存款查凍劃行為的法定權(quán)限 確定查凍扣權(quán)力及權(quán)限的最重要的法律依據(jù)是《商業(yè)銀行法》。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，各機(jī)關(guān)的權(quán)限如下： 有權(quán)查詢單位有公安、檢察院、法院、安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄保衛(wèi)部門、海關(guān)、稅務(wù)、審計(jì)、證監(jiān)會(huì)；有權(quán)凍結(jié)單位有公安、檢察院、法院、安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄保衛(wèi)部門、海關(guān)、稅務(wù)；有權(quán)扣劃單位則很少了，僅有法院、海關(guān)、稅務(wù)。 具體說來，我們可以根據(jù)權(quán)限的完整程度進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)： 1、具有完整的查詢、凍結(jié)、扣劃存款權(quán)力的部門 （l）法院。公、檢、法部門在查、凍、扣方面的基本法律依據(jù)是《民事訴訟法》《刑事訴訟法》，由于公安機(jī)關(guān)及檢察院并非裁判者（司法機(jī)關(guān)），因此僅有查詢、凍結(jié)權(quán)限，而沒有扣劃權(quán)，這其實(shí)也跟公、檢、法的職能定位密切相關(guān)。 （2）稅務(wù)機(jī)關(guān)?！抖愂照魇展芾矸ā返谖迨臈l規(guī)定：“稅收機(jī)關(guān)有權(quán)…查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶?！梢圆樵儼讣嫦尤藛T的儲蓄存款?！钡谌藯l規(guī)定：“……書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款”；“……稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款?！倍悇?wù)機(jī)關(guān)是幫國家收賬的，要是沒有一桿到底的權(quán)限，辦事效率肯定大打折扣，國家的花銷沒有著落豈不成了大事？理解！ （3）海關(guān)?！逗ｊP(guān)法》第六條第五項(xiàng)規(guī)定：“……可以查詢案件涉嫌單位和人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款?！钡诹粭l規(guī)定：“海關(guān)可以書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；海關(guān)可以書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款，”很有意思的是，在凍結(jié)的概念上，《海關(guān)法》的用詞是“暫停支付存款”，真是別出一格的啰嗦?！逗ｊP(guān)法》地三十七規(guī)定：“……必要時(shí)，可以通知銀行，在擔(dān)保人或者納稅義務(wù)人存款內(nèi)扣繳?！逗ｊP(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第二十三條規(guī)定：經(jīng)海關(guān)查明，確屬來源于走私行為非法取得的存款、匯款，海關(guān)可以書面通知銀行或者郵局暫停支付，同時(shí)通知存款人或者匯款人。暫停支付的期限不得超過三個(gè)月。另外，《海關(guān)稽查條例》第十四條規(guī)定：“海關(guān)……可以查詢被稽查人在商業(yè)銀行或其他單位的存款帳戶?！薄逗ｊP(guān)稽查條例》作為行政法規(guī)，按照《商業(yè)銀行法》只能規(guī)定對單位存款的查詢權(quán)，沒穿幫！ 2、只有查詢和凍結(jié)存款權(quán)力的部門 這些部門分別是：公安、檢察、安全、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄保衛(wèi)部門和海關(guān)走私偵查局?！缎淌略V訟法》把公安機(jī)關(guān)和檢察院的權(quán)力也限定了；同時(shí)，《刑事訴訟法》還賦予了安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄保衛(wèi)部門在進(jìn)行刑事偵查時(shí)，也可以享有同公安機(jī)關(guān)相同的權(quán)力。第四條規(guī)定：“國家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，辦理危害國家安全機(jī)關(guān)的刑事案件，行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán)”；第二百二十五條規(guī)定： “軍隊(duì)保衛(wèi)部門對軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)。對罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄辦理刑事案件，適用本法的有關(guān)規(guī)定。” 需要注意的是1999年初，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署、公安部組建了海關(guān)總署走私犯罪偵查局，《海關(guān)法》在2000年修改后，對此做出了明確規(guī)定，賦予海關(guān)走私偵查局同公安機(jī)關(guān)相同的權(quán)力?！逗ｊP(guān)法》第四條規(guī)定：“海關(guān)偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu)履行偵查、拘留。執(zhí)行逮捕、預(yù)審職責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定辦理。” 3、只具查詢存款權(quán)力的部門 （1）監(jiān)察部門?！缎姓O(jiān)察法》第二十一條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)……可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款；必要時(shí)，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款。”看來，監(jiān)察機(jī)關(guān)也只能搞搞盡職調(diào)查。目前監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)是合署辦公，行使兩種職能。如紀(jì)檢機(jī)關(guān)在辦案中確需到銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢存款或者凍結(jié)存款時(shí)，無論是以紀(jì)檢機(jī)關(guān)名義立案，還是以監(jiān)察機(jī)關(guān)名義立案的，均應(yīng)以縣團(tuán)級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)名義使用監(jiān)察文書，并應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格履行審批程序。應(yīng)當(dāng)注意的是，無論是監(jiān)察機(jī)關(guān)還是紀(jì)檢機(jī)關(guān)在要求銀行協(xié)助時(shí)，均應(yīng)使用規(guī)定格式的文本，此文本格式詳見最高人民法院和監(jiān)察部的聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政監(jiān)察法〉第二十一條若干問題的規(guī)定》的附件格式（含立案審批表、提請保全書、提請解除保全書）。 （2）審計(jì)機(jī)關(guān)?！秾徲?jì)法》第三十三條：“審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得相關(guān)證明材料?！边@里沒有明確使用查詢存款一詞，看來還真是搞盡職調(diào)查。稍后國務(wù)院《審計(jì)法實(shí)施條例》對這一問題作了明確，《條例》第三十一條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)…有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款，并取得證明材料，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供證明材料?！庇捎谠摗稐l例》屬于國務(wù)院行政法規(guī)，同樣符合《商業(yè)銀行法》關(guān)于查詢單位存款的立法層級規(guī)定。另外，按照《審計(jì)署、中國人民銀行關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)執(zhí)法過程中查詢被審計(jì)單位存款問題的通知》，適用軍隊(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的通知1999年3月29日審法發(fā)[1999]35號）的規(guī)定，軍隊(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)也可以查詢單位存款。 （3）中國證監(jiān)會(huì)?！蹲C券法》第一百六十八條規(guī)定：“國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：查詢當(dāng)事人和與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人的資金帳戶、證券帳戶?！?另外，證監(jiān)會(huì)對期貨交易的有關(guān)行為需要時(shí)，也可查詢單位存款。在國務(wù)院發(fā)布的《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定：“國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)查詢與被調(diào)查事件有關(guān)的單位的保證金賬戶和銀行賬戶?！? （4）財(cái)政部門?！稌?huì)計(jì)法》第三十二條規(guī)定：“……發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí)，國務(wù)院財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。”這里的“有關(guān)情況”是否包括銀行存款，沒有明確說明。雖然后來財(cái)政部、中國人民銀行發(fā)出了《關(guān)于財(cái)政部及其派出機(jī)構(gòu)查詢被監(jiān)督單位有關(guān)情況若干具體問題的通知》，但仍然未明確。另外，《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十二條規(guī)定：“財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，……可以向金融機(jī)構(gòu)查詢被調(diào)查、檢查單位的存款，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合?！?(5) 銀監(jiān)會(huì)?！斗聪村X法》第二十五條:“調(diào)查中需要進(jìn)一步核查的，經(jīng)國務(wù)院反洗錢行政主管部門或者其省一級派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱、復(fù)制被調(diào)查對象的賬戶信息、交易記錄和其他有關(guān)資料；對可能被轉(zhuǎn)移、隱藏、篡改或者毀損的文件、資料，可以予以封存?！钡诙鶙l:“經(jīng)調(diào)查仍不能排除洗錢嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)的偵查機(jī)關(guān)報(bào)案?？蛻粢髮⒄{(diào)查所涉及的賬戶資金轉(zhuǎn)往境外的，經(jīng)國務(wù)院反洗錢行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取臨時(shí)凍結(jié)措施。” 呵呵，這里面有臨時(shí)凍結(jié)權(quán)，歸入第三類可能有點(diǎn)不合適了。 （6）個(gè)人關(guān)于住房公積金的查詢。國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：“職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存。提取情況，住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。”這樣，職工就可以以個(gè)人名義查詢本單位在銀行的住房公積金存款，開個(gè)人查詢非本人存款之先河。 4、喪失或部分查凍扣權(quán)力的機(jī)關(guān) （1）工商機(jī)關(guān)。國務(wù)院1987年9月17日發(fā)布的《投機(jī)倒把行政處罰條例》屬于國務(wù)院行政法規(guī)，按照《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，行政法規(guī)無權(quán)規(guī)定存款的凍結(jié)，所以這一規(guī)定廢了。同樣，國家工商行政管理局頒布的《投機(jī)倒把行政處罰條例實(shí)行細(xì)則》屬于部門規(guī)章，其無權(quán)規(guī)定存款的查詢、凍結(jié)、扣劃，所以這一規(guī)定也是無效的。但是請注意，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定:“監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí)，有權(quán)行使下列職權(quán)：按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料；” 因此，人民銀行總行《金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢、凍結(jié)、扣劃工作管理規(guī)定》中也承認(rèn)了工商機(jī)關(guān)查詢權(quán)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)工商局等部門關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動(dòng)意見的通知》第四條：“對涉嫌從事傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動(dòng)的單位和組織者，經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準(zhǔn)，由有關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)持有效的批準(zhǔn)文件通知開戶銀行在六個(gè)月內(nèi)暫停其辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，各銀行應(yīng)予支持和配合?！钡囊?guī)定，工商機(jī)關(guān)有六個(gè)月內(nèi)暫停辦理結(jié)算的權(quán)力，這也算是凍結(jié)吧？ （2）中國人民銀行。在《中國人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》實(shí)施以前，中國人民銀行的一些行政規(guī)章規(guī)定，人民銀行可以查詢、凍結(jié)銀行存款，可以扣劃金融機(jī)構(gòu)在人民銀行 的存款，上述兩法頒布實(shí)施后，人民銀行也喪失了對存款的凍結(jié)和扣劃權(quán)力。但對于人民銀行是否有權(quán)查詢銀行存款，有不同的看法。有的認(rèn)為，《中國人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》沒有對人民銀行查詢銀行存款作出明確規(guī)定，因此，人民銀行無權(quán)查詢存款。有的根據(jù)《中國人民銀行法》第32條：“中國人民銀行有權(quán)對金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款、結(jié)算、呆賬等情況隨時(shí)進(jìn)行稽核、檢查監(jiān)督?！奔啊渡虡I(yè)銀行法》第62條：“中國人民銀行有權(quán)依照本法第三章、第四章、第五章的規(guī)定，隨時(shí)對商業(yè)銀行的存款、貸款、結(jié)算、呆賬等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。檢查監(jiān)督時(shí)，檢查監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)出示合法的證件。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的要求，提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、業(yè)務(wù)合同和有關(guān)經(jīng)營管理方面的其他信息。”由此認(rèn)為人民銀行有權(quán)查詢銀行存款。其實(shí)，人民銀行履行的是對金融機(jī)構(gòu)吸收的存款的數(shù)量、種類、利率是否符合規(guī)定進(jìn)行的檢查，此時(shí)查詢存款的行為不同于司法、行政機(jī)關(guān)為促使義務(wù)人履行債務(wù)而采取的查詢措施，而是對銀行經(jīng)營行為的檢查。 5、一些權(quán)限不明的部門 現(xiàn)實(shí)中還存在另一種情況，就是相關(guān)法律法規(guī)的模糊性、概括性規(guī)定，操作起來難以把握，比如價(jià)格主管部門。《價(jià)格法》第三十四條規(guī)定：“政府價(jià)格主管部門在進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：查詢、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證及其它資料，核對與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料；”這里的“銀行資料”是否包括銀行存款也無從理解。應(yīng)當(dāng)注意的是，在前面提及的人民銀行總行《金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢、凍結(jié)、扣劃工作管理規(guī)定》中卻未承認(rèn)政府機(jī)構(gòu)主管部門查詢權(quán)！ （二）不能凍結(jié)、扣劃的存款及特殊情況 1、存款準(zhǔn)備金，任何機(jī)關(guān)都無權(quán)進(jìn)行凍結(jié)和扣劃 《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》（法釋[1998]15號）第34條規(guī)定：“被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的，對其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃”，由于存款準(zhǔn)備金和備付金已合二為一，均為存款準(zhǔn)備金，且除此外，金融機(jī)構(gòu)在人民銀行沒有其他性質(zhì)的存款。因此，人民法院是不能凍結(jié)和扣劃金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的存款的。需要注意的是，第34條還規(guī)定；“但對其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款，及其在人民銀行的其他存款可以凍結(jié)、劃撥”，此規(guī)定是在人民銀行存款準(zhǔn)備金制度改革前出臺的，而1999年9月11日人民銀行存款準(zhǔn)備金制度改革后，金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的存款除了存款準(zhǔn)備金外，再無其他性質(zhì)的存款，因此，此規(guī)定已不能再適用。人民法院也不能依據(jù)此規(guī)定凍結(jié)和扣劃金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的存款。這一點(diǎn)，在司法部門到人民銀行以此為依據(jù)劃撥存款準(zhǔn)備金時(shí)，人民銀行可能需要對司法機(jī)關(guān)做耐心的說明才是。 2、封閉貸款，司法部門不能凍結(jié)和扣劃 在《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（封閉貸款管理暫行辦法）和《外經(jīng)貿(mào)企業(yè)封閉貸款管理暫行辦法》中應(yīng)注意的幾個(gè)問題的通知》中規(guī)定：人民法院不得對債務(wù)人的封閉貸款結(jié)算專戶采取財(cái)產(chǎn)保全措施或者先予執(zhí)行；不得執(zhí)行被執(zhí)行人的封閉貸款結(jié)算專戶中的款項(xiàng)?！斗忾]貸款管理暫行辦法》（銀發(fā)[1999]261號）第14條規(guī)定：司法部門不應(yīng)凍結(jié)封閉貸款賬戶和扣收專戶資金。 3、國庫庫款不能查凍扣 國庫庫款屬于國家財(cái)政收人，不同于銀行存款，司法、行政機(jī)關(guān)不應(yīng)將其視為財(cái)政機(jī)關(guān)的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，對國庫庫款進(jìn)行查詢、凍結(jié)和扣劃。在中國人民銀行《關(guān)于對查詢、凍結(jié)、扣劃國庫庫款有關(guān)問題的復(fù)函》［銀函[1999]48號）中指出：對國庫庫款司法機(jī)關(guān)無權(quán)……進(jìn)行查詢、凍結(jié)和扣劃。 4、社會(huì)保險(xiǎn)基金 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)不得查封、凍結(jié)和扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金的通知》規(guī)定：各地人民法院不得查封、凍結(jié)或扣劃社會(huì)險(xiǎn)基金，這個(gè)弱勢群體的救命錢、養(yǎng)老錢。 5、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)禁凍結(jié)或劃撥國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的通知》規(guī)定：各地人民法院不得凍結(jié)或劃撥該項(xiàng)資金用以抵償企業(yè)債務(wù)。 6、信用證保證金、承兌匯票保證金。 作為擔(dān)保的一種方式，信用證保證金、銀行承兌匯票保證金一旦合法成立，即具有對抗第三人的效力。因此，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)債權(quán)銀行的權(quán)益。對此，最高人民法院《關(guān)于人民法院能否對信用證開證保證金采取凍結(jié)和扣劃措施問題的規(guī)定》（法釋[1997]4號） 、最高人民法院、中國人民銀行《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的通知》規(guī)定，法院對上述保證金可以采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。只有在上述保證金已喪失保證金功能時(shí)，如信用證無效或過期，因單據(jù)不符而拒付信用證款項(xiàng)并且免除了對外支付義務(wù)，保證金扣除了相應(yīng)款項(xiàng)后的余額部分等，人民法院才可以依法采取扣劃措施。另外，《中國人民銀行關(guān)于銀行承兌匯票保證金凍結(jié)、扣劃問題的復(fù)函》（銀條法[2000]9號）第一條：“銀行承兌匯票保證金是銀行承兌匯票出票人向銀行申請承兌而備付的資金，這類資金存放在承兌銀行自己專門設(shè)立的保證金賬戶，是出票人提供的承擔(dān)最后付款責(zé)任的擔(dān)保。此保證金存入保證金賬戶后，其支付、劃出均受到銀行的限制，其性質(zhì)與信用證開證保證金有類似之處，因此，我們認(rèn)為，參照最高人民法院對信用證開證保證金的有關(guān)規(guī)定，銀行承兌匯票保證金，人民法院可以依法凍結(jié)，但不應(yīng)扣劃。”第二條：“若承兌銀行已兌付了該銀行承兌匯票且出票人未能履行最后付款責(zé)任，承兌銀行有權(quán)以該銀行承兌匯票的保證金優(yōu)先受償。若人民法院已凍結(jié)此保證金，承兌銀行可以依據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第93條的規(guī)定，向人民法院提出以被凍結(jié)保證金優(yōu)先受償?shù)纳暾垺！?7、出口退稅 《最高人民法院關(guān)于審理出口退稅托管賬戶質(zhì)押貸款案件有關(guān)問題的規(guī)定》第三條：“出口退稅專用賬戶質(zhì)押貸款銀行，對質(zhì)押賬戶內(nèi)的退稅款享有優(yōu)先受償權(quán)?！钡谒臈l：“人民法院審理和執(zhí)行案件時(shí)，不得對已設(shè)質(zhì)的出口退稅專用賬戶內(nèi)的款項(xiàng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施或者執(zhí)行措施?！?（三）銀行職員應(yīng)注意的問題 根據(jù)2002年2月1日起施行的《金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢、凍結(jié)、扣劃工作管理規(guī)定》， 1、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)核實(shí)的手續(xù)： （1）查詢：工作證件 協(xié)助查詢存款通知書（團(tuán)縣級以上機(jī)關(guān)簽發(fā)）； （2）凍結(jié)：工作證件 協(xié)助凍結(jié)存款通知書（主要負(fù)責(zé)人簽字） 凍結(jié)存款裁（決）定書； （3）扣劃：工作證件 協(xié)助扣劃存款通知書（主要負(fù)責(zé)人簽字） 生效法律文書或者決定書。 2、金融機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃應(yīng)審查的內(nèi)容： （1）“協(xié)助凍結(jié)、扣劃存款通知書”填寫的需被凍結(jié)或扣劃存款的單位或個(gè)人開戶金融機(jī)構(gòu)名稱、戶名和賬號、大小寫金額； （2）協(xié)助通知書上的義務(wù)人與所依據(jù)法律文書上的義務(wù)人相同； （3）金額應(yīng)當(dāng)是確定的。缺少法律文書或者通知書與法律文書不符，說明原因后退回。 不能提供帳號時(shí)，有權(quán)機(jī)關(guān)提供個(gè)人姓名和身份證明文件或單位名稱，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。 3、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀膬?nèi)容： （1）有權(quán)機(jī)關(guān)名稱； （2）執(zhí)法人員姓名和證件號碼； （3）金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員姓名； （4）被查詢、凍結(jié)、扣劃單位或個(gè)人的名稱或姓名； （5）協(xié)助查詢、凍結(jié)、扣劃的時(shí)間和金額； （6）相關(guān)法律文書名稱及文號； （7）查詢結(jié)果； （8）其他自行確定的內(nèi)容。 查詢、凍結(jié)和扣劃登記表應(yīng)有有權(quán)機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人簽字。 4、細(xì)節(jié)規(guī)定 （1）查詢：限于存款資料，可以抄錄、復(fù)制、照相，但不能帶走原件； （2）凍結(jié)：最長6個(gè)月〔計(jì)算方法－起始日期不計(jì)入〕，可續(xù)凍、續(xù)凍日期同凍結(jié)，重復(fù)凍結(jié)的不予協(xié)助并說明情況，出現(xiàn)錯(cuò)誤并作出通知時(shí)才可解凍，被凍結(jié)人有異議需向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。 （3）扣劃：劃入有權(quán)機(jī)關(guān)指定帳戶，要求提取現(xiàn)金的不予協(xié)助。 三、對銀行的具體要求及法律責(zé)任 （一）對金融機(jī)構(gòu)協(xié)助工作的具體要求： 1、金融機(jī)構(gòu)在協(xié)助有權(quán)機(jī)關(guān)辦理完畢凍結(jié)、扣劃存款手續(xù)后，根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以通知存款單位或個(gè)人。 2、指定專門部門或者個(gè)人接待協(xié)助； 3、接到協(xié)助要求后立即辦理，不得拖延推諉； 4、接到凍結(jié)、扣劃通知書后，不得收貸收息、通風(fēng)報(bào)信、幫助隱匿或者轉(zhuǎn)移存款； 5、根據(jù)法律規(guī)定和有權(quán)機(jī)關(guān)要求，嚴(yán)格保守國家秘密； 6、建立健全內(nèi)控和登記制度，加強(qiáng)查詢、凍結(jié)和扣劃管理； （二）金融機(jī)構(gòu)拒不協(xié)助的法律責(zé)任 1、接到凍結(jié)、扣劃通知書后仍然收貸收息的，在退回款項(xiàng)的同時(shí)還要承擔(dān)其他法律責(zé)任； 2、拒不協(xié)助的，按照妨害訴訟處理，“可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款；對仍不履行協(xié)助義務(wù)的，可以予以拘留；并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議?！?；“對個(gè)人的罰款金額，為人民幣一萬元以下。對單位的罰款金額，為人民幣一萬元以上三十萬元以下?！?3、拒不協(xié)助或者向存款人通風(fēng)報(bào)信致使款項(xiàng)被轉(zhuǎn)移的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在轉(zhuǎn)移款項(xiàng)的額度內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任； 4、拒不協(xié)助執(zhí)行人民法院判決、裁定造成嚴(yán)重后果的，可以構(gòu)成拒不履行判決、裁定罪，被依法追究刑事責(zé)任。 有點(diǎn)復(fù)雜，但愿能幫助你。。。

京東金融逾期多久會(huì)凍結(jié)銀行卡(京東未還款真的會(huì)凍結(jié)銀行卡嗎)

這個(gè)可能性是有的，特別是你在京東綁定的銀行卡。銀行卡被公安局凍結(jié)多久可以恢復(fù)？如果牽涉到的案件已經(jīng)解除嫌疑，一般是三天。對于凍結(jié)的存款等財(cái)產(chǎn)，經(jīng)查明確與案件無關(guān)的，應(yīng)在三日內(nèi)通知金融機(jī)構(gòu)解除凍結(jié)，并通知財(cái)產(chǎn)所有人；如果與案件有關(guān)，一般凍結(jié)期限是六個(gè)月，根據(jù)實(shí)際情況可延期一次，延期為三到六個(gè)月；如果涉嫌違法等，可對銀行卡進(jìn)行永久凍結(jié)，這種情況就不能恢復(fù)了；如果是無故凍結(jié)，建議用戶到公安局申請信用卡的解凍。銀行卡被公安局凍結(jié)之后什么時(shí)候可以恢復(fù)，具體得看被凍結(jié)的原因是什么，還要看牽涉到的案件是否已經(jīng)......

法院凍結(jié)系統(tǒng)可以查到存折嗎(銀行存單法院可以凍結(jié)嗎)

在司法與行政中，經(jīng)常會(huì)涉及查詢、凍結(jié)和扣劃案件責(zé)任人的銀行存款問題。但長期以來，由于這方面的法律、法規(guī)比較散亂，司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)制銀行執(zhí)行查詢、凍結(jié)、扣劃客戶在銀行存款等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。銀行客戶的存款是受法律保護(hù)的，查詢、凍結(jié)和扣劃銀行存款必須依據(jù)法律授權(quán)和法定事由及履行完整的手續(xù)。我國1995年5月10日公布的《中華人民共和國商業(yè)銀行法》（以下簡稱《商業(yè)銀行》），對查詢、凍結(jié)、扣劃銀行存款的法定事由及手續(xù)、程序，分別作出了具體規(guī)定。 有權(quán)查詢銀行存款的部門......

因信用卡逾期法院凍結(jié)銀行卡多久(逾期多久銀行卡會(huì)被凍結(jié))

如果是法院凍結(jié)后可以繼續(xù)凍結(jié)的, 需要結(jié)案才可以撤銷的。信用卡被凍結(jié)的原因：1、持卡人連續(xù)超過三個(gè)月沒有按時(shí)還款，銀行有權(quán)利讓信用卡凍結(jié)。信用卡雖然逾期，已被凍結(jié)，但滯納金和利息依然存在。所以最好盡快把欠款還上。因?yàn)橛馄趦鼋Y(jié)，持卡人的征信已經(jīng)受到了影響。2、如果銀行認(rèn)為張信用卡的交易出現(xiàn)異常，銀行方面處于對持卡人安全的考慮會(huì)凍結(jié)該張信用卡，這就會(huì)造成信用卡被凍結(jié)。信用卡解凍方法：1、持卡人因?yàn)槲窗磿r(shí)還款或多次套現(xiàn)導(dǎo)致的信用卡被凍結(jié)，致電信用卡客服中心說明情況，進(jìn)行解凍即可，如果逾期情況不嚴(yán)重，只......