約車未合法:管理細(xì)則征意見9個(gè)月無(wú)下文.jpg)
貴州安順網(wǎng)約車正面臨著一個(gè)尷尬局面。一方面,這一新生事物備受市場(chǎng)歡迎;另一方面,因未取得合法地位,一直處于“黑”狀態(tài)。
2016年12月,《安順市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)發(fā)布征求意見稿。9個(gè)月后,《細(xì)則》仍未出臺(tái)。
一名業(yè)內(nèi)人士稱,《細(xì)則》遲遲不出臺(tái)的背后,實(shí)際是新興和傳統(tǒng)兩個(gè)群體的利益之爭(zhēng),而《細(xì)則》早晚會(huì)出臺(tái),它也將決定安順網(wǎng)約車駛向何方。
尷尬的網(wǎng)約車
8月31日起,安順全市將開展客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。此次行動(dòng)針對(duì)的是,未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)許可的任何車輛駕駛?cè)?,在道路上巡游攬客、從事有償服?wù)的行為。
行動(dòng)備受業(yè)內(nèi)和市民關(guān)注。“我就問(wèn)句滴滴是否也包含在內(nèi)?”網(wǎng)友“有你三生有幸”在百度安順貼吧詢問(wèn),大量的網(wǎng)友都關(guān)注的是與他相同的問(wèn)題。
對(duì)此,安順市道路運(yùn)輸局相關(guān)人士稱,在安順網(wǎng)約車《細(xì)則》尚未出臺(tái)前,網(wǎng)約車仍屬非法,因此,網(wǎng)約車也是此次專項(xiàng)行動(dòng)整治對(duì)象之一。
可以料想的是,8月31日起,安順想要打到網(wǎng)約車,將更加艱難。
2016年3月,以滴滴為代表的網(wǎng)約車進(jìn)入安順市場(chǎng),易到緊隨其后。后來(lái),由于易到自身危機(jī),并未在安順站穩(wěn)腳跟。
彼時(shí),網(wǎng)約車進(jìn)入安順,很快就進(jìn)入了火爆期。2016年6月,注冊(cè)車主達(dá)4000余輛,一天的接單量達(dá)3萬(wàn)單以上。
隨后,網(wǎng)約車便進(jìn)入了尷尬境地。一方面市場(chǎng)追捧,但由于其未在安順取得許可,本質(zhì)上屬黑車,因此成為監(jiān)管部門打擊對(duì)象。
一名業(yè)內(nèi)人士稱,當(dāng)時(shí),政府處罰了10多輛車后,不少車主放棄了跑車,一天的接單量銳減至1萬(wàn)單,而后來(lái),由于地位一直未合法,接單量則越來(lái)越少,市場(chǎng)上跑的滴滴車不到100輛,每天接單量在200、300單。
8月28日,在安順城區(qū)多地嘗試打滴滴車,但大多都顯示為“附近暫無(wú)車可用,請(qǐng)稍等”。隨后,一輛前來(lái)接客的車主稱,8月31日,監(jiān)管部門整治風(fēng)暴就要開始了,而之后,他也不再跑車,以后將更難打到網(wǎng)約車。
車價(jià)最低12萬(wàn)元
2016年7月28日,交通部聯(lián)合工信部等七個(gè)部委共同發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,這意味著網(wǎng)約車告別“黑車”時(shí)代,取得合法地位。但該辦法中又提到“屬地管理”原則,地方性事務(wù)要由地方政府根據(jù)實(shí)際情況具體決定。
2016年12月,安順市交通運(yùn)輸局經(jīng)過(guò)調(diào)研、專題分析后,發(fā)布了安順網(wǎng)約車《細(xì)則》征求意見稿。
這份征求意見稿中,涉及了網(wǎng)約車的“門檻”,包括12萬(wàn)元及以上的裸車價(jià)、安順市戶籍能從事網(wǎng)約車等條款。其中,爭(zhēng)議最大的便是12萬(wàn)元以上的車價(jià)。
業(yè)內(nèi)人士稱,目前,安順4000余輛網(wǎng)約車中,價(jià)格多在7至9萬(wàn)元間,12萬(wàn)及以上車輛僅占3%。
安順市道路運(yùn)輸局相關(guān)人士認(rèn)為,傳統(tǒng)巡游車是主流,已發(fā)展多年,需保護(hù)其從業(yè)人員利益。而網(wǎng)約車應(yīng)往“定制化、舒適化”發(fā)展,因此,才設(shè)置了網(wǎng)約車12萬(wàn)元的“門檻”。
律聊網(wǎng)小編了解到,過(guò)往,安順?lè)枪部瓦\(yùn)出行中,出租車幾乎壟斷了整個(gè)市場(chǎng),但網(wǎng)約車進(jìn)入后,其中一大塊“蛋糕”被搶去。安順網(wǎng)約車最火爆時(shí),一天接單3萬(wàn),按1單8元計(jì)算,一天就是24萬(wàn)元。
“相當(dāng)于搶去了30%的蛋糕。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
目前,安順有800余臺(tái)出租車。一名的哥稱,網(wǎng)約車對(duì)他們沖擊頗大,他們一個(gè)月收入減少了上千元。
網(wǎng)約車能否“跑”起來(lái)?
多名業(yè)內(nèi)人士稱,安順網(wǎng)約車《細(xì)則》早晚都會(huì)出臺(tái),但這份《細(xì)則》將決定,安順未來(lái)是否還會(huì)有網(wǎng)約車存在。
“如果車輛少,乘客的體驗(yàn)不好,將會(huì)慢慢拋棄網(wǎng)約車?!币幻麡I(yè)內(nèi)人士說(shuō),如果實(shí)行12萬(wàn)元及以上的車價(jià)“門檻”,將有大量的車主無(wú)法從事網(wǎng)約車。
多名市民則認(rèn)為,網(wǎng)約車進(jìn)入安順,帶來(lái)不少便利,如網(wǎng)約車消失,他們又將面臨打車難等情況。
據(jù)了解,網(wǎng)約車要在安順“跑”起來(lái),市場(chǎng)上至少要有300輛車存在。一個(gè)好的消息是,8月29日下午,安順一“老兵車隊(duì)”與滴滴在安順總代理簽訂協(xié)議,未來(lái),這個(gè)“老兵車隊(duì)”將變成網(wǎng)約車,待網(wǎng)約車《細(xì)則》出臺(tái)后,可24小時(shí)從事服務(wù)。“老兵車隊(duì)”的數(shù)量為100多輛。
不過(guò),業(yè)內(nèi)人士分析,另一個(gè)局面也可能出現(xiàn)。在4000余名滴滴車主中,他們的車輛如無(wú)法達(dá)到“門檻”,可能就會(huì)變成黑車。
黃師傅此前就是一名黑車車主。滴滴進(jìn)入安順后,他成為了一名滴滴車主,而現(xiàn)在,滴滴車主身份未合法,其賺的錢要繳納給平臺(tái)一部分。他說(shuō),還不如跑黑車。
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