舉報(bào)人：英楊村200多戶(hù)群眾

舉報(bào)事項(xiàng)：河南省政府批準(zhǔn)漯河市英楊村農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地面積2.7231公頃，漯河市英楊村實(shí)際征收拆遷許可集體土地(含耕地)面積180000.9公頃(鄰近其他村情況更為嚴(yán)重)，有關(guān)部門(mén)和單位少批多占，強(qiáng)征強(qiáng)拆，干群矛盾異常激化。

事實(shí)和理由：

2010年12月份，漯河市拆遷辦在漯河銀都大酒店召開(kāi)拆遷聽(tīng)證會(huì)，告知將對(duì)我村實(shí)施城中村改造拆遷，至此我們方才知道我村將被拆遷，我們的房屋、家園將不復(fù)存在了。我村拆遷范圍內(nèi)的土地屬于集體土地，包括住宅用地和耕地、菜地，其中大部分屬于耕地，按照《土地管理法》第46條、第48條，以及國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部規(guī)定，征收我村的土地應(yīng)當(dāng)發(fā)布征地公告和征地補(bǔ)償安置公告，征求我村村民的意見(jiàn)，但這些重大的事情沒(méi)有張貼任何公告，沒(méi)有任何人告知我們，我們一點(diǎn)也不知道。拆遷大會(huì)之后，我們經(jīng)過(guò)從多方面查找，才知道，河南省人民政府于2008年12月13日以豫土政〔2008〕317號(hào)文件批準(zhǔn)我村農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地2.7231公頃，然而2010年12月25日-2010年12月31日漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局公示的英楊村城中村改造項(xiàng)目拆遷工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證載明，我村的轉(zhuǎn)用地面積達(dá)16.96公頃，正式頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證上面則沒(méi)有用地面積的記載。漯河市國(guó)土資源局召陵分局2010年12月17日做出的召?lài)?guó)土資(2010)57號(hào)文件《關(guān)于英楊村城中村改造建設(shè)用地的通知》也沒(méi)有用地面積的記載，但是漯河市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2011年1月7日發(fā)布的(2011)第2號(hào)拆遷公告表明的拆許字(2011)第2號(hào)房屋拆遷許可證，則將拆遷用地面積擴(kuò)大為180000.9平方米，即18公頃還要多。漯河市有關(guān)部門(mén)置黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申于不顧，借城中村改造之名，少批多占，強(qiáng)征強(qiáng)占強(qiáng)拆，嚴(yán)重違法占地的情況由此可見(jiàn)一斑。更為常識(shí)性的錯(cuò)誤是，對(duì)于用地批準(zhǔn)文件，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第37條、第38條和第39條規(guī)定：建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地。對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地，由縣級(jí)以上人民政府撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件，第61條(三)項(xiàng)更是規(guī)定了違反后的罰則。召?lài)?guó)土資(2010)57號(hào)文件出臺(tái)在漯地字第2011-001號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證之前，嚴(yán)重違反法定程序，應(yīng)予撤銷(xiāo)。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局漯地字2011-001號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證于法無(wú)據(jù)，也應(yīng)撤銷(xiāo)。關(guān)于英楊村對(duì)于房屋拆遷許可證，作為漯河市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)做出的具體行政行為，(2011)第2號(hào)拆遷許可證發(fā)放對(duì)象錯(cuò)誤(申請(qǐng)對(duì)象拆遷人為漯河立華置業(yè)有限公司，實(shí)際發(fā)放對(duì)象拆遷人為英楊村村民委員會(huì))，對(duì)相關(guān)證書(shū)文件審查錯(cuò)誤，程序違法，實(shí)體違法，侵害了我們眾村民的合法權(quán)益，更應(yīng)予以撤銷(xiāo)。

我們作為最底層的草根群眾，從根本上不反對(duì)拆遷，但我們要求依法拆遷，在合法批準(zhǔn)征收集體土地并合理安置補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，光明正大地拆遷。我們堅(jiān)決反對(duì)陽(yáng)奉陰違，對(duì)上面一套，對(duì)下面又一套，欺上瞞下地違法拆遷。只有這樣，我們的合法權(quán)益、我們的家園才不致遭受?chē)?yán)重侵犯，只有依法行政了，地方政府部門(mén)才可以信賴(lài)，黨中央、國(guó)務(wù)院的政令才能夠得以暢通，得到擁護(hù)，執(zhí)政黨的根基才能夠真正牢固萬(wàn)年。我們?cè)瓉?lái)真誠(chéng)希望我們村的拆遷能夠置于法院的司法審查之下，我們?cè)敢夥南鄬?duì)中立的法院裁判。然而，從2011年春節(jié)前至今，漯河市兩級(jí)法院不準(zhǔn)予我們立案，不給我們主持公道。由是，拆遷帶來(lái)的激烈對(duì)抗越演越烈。3月5日，開(kāi)發(fā)商雇用的黑社會(huì)在我村毆打無(wú)辜群眾，暴力介入拆遷。我們的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利難以保障，我們的人身安全難以保障。值此全國(guó)又一輪反對(duì)強(qiáng)征強(qiáng)占強(qiáng)拆之際，我們強(qiáng)烈呼吁舉報(bào)，懇請(qǐng)制止英楊村迫在眉睫的違法征地拆遷!!!

此致

河南省某政法機(jī)關(guān)

河南省漯河市召陵區(qū)英楊村200余戶(hù)群眾

二〇一一年五月十八日