公共收益在扣除合理成本后歸業(yè)主共有。下列收益屬于公共收益：

（一）利用小區(qū)公共道路或者場地設置停車位收取的車位場地使用費；

（二）利用電梯、車庫、場地、樓體等共用部位、共用設施設備發(fā)布廣告的經(jīng)營性收入；

（三）利用物業(yè)管理用房或者公共區(qū)域獲取的出租費；

（四）其他應當歸業(yè)主共有的收入。

建設單位、物業(yè)服務人應當將公共收益單獨列賬，其用途、使用辦法由業(yè)主共同決定。

第四十條 鼓勵有條件的物業(yè)服務人向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀、快遞收發(fā)等領域延伸，滿足居民多樣化多層次居住生活需求。

第四十一條 物業(yè)服務合同終止的，物業(yè)服務人應當在合同終止之日起十日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域，合同約定有退出期限的，按照約定期限執(zhí)行。

物業(yè)服務人退出物業(yè)管理區(qū)域時，應當將物業(yè)管理用房、相關設施、物業(yè)服務所必需的相關資料等移交給業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會，并配合新選聘的物業(yè)服務人做好交接工作。因特殊情況不能移交的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代為保管。

新選聘的物業(yè)服務人不得強行接管物業(yè)，按照約定承接物業(yè)時應當在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導、監(jiān)督下，與業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會共同對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設施設備進行查驗。

物業(yè)的使用與維護

第四十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人、建設單位應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的規(guī)定，按照物業(yè)規(guī)劃用途合理、安全使用物業(yè)。

第四十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞房屋承重結構、主體結構，將衛(wèi)生間改在下層住戶客廳、廚房、臥室、書房的上方，下挖建筑物內(nèi)底層地面，擅自改變門窗位置等行為；

（二）擅自占用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營；

（三）違法搭建建筑物、構筑物，破壞或者擅自改變房屋外觀等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；

（四）擅自拆改供水、排水、燃氣、供暖等管線；

（五）違反規(guī)定飼養(yǎng)動物；

（六）從建筑物中拋擲物品和任意棄置垃圾；

（七）制造超標噪音，制造震動、異響等干擾他人正常工作、生活；

（八）侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設施；

（九）擅自改變?nèi)朔拦こ讨黧w結構和平時使用功能，拆除、損壞人防工程設施設備等違反人防法律、法規(guī)的行為；

（十）擅自通過設置地鎖、石墩、柵欄等障礙物、違規(guī)停放車輛和亂堆亂放雜物等方式，占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道等共用部位，或者損壞消防設施等共用設施設備；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章和臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約禁止的其他行為。

第四十四條  物業(yè)服務人利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，應當經(jīng)相關業(yè)主和業(yè)主大會同意并按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。

第四十五條  購買商品房的業(yè)主應當按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金。

商品住房和公有住房出售后未交納專項維修資金的，購買住房的業(yè)主、公有住房出售單位應當按照國家有關規(guī)定補交專項維修資金。專項維修資金余額不足時，業(yè)主應當按照國家有關規(guī)定續(xù)交。

第四十六條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況時，可以申請使用專項維修資金：

（一）電梯故障；

（二）消防設施故障；

（三）屋頂、屋面、外墻滲漏；

（四）排水設施堵塞、爆裂；

（五）樓體外立面存在脫落危險；

（六）其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。

需要應急使用專項維修資金的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會向維修資金管理部門提出申請。維修資金管理部門對維修資金使用方案等資料審核同意后，予以列支劃轉。

第四十七條  建設單位應當按照國家和省有關規(guī)定的保修期限和范圍，承擔物業(yè)的保修責任。保修期滿后，物業(yè)專有部分、專有設備的維修由業(yè)主自行負責；物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修，經(jīng)業(yè)主共同決定，從專項維修資金中支付。專項維修資金數(shù)額不足的，不足部分有約定的按照約定處理，沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照專有部分建筑面積比例分攤。

第四十八條  供電、供水、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位，應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護的責任和費用。

電梯、消防等具有專業(yè)技術要求的設施設備的維修和養(yǎng)護，應當由符合條件的專業(yè)機構或者人員實施。

第五章  監(jiān)督管理

第四十九條  街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織指導轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務人的選聘工作，負責在選聘前對報名物業(yè)服務人的服務質(zhì)量及誠信等情況進行考察調(diào)查。

第五十條  縣（市、區(qū)）人民政府可以在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府配備物業(yè)管理工作人員，在社區(qū)配備或聘用物業(yè)管理專管員，協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展物業(yè)管理工作。

第五十一條  居（村）民委員會應當協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好物業(yè)服務人的日常監(jiān)管，對物業(yè)服務人的服務事項、服務質(zhì)量進行監(jiān)督和考評。

第五十二條  街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和居（村）民委員會應當建立和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解等相銜接的物業(yè)管理活動糾紛處理機制。

鼓勵通過和解、調(diào)解等途徑解決物業(yè)管理活動糾紛。

第五十三條 市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法依規(guī)采集信用信息，開展物業(yè)服務人信用等級評價，定期公開信用評價結果，實行信用分級分類監(jiān)管。

第五十四條  縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立物業(yè)服務人失信懲戒制度，對嚴重違法違規(guī)的物業(yè)服務人和直接責任人員依法清退出市場。

第五十五條  街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織居（村）民委員會、業(yè)主委員會、業(yè)主代表等對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務人進行滿意度測評和服務質(zhì)量考核，對考核不合格的物業(yè)服務人要求限期整改，對整改不達要求的物業(yè)服務人啟動退出機制。

第六章  法律責任

第五十六條  違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例規(guī)定的行政處罰，實行綜合行政執(zhí)法的，依法由綜合行政執(zhí)法部門實施。

第五十七條  違反本條例第二十條第三項的規(guī)定，業(yè)主委員會委員拒絕、拖延提供物業(yè)管理服務有關的文件資料，妨礙業(yè)主委員會換屆交接工作的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的物業(yè)管理執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第三十四條的規(guī)定，物業(yè)服務人未公示相關內(nèi)容的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的物業(yè)管理執(zhí)法部門給予警告，并責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十九條  違反本條例第三十七條的規(guī)定，物業(yè)服務人采取停止或者以限時、限量等方式變相停止供水、供電、供氣、供熱和限制人員、車輛進出等方式催交物業(yè)服務費的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的物業(yè)管理執(zhí)法部門給予警告，并責令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第六十條 國家機關及其工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由相關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章  附  則

第六十一條  本條例中有關專業(yè)用語的含義：

（一）物業(yè)服務人：包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人；

（二）物業(yè)使用人：是指除業(yè)主以外合法使用物業(yè)的單位和個人，包括但不限于物業(yè)承租人、借用人；

（三）專有部分：是指業(yè)主門戶以內(nèi)的房間、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位；

（四）專有設備：是指門戶（戶表）以內(nèi)，業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、燃氣管道、電線以及水、電、氣戶表設備等；

（五）共用部位：是指房屋承重結構、主體結構、公共陽臺、疏散通道、安全出口、消防車通道、戶外墻壁、傳達室、治安監(jiān)控室、消防監(jiān)控室、消防設備用房等；

（六）共用設施設備：是指綠地、道路、化糞池、污水井、雨水井、垃圾中轉站、電梯、房屋的排水管道、信報箱、消防設施、公共照明設施、監(jiān)控設施、避雷設施、公用天線、公用設施設備用房等。

第六十二條 本條例自2023年5月1日起施行。