○陶建清 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一人公司、家族式公司不斷增加，公司法人作為被執(zhí)行主體的案件大量增加，在執(zhí)行工作中經(jīng)常遇到公司股東為逃避公司債務(wù)而抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)，使公司償債能力喪失，這在被執(zhí)行主體為一些家族式的私營(yíng)公司中表現(xiàn)得尤為突出，因此執(zhí)行階段被執(zhí)行主體的變更與追加尤為重要。筆者認(rèn)為，這種情況應(yīng)追加公司股東為被執(zhí)行人，在抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。 首先，在執(zhí)行階段，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)直接裁定追加抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的股東為被執(zhí)行人在實(shí)體和程序上均有法律依據(jù)。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》（下稱《執(zhí)行規(guī)定》）第81條明確規(guī)定，被執(zhí)行人被撤銷、注銷或歇業(yè)后，上級(jí)主管部門或開(kāi)辦單位無(wú)償接受被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)致使被執(zhí)行人無(wú)遺留財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或不足清償?shù)?，可以裁定由上?jí)主管部門在所接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。如前所述，這里的“開(kāi)辦單位”，實(shí)際上就是指公司投資者，即公司股東。無(wú)償接受被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)致使被執(zhí)行人無(wú)遺留財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或不足清償?shù)?，自然包含抽逃、轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)?！秷?zhí)行規(guī)定》第83條規(guī)定：依照《民事訴訟法》第209條、最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉...○陶建清 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一人公司、家族式公司不斷增加，公司法人作為被執(zhí)行主體的案件大量增加，在執(zhí)行工作中經(jīng)常遇到公司股東為逃避公司債務(wù)而抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)，使公司償債能力喪失，這在被執(zhí)行主體為一些家族式的私營(yíng)公司中表現(xiàn)得尤為突出，因此執(zhí)行階段被執(zhí)行主體的變更與追加尤為重要。筆者認(rèn)為，這種情況應(yīng)追加公司股東為被執(zhí)行人，在抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。 首先，在執(zhí)行階段，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)直接裁定追加抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的股東為被執(zhí)行人在實(shí)體和程序上均有法律依據(jù)。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》（下稱《執(zhí)行規(guī)定》）第81條明確規(guī)定，被執(zhí)行人被撤銷、注銷或歇業(yè)后，上級(jí)主管部門或開(kāi)辦單位無(wú)償接受被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)致使被執(zhí)行人無(wú)遺留財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或不足清償?shù)?，可以裁定由上?jí)主管部門在所接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。如前所述，這里的“開(kāi)辦單位”，實(shí)際上就是指公司投資者，即公司股東。無(wú)償接受被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)致使被執(zhí)行人無(wú)遺留財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或不足清償?shù)?，自然包含抽逃、轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)。《執(zhí)行規(guī)定》第83條規(guī)定：依照《民事訴訟法》第209條、最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第271條至第274條及本規(guī)定裁定變更或追加被執(zhí)行主體的，由執(zhí)行法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理。這一規(guī)定進(jìn)一步明確了執(zhí)行中的執(zhí)行裁決權(quán)，對(duì)變更或追加被執(zhí)行主體的程序問(wèn)題作了明確規(guī)定，即由執(zhí)行法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理。實(shí)踐中行使這一權(quán)力時(shí)，由合議庭進(jìn)行合議，重大復(fù)雜的案件可報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定提交審判委員會(huì)討論決定。《公司法》第20條第一款規(guī)定：公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益，不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。第三款規(guī)定：公司股東濫用法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。據(jù)此，被執(zhí)行人公司的股東為逃避公司債務(wù)，而抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。該條規(guī)定為我們?cè)谠摲N情況下追加公司股東為被執(zhí)行人提供了實(shí)體法上的依據(jù)。 其次，公司是以其所有的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，而不僅僅是以注冊(cè)資金承擔(dān)責(zé)任?！豆痉ā返?條規(guī)定：“公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任”。公司是以全部財(cái)產(chǎn)而不僅僅是以注冊(cè)資金對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。注冊(cè)資金是公司在設(shè)立時(shí)在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)、實(shí)收的股本總額。公司在設(shè)立后經(jīng)營(yíng)取得的財(cái)產(chǎn)與注冊(cè)資金同屬公司的財(cái)產(chǎn)，公司是以此全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，而不僅僅以設(shè)立時(shí)的注冊(cè)資金對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。因此不能將變更或追加公司股東為被執(zhí)行人的條件僅僅限定在注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃、轉(zhuǎn)移注冊(cè)資金上，只要查明公司股東為逃避公司債務(wù)而抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的，就可以由執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定追加其為被執(zhí)行人，在抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。對(duì)此，新《公司法》關(guān)于“公司人格否認(rèn)制度”為我們提供了法律依據(jù)。 此外，證明公司股東抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的證據(jù)相對(duì)抽逃、轉(zhuǎn)移的資金是否屬于注冊(cè)資金較容易取得，能保證執(zhí)行的效率。在執(zhí)行階段變更或追加被執(zhí)行主體必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，使變更與追加的被執(zhí)行主體心服口服。在執(zhí)行工作中，查明公司設(shè)立時(shí)的注冊(cè)資金是否屬實(shí)，公司股東抽逃、轉(zhuǎn)移的資金是否屬于注冊(cè)資金十分困難，一般需經(jīng)過(guò)審計(jì)等，并需得到被執(zhí)行人的配合，期限較長(zhǎng)，有時(shí)也很難查清抽逃、轉(zhuǎn)移的資金是否是注冊(cè)資金，對(duì)設(shè)立時(shí)間較長(zhǎng)的公司更是如此，這不利于案件的執(zhí)行和保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。而調(diào)查取得股東抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的證據(jù)就較容易，一般從公司在銀行賬戶的業(yè)務(wù)檔案中即可查到，執(zhí)行機(jī)構(gòu)可據(jù)此追加公司股東為被執(zhí)行人，這有利于案件的順利執(zhí)結(jié)以保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。在實(shí)際執(zhí)行工作中，筆者曾執(zhí)行過(guò)類似的案件，被執(zhí)行人為家族式的私營(yíng)公司，已明確查明了公司的股東為逃避債務(wù)而轉(zhuǎn)移了公司的資金100萬(wàn)元于個(gè)人名下，使公司成為一個(gè)空殼而喪失了償債能力，但不能查明其轉(zhuǎn)移的資金是否屬注冊(cè)資金，這種情況如果不追加公司股東為被執(zhí)行人，就會(huì)使案件成為一個(gè)死案，而使法院的生效法律文書(shū)成為一紙空文，從而使公司股東以抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)的違法方式而逃避公司債務(wù)的目的得逞。 總之，在執(zhí)行階段追加公司股東為被執(zhí)行人的條件不能僅限定在股東抽逃、轉(zhuǎn)移注冊(cè)資金上，追加的條件應(yīng)當(dāng)限定在股東轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)上，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司股東為逃避公司債務(wù)，抽逃、轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)，無(wú)論該財(cái)產(chǎn)是否屬于注冊(cè)資金，只要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，就可由執(zhí)行機(jī)構(gòu)直接裁定追加公司股東為被執(zhí)行人，在抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。

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如果是必須參加訴訟的當(dāng)事人，法院會(huì)依職權(quán)追加的。 《民事訴訟法》第一百三十二條規(guī)定： 必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。...

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如果是必須參加訴訟的當(dāng)事人，法院會(huì)依職權(quán)追加的。 《民事訴訟法》第一百三十二條規(guī)定： 必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。...

行政訴訟法院可以追加被告嗎(民事訴訟被告可以申請(qǐng)追加被告嗎)

人民法院在第一審程序中，征得原告的同意后，可以依職權(quán)追加或者變更被告。 　　追加被告是指在民事、行政訴訟過(guò)程中，為查明案件的情況，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或人民法院依職權(quán)追加相關(guān)自然人、法人或其他組織為被告的行為。 　　關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)行政訴訟法＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行） 　　17.人民法院在第一審程序中，征得原告的同意后，可以依職權(quán)追加或者變更被告。應(yīng)當(dāng)變更被告，而原告不同意變更的，裁定駁回起訴。...