商業(yè)土地轉(zhuǎn)讓是什么

國有土地使用權(quán)取得中，經(jīng)常有些單位和個人弄不清綜合用地的概念，錯誤的認為“綜合用地”就是可以用做任何用途的國有土地，即可作為商業(yè)用地，也可以作為工業(yè)、倉儲用地或者是居民住宅用地。這種把“綜合用地”當做“萬能土地”來理解的認識是錯誤的。把綜合用地當做商業(yè)用地使用和進行轉(zhuǎn)讓也是不當?shù)?，面臨著法律風險。

綜合用地是指同宗地分別由不同用途土地所構(gòu)成的土地。依據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條，我國國有土地出讓的用途包括商業(yè)和綜合用地，其中商業(yè)用地出讓最高年限四十年、綜合用地出讓最高年限五十年。因此，商業(yè)用地與綜合用地是兩種不同用途，其取得方式及地價等是不相同的。在土地轉(zhuǎn)讓中，受讓人除了要查驗轉(zhuǎn)讓方的《國有土地使用證》，檢查其上載明的土地用途外，還要請轉(zhuǎn)讓方提供土地出讓或轉(zhuǎn)讓時簽訂的《土地使用權(quán)出讓合同》以兩相核對，查清規(guī)定的土地用途，避免用購買商業(yè)用途土地的價格只買到綜合用地而造成損失。

在目標宗地，當前用途明確為綜合，而受讓人擬得到商業(yè)用地的情況下，如何變性?依據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十八條，土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準，依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。本條規(guī)定明確了變更土地用途的報批程序，且可能涉及土地使用權(quán)出讓金增加，受讓人應向當?shù)卣跋嚓P(guān)管理部門咨詢?nèi)绾无k理變更手續(xù)。

如不將原綜合用途土地變性為商業(yè)用地而用作商業(yè)目的使用的風險?一是存在著被認定擅自改變土地用途、非法占用土地處以罰款或收回土地的風險;二是存在被責令按商業(yè)用途補交土地出讓金使受讓人增加投入的風險;三是在將來可能發(fā)生的轉(zhuǎn)讓或被拆遷補償情況下土地因用途為綜合被評估較低價值的風險。出于降低收購風險的需要，建議由轉(zhuǎn)讓人依法將綜合用途的宗地經(jīng)重新出讓變更為商業(yè)用途后，受讓人再購買該宗地(可先簽訂合同約定明確，土地變性作為支付轉(zhuǎn)讓金的條件進行設置)。

以下相關(guān)事項

是國有土地轉(zhuǎn)讓交易中經(jīng)常出現(xiàn)一些問題，土地轉(zhuǎn)讓當事人應當多加留意細節(jié)，不僅有利于降低交易成本，還有利于控制法律風險，避免出現(xiàn)違法現(xiàn)象。

一、轉(zhuǎn)讓合同的形式

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應當簽訂轉(zhuǎn)讓書面合同，明確雙方的權(quán)利義務。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移。

二、國有土地的權(quán)屬調(diào)查和資信能力調(diào)查

1、轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前，要對轉(zhuǎn)讓方的轉(zhuǎn)讓主體資格進行核實。轉(zhuǎn)讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國有或集體單位的，應提交有資產(chǎn)處分權(quán)的機構(gòu)出具的同意轉(zhuǎn)讓的證明。

2、轉(zhuǎn)讓方也要認真審查受讓方的資信能力，包括銀行資金證明、有無重大債務糾紛等，以免造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后資金無法收回的結(jié)局。

三、轉(zhuǎn)讓價格評估事宜

在轉(zhuǎn)讓前，應該對土地轉(zhuǎn)讓價格進行評估。因為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格不合理上漲時，市、縣人民政府可以采取必要的措施。尤其是轉(zhuǎn)讓方為國有單位時，國有土地及相關(guān)資產(chǎn)須經(jīng)法定估價機構(gòu)估價，并經(jīng)國土部門予以確認。

四、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的擔保

1、擬轉(zhuǎn)讓的國有土地使用權(quán)是否存在瑕疵問題，是受讓方必須關(guān)注的重點。轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前，必須去國土部門、房地產(chǎn)主管部門進行調(diào)查，核實有無抵押與被采取司法限制。

2、鑒于有無土地權(quán)屬及相關(guān)爭議不易調(diào)查，加之受讓方的履約能力難以判斷，應明確雙方相互提供擔保。

五、有關(guān)稅費

轉(zhuǎn)讓合同簽訂之時，雙方應對有關(guān)應繳納的稅費項目、標準及數(shù)額進行咨詢，并對稅費負擔問題進行明確。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，稅費的計算依據(jù)一般為土地成交價，若成交價格明顯低于正常市場價的，則應以土地評估價作為計算依據(jù)。

六、土地用途及相關(guān)用地條件的變更

1、國有土地轉(zhuǎn)讓往往涉及土地用途變更問題，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓尤為突出。土地用途及相關(guān)條件能否變更、變更程序及費用負擔應在轉(zhuǎn)讓合同中約定清楚。

2、轉(zhuǎn)讓前的土地大多是工業(yè)用地、辦公用地等，轉(zhuǎn)讓后多為商業(yè)或住宅開發(fā)用地，不僅要經(jīng)規(guī)劃部門變更土地用途，補繳土地出讓金，且須繳納相關(guān)配套費用。有的雖不改變土地用途，卻需改變出讓合同限定的建筑密度、容積率、綠化率等用地條件。

七、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時地上建筑物、其他附著物所有權(quán)歸屬問題

1、地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

2、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力及于地上建筑物，無約定的，推定包含。國有出讓土地未達到規(guī)定開發(fā)程度不得轉(zhuǎn)讓，劃撥國有土地無地上建筑物不得轉(zhuǎn)讓。

3、土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應當按照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準，并依照規(guī)定辦理過戶登記。

八、權(quán)屬變更程序與支付轉(zhuǎn)讓價款問題

因國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合同簽訂、國土部門審批、補辦相關(guān)手續(xù)、登記辦證等多個環(huán)節(jié)，有時還涉及抵押權(quán)解除等程序，故轉(zhuǎn)讓費的支付應采用分期付款方式。即根據(jù)轉(zhuǎn)讓程序設定付款期限與金額，體現(xiàn)相互制約與督促作用，以降低雙方交易風險。

九、國有土地使用權(quán)設定抵押后的轉(zhuǎn)讓問題

國有土地使用權(quán)設定抵押后，并非不能轉(zhuǎn)讓?？赏ㄟ^與抵押權(quán)人協(xié)商，以其他擔保方式置換或以轉(zhuǎn)讓費支付借款的方式解除抵押等方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓目的。

商業(yè)土地轉(zhuǎn)讓其中有上述的步驟進行轉(zhuǎn)讓，也有相關(guān)的注意事項需要注意。像土地是國有還是集體所有這個不能忽視，如是集體土地的話不能買賣。如果你情況比較復雜，網(wǎng)提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。