針對某個特定“場所”的隔離（封閉）措施，或者針對某個“疫區(qū)”的徹底封鎖，由相應(yīng)的地方人民政府來決定并實施。村委會、居委會的法律性質(zhì)僅是基層群眾性自治組織，物業(yè)管理企業(yè)僅為依合同承擔(dān)物業(yè)管理工作的民事主體，它們顯然均無權(quán)擅自采取前述對當(dāng)事人權(quán)益影響重大的防控措施。當(dāng)然，在相應(yīng)的人民政府依法作出決定的情況下，它們是有義務(wù)配合落實這些防控舉措的?！秱魅静》乐畏ā返?1條規(guī)定，對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施，并同時向上一級人民政府報告；接到報告的上級人民政府應(yīng)當(dāng)即時作出是否批準(zhǔn)的決定。上級人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的，實施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。《傳染病防治法》第43條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。