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稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是什么

2023-06-06 07:22發(fā)布

稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是什么

強(qiáng)制性,強(qiáng)制執(zhí)行以納稅人主觀上不主動(dòng)履行納稅義務(wù)為前提,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要行使一定的手段來(lái)保證稅務(wù)行政處理決定的實(shí)現(xiàn)。

執(zhí)行性表現(xiàn)在強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于實(shí)現(xiàn)稅務(wù)處理決定所要求的狀態(tài),因此執(zhí)行性是稅務(wù)強(qiáng)制執(zhí)行的又一特征。

行政性是稅務(wù)強(qiáng)制執(zhí)行的一個(gè)重要特征。行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體可分為行政機(jī)關(guān)和人民法院,對(duì)于行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行為到底是行政行為,筆者認(rèn)為是司法行為,行政機(jī)關(guān)提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)后,人民法院必須認(rèn)真審查提請(qǐng)的案件,不僅要作形式審查,還要作實(shí)質(zhì)性審查,經(jīng)審查合法的,人民法院才能實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院最后做出的執(zhí)行決定已經(jīng)是一種準(zhǔn)“判決或裁定書(shū)”,所以人民法院執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)的強(qiáng)制執(zhí)行屬于司法行為范疇。

本人認(rèn)為提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)屬于司法行為,為了保證行政執(zhí)行效率,對(duì)于提請(qǐng)人民法院行政強(qiáng)制執(zhí)行,采取申請(qǐng)而不是訴訟,在人民法院受理后進(jìn)行的審查,以及采取強(qiáng)制執(zhí)行的手段都屬司法性質(zhì)。當(dāng)事人尋求救濟(jì)的途徑也不同,如果針對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容尋求救濟(jì)的,只能通過(guò)行政訴訟和行政復(fù)議途徑;如果針對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行措施尋求救濟(jì),則可能要分別通過(guò)行政訴訟和司法申請(qǐng)賠償進(jìn)行。稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行以稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行為主,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行的強(qiáng)制執(zhí)行是一種行政行為或具體行政行為。


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