舉報人：英楊村200多戶群眾

舉報事項：河南省政府批準(zhǔn)漯河市英楊村農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地面積2.7231公頃，漯河市英楊村實際征收拆遷許可集體土地(含耕地)面積180000.9公頃(鄰近其他村情況更為嚴(yán)重)，有關(guān)部門和單位少批多占，強(qiáng)征強(qiáng)拆，干群矛盾異常激化。

事實和理由：

2010年12月份，漯河市拆遷辦在漯河銀都大酒店召開拆遷聽證會，告知將對我村實施城中村改造拆遷，至此我們方才知道我村將被拆遷，我們的房屋、家園將不復(fù)存在了。我村拆遷范圍內(nèi)的土地屬于集體土地，包括住宅用地和耕地、菜地，其中大部分屬于耕地，按照《土地管理法》第46條、第48條，以及國務(wù)院、國土資源部規(guī)定，征收我村的土地應(yīng)當(dāng)發(fā)布征地公告和征地補(bǔ)償安置公告，征求我村村民的意見，但這些重大的事情沒有張貼任何公告，沒有任何人告知我們，我們一點也不知道。拆遷大會之后，我們經(jīng)過從多方面查找，才知道，河南省人民政府于2008年12月13日以豫土政〔2008〕317號文件批準(zhǔn)我村農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地2.7231公頃，然而2010年12月25日-2010年12月31日漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局公示的英楊村城中村改造項目拆遷工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證載明，我村的轉(zhuǎn)用地面積達(dá)16.96公頃，正式頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證上面則沒有用地面積的記載。漯河市國土資源局召陵分局2010年12月17日做出的召國土資(2010)57號文件《關(guān)于英楊村城中村改造建設(shè)用地的通知》也沒有用地面積的記載，但是漯河市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2011年1月7日發(fā)布的(2011)第2號拆遷公告表明的拆許字(2011)第2號房屋拆遷許可證，則將拆遷用地面積擴(kuò)大為180000.9平方米，即18公頃還要多。漯河市有關(guān)部門置黨中央、國務(wù)院三令五申于不顧，借城中村改造之名，少批多占，強(qiáng)征強(qiáng)占強(qiáng)拆，嚴(yán)重違法占地的情況由此可見一斑。更為常識性的錯誤是，對于用地批準(zhǔn)文件，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第37條、第38條和第39條規(guī)定：建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地，由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件，第61條(三)項更是規(guī)定了違反后的罰則。召國土資(2010)57號文件出臺在漯地字第2011-001號建設(shè)用地規(guī)劃許可證之前，嚴(yán)重違反法定程序，應(yīng)予撤銷。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局漯地字2011-001號建設(shè)用地規(guī)劃許可證于法無據(jù)，也應(yīng)撤銷。關(guān)于英楊村對于房屋拆遷許可證，作為漯河市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會做出的具體行政行為，(2011)第2號拆遷許可證發(fā)放對象錯誤(申請對象拆遷人為漯河立華置業(yè)有限公司，實際發(fā)放對象拆遷人為英楊村村民委員會)，對相關(guān)證書文件審查錯誤，程序違法，實體違法，侵害了我們眾村民的合法權(quán)益，更應(yīng)予以撤銷。

我們作為最底層的草根群眾，從根本上不反對拆遷，但我們要求依法拆遷，在合法批準(zhǔn)征收集體土地并合理安置補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，光明正大地拆遷。我們堅決反對陽奉陰違，對上面一套，對下面又一套，欺上瞞下地違法拆遷。只有這樣，我們的合法權(quán)益、我們的家園才不致遭受嚴(yán)重侵犯，只有依法行政了，地方政府部門才可以信賴，黨中央、國務(wù)院的政令才能夠得以暢通，得到擁護(hù)，執(zhí)政黨的根基才能夠真正牢固萬年。我們原來真誠希望我們村的拆遷能夠置于法院的司法審查之下，我們愿意服從相對中立的法院裁判。然而，從2011年春節(jié)前至今，漯河市兩級法院不準(zhǔn)予我們立案，不給我們主持公道。由是，拆遷帶來的激烈對抗越演越烈。3月5日，開發(fā)商雇用的黑社會在我村毆打無辜群眾，暴力介入拆遷。我們的合法財產(chǎn)權(quán)利難以保障，我們的人身安全難以保障。值此全國又一輪反對強(qiáng)征強(qiáng)占強(qiáng)拆之際，我們強(qiáng)烈呼吁舉報，懇請制止英楊村迫在眉睫的違法征地拆遷!!!

此致

河南省某政法機(jī)關(guān)

河南省漯河市召陵區(qū)英楊村200余戶群眾

二〇一一年五月十八日