可以到被告住所地或者合同履行地人民法院起訴。
首先，如果借款雙方在借款合同中或者是發(fā)生糾紛之后以協(xié)議方式約定了解決糾紛的管轄法院的，債權(quán)人可以向該法院提起訴訟。
沒有約定管轄法院的，則依照民事訴訟法的規(guī)定，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄，即債權(quán)人應(yīng)當(dāng)向被告住所地或者合同履行地的人民法院提起訴訟。

【1】向有管轄權(quán)的人民法院提起民事訴訟。
提起民事訴訟時(shí)需準(zhǔn)備：民事起訴狀，對(duì)方身份信息材料，證據(jù)清單和證據(jù)材料。

【2】人民法院在收到起訴材料后，會(huì)在七日內(nèi)決定是否受理、立案。
對(duì)于不予受理的，會(huì)作出裁定書；若對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

【3】立案后，人民法院會(huì)在五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告。

【4】人民法院會(huì)安排時(shí)間開庭審理。
適用普通程序的，人民法院會(huì)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)，有特殊情況的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，并會(huì)出具延期審理通知書。

【5】人民法院在審理結(jié)束后，會(huì)依法判決并出具民事判決書；判決書中會(huì)寫明判決結(jié)果和作出該判決的理由。

法律依據(jù)：《民事訴訟法》
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

第一百二十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。
對(duì)符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。
符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書，不予受理；原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

第一百二十五條　人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應(yīng)當(dāng)在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。
答辯狀應(yīng)當(dāng)記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式；法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。

被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

第一百四十九條 人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。
有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)六個(gè)月；還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。

第一百五十二條　判決書應(yīng)當(dāng)寫明判決結(jié)果和作出該判決的理由。
判決書內(nèi)容包括：
（一）案由、訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由；
（二）判決認(rèn)定的事實(shí)和理由、適用的法律和理由；
（三）判決結(jié)果和訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；
（四）上訴期間和上訴的法院。

判決書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。

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