一、分包不經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)，造成違法分包。
實(shí)際操作中，由于分包管理不嚴(yán)格，合同法的意識不強(qiáng)，大量的分包均沒有經(jīng)甲方許可。
許多承包商因?yàn)閷I(yè)分包的存在，認(rèn)為所有分包都是正常合理的，即便不是所有分包都合理，土建等非主體結(jié)構(gòu)分包應(yīng)該沒有問題，而且對于分包認(rèn)為甲方應(yīng)當(dāng)知道，不存在違法的問題。
所有的工程建設(shè)合同文本一般都有“本工程不允許分包、轉(zhuǎn)包或者未經(jīng)甲方許可不得擅自分包”等規(guī)定字樣，但許多人對此熟視無睹。
例如，某石化項(xiàng)目場地平整工程由某建設(shè)集團(tuán)公司中標(biāo)并負(fù)責(zé)承建，標(biāo)的額1.4億元。
該建設(shè)集團(tuán)公司在未經(jīng)甲方許可的情況下擅自將該工程分包給16家分包商，涉及分包金額4000萬元。
該工程甲方在有現(xiàn)場代表、委托了監(jiān)理的情況下，對承包人的分包行為失察，以包代管，也沒有盡到監(jiān)管責(zé)任，最終造成了工期延誤，耽誤了生產(chǎn)。
　　二、分包商選擇不規(guī)范，資質(zhì)審查不嚴(yán)。
許多承包人對于分包項(xiàng)目的分包商的選擇缺乏競爭機(jī)制，基本沒有再招標(biāo)，多數(shù)選擇推薦談判方式，隨意性很大，分包商不具備簽約主體資格的現(xiàn)象時有發(fā)生。
例如，某工區(qū)土方量28萬立方米爆破開挖拉運(yùn)工程，由蘄春縣某有限責(zé)任公司分包，標(biāo)的額520萬元，該公司注冊資本金50萬，而簽訂合同額520萬，幾乎超過10倍，明顯違反建設(shè)部關(guān)于公司不能承攬超過注冊資金5倍的合同額的規(guī)定，而且該公司在簽訂合同時營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)過年審，合同檔案里也沒有建筑資質(zhì)證。
該工程由于具體施工人資質(zhì)不到位，裝備不能滿足需要，引發(fā)了質(zhì)量問題。
　　三、已分包工程涉嫌再分包。
法律法規(guī)明確規(guī)定分包后不能再分包，但由于實(shí)際工程量大，許多隊(duì)伍中標(biāo)后，由于沒有足夠的人員滿足工程建設(shè)，存在已分包工程再分包的可能。
既有可能分包土建部分，又有可能分包主體工程，既有可能分包給個體戶，又有可能分包給有資質(zhì)的單位。
例如石化項(xiàng)目場地平整工程，某建設(shè)集團(tuán)公司中標(biāo)后將部分工區(qū)內(nèi)土方爆破開挖拉運(yùn)工程分包給自貢市某有限公司，該公司又委托南方某建筑集團(tuán)公司個人具體負(fù)責(zé)施工。
該工程后因工程款支付問題引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。
　　四、主體工程違法分包。
有的單位不但分包土建等非主體工程，而且分包線路安裝等主體工程，構(gòu)成違法分包。
例如，某網(wǎng)電鉆機(jī)供電工程，某局在中標(biāo)后，在未經(jīng)甲方許可的情況下，分別與四川某送變電工程公司、重慶某水電設(shè)備安裝有限公司簽訂了分包合同，將此工程關(guān)鍵線路部分進(jìn)行了分包。
　　五、肢解工程以分包名義轉(zhuǎn)包。
例如，石化某建設(shè)公司承建的地下管網(wǎng)工程，合同額550萬元，合同約定不允許分包或轉(zhuǎn)包。
該建設(shè)公司在無發(fā)包方任何批件同意的情況下，將該工程全部肢解分包給了5家單位，自己沒有一點(diǎn)工作量，而且認(rèn)為只是專業(yè)分包問題。
最后發(fā)包方依法追究其違約責(zé)任。
　　六、整體工程非法轉(zhuǎn)包。
某石化地面集輸?shù)缆犯脑旃こ?，由于道路坡陡路滑，路面毀損嚴(yán)重，經(jīng)內(nèi)部推薦，由某建設(shè)總公司負(fù)責(zé)承建，合同標(biāo)的額170萬元。
后該公司由于內(nèi)部人員不足，和新疆某建設(shè)集團(tuán)公司又簽訂了一份協(xié)議書，約定由該公司負(fù)責(zé)建設(shè)該工程，工程內(nèi)容完全相同，屬于整體轉(zhuǎn)包。
　　此外，工程建設(shè)中還存在明為勞務(wù)分包實(shí)為工程分包，以勞務(wù)分包掩蓋工程分包的現(xiàn)象。
例如某通信基站工程，承包人石化某建筑集團(tuán)公司分包給四川某工程有限公司，合同包含了工程建設(shè)的全部內(nèi)容，合同中所附的工程量計價清單，約定的是工程項(xiàng)目定額的綜合單價，而不是勞務(wù)的人工單價，明為勞務(wù)分包，實(shí)為工程分包。

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