行政給付

行政主體在特定情況下，依法向符合條件的申請人提供物質(zhì)利益或賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。

簡介

行政給付是指政府通過給予公民法人利益和便利等方式實現(xiàn)行政目的的活動。

也稱行政物質(zhì)幫助，是指行政機關(guān)依法對特定的相對人提供物質(zhì)利益或與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。

其中，“物質(zhì)權(quán)益”主要表現(xiàn)為給付相對人一定數(shù)量的金錢或?qū)嵨?“與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益”的表現(xiàn)形式很多，如讓相對人免費入學(xué)接受教育、給予相對人享受公費醫(yī)療待遇等。

類型

根據(jù)我國有關(guān)行政給付的法律、法規(guī)，我國的行政給付形式主要包括如下幾類：

撫恤金

撫恤金的發(fā)放對象主要是烈士和因公殉職、負(fù)傷、病故、殘廢的軍人、警察或者其家屬，其主要形式又包括革命軍人犧牲病故撫恤金、革命殘疾軍人撫恤金、護理費、治療費等。

生活補助費

生活補助費的發(fā)放對象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人，以及因工傷事故致殘的公民，其主要形式包括復(fù)員退伍軍人與烈軍屬定期定量生活補助費、臨時補助費，因公傷殘補助費等。

安置

安置的形式主要有發(fā)放安置費與提供一定的住所等。安置費的發(fā)放對象主要是復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人，如復(fù)員軍人建房補助費。

救濟

救濟的形式包括發(fā)放救濟金與發(fā)放救濟物資等等，其對象主要是因為某種情況而生活陷入困境的公民，如農(nóng)村的五保戶、貧困戶，城鎮(zhèn)的貧困戶，發(fā)生自然災(zāi)難的地區(qū)的災(zāi)民等。

優(yōu)待

優(yōu)待的對象是生活上處于某種困境的公民或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)該予以優(yōu)待的特定社會成員，如貧困學(xué)生、獨生子女等。對于上述優(yōu)待對象，行政主體可以根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)減免其學(xué)費，或者提供其他的優(yōu)待措施。

社會福利

社會福利的對象既包括一般的公民，又包括某些特殊身份的社會成員，其基本方式是舉辦社會福利事業(yè)或者發(fā)放社會福利金。社會福利事業(yè)一般由政府采取資金扶助及政策優(yōu)惠的方式扶植某些社會福利機構(gòu)的發(fā)展，如社會福利院、兒童福利院、敬老院，以及安置機構(gòu)、社會殘疾人團體、福利生產(chǎn)單位與科研機構(gòu)(如假肢科研機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè))等。

從廣義上講，現(xiàn)代國家的行政給付還包括政府資助發(fā)展的社會保障事業(yè)，如對于失業(yè)人員的失業(yè)救濟金、保險金，老人的養(yǎng)老保險金，社會一般成員的醫(yī)療保險、安全保險、財產(chǎn)保險，等等。這些行政給付往往采取社會化、企業(yè)化的方式經(jīng)營運作，并能夠多方面的吸收各種資金參與活動，在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中體現(xiàn)了廣泛的適應(yīng)性。

可訴性含義：

(1)可爭訟性。即任何人均可將法律作為起訴和辯護的根據(jù)。法律必須是明確的、確定的規(guī)范，才能擔(dān)當(dāng)作為人們爭訟標(biāo)準(zhǔn)的角色。

(2)可裁判性。法律能否用于裁判作為法院適用的標(biāo)準(zhǔn)是判斷法律有無生命力、有無存續(xù)價值的標(biāo)志。

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