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2021中小學(xué)生課外讀物進校園管理辦法全文

2023-06-06 11:43發(fā)布

2021中小學(xué)生課外讀物進校園管理辦法全文

  第一條 為豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容,拓展閱讀活動,規(guī)范課外讀物進校園管理,防止問題讀物進入校園(含幼兒園),充分發(fā)揮課外讀物育人功能,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。

  第三條 國家教育行政部門負責制定全國中小學(xué)生課外讀物進校園有關(guān)政策,明確推薦標準與要求。省級教育行政部門負責課外讀物進校園工作的全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進校園情況,負責進校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。

  第四條 中小學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持以下原則:

  方向性。堅持育人為本,嚴把政治關(guān),嚴格審視課外讀物價值取向,助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。

  全面性。堅持“五育”并舉,著眼于學(xué)生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實際,滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。

  適宜性。符合中小學(xué)生認知發(fā)展水平,滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護需求。

  多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。

  適度性。中小學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物,要嚴格把關(guān)、控制數(shù)量。

  第五條 進校園課外讀物要符合以下基本標準:

  主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風(fēng)尚,重點宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,傳承紅色基因,弘揚民族精神、時代精神、科學(xué)精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。

  內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學(xué)、藝術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面,有良好的社會形象。

  可讀性強。文字優(yōu)美,表達流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。

  啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強綜合素質(zhì)。

  第六條 違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物:

  (一)違背黨的路線方針政策,污蔑、丑化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英模人物,戲說黨史、國史、軍史的;

  (二)損害國家榮譽和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;

  (三)泄露國家秘密、危害國家安全的;

  (四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

  (五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的;

  (六)存在違反民族政策的內(nèi)容,煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié),或者不尊重民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;

  (七)宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的;

  (八)存在低俗媚俗庸俗等不良傾向,格調(diào)低下、思想不健康,宣揚超自然力、神秘主義和鬼神迷信,存在淫穢、色情、暴力、邪教、賭博、毒品、引誘自殺、教唆犯罪等價值導(dǎo)向問題的;

  (九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;

  (十)存在科學(xué)性錯誤的;

  (十一)存在違規(guī)植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告及不當鏈接,違規(guī)使用“教育部推薦”“新課標指定”等字樣的;

  (十二)其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。

  第七條 學(xué)校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。

  第八條 進校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學(xué)校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。

  欠發(fā)達地區(qū)規(guī)模較小的學(xué)校,可由上級教育行政部門負責推薦。

  第九條 進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。

  對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。

  學(xué)校圖書館購買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 加強其他渠道進校園課外讀物的管理。

  任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。

  學(xué)校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進校園讀物的審核機制,嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。

  學(xué)校要明確受捐贈課外讀物來源,由學(xué)?;蛏霞壗逃姓鞴懿块T進行審核把關(guān),明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。

  第十一條 中小學(xué)校要大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。建立閱讀激勵機制,鼓勵各地教育行政部門將書香校園建設(shè)表現(xiàn)突出的單位和個人納入相關(guān)表彰獎勵中,學(xué)校要采用適當?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。

  第十二條 建立監(jiān)督檢查機制。學(xué)校要加強對學(xué)生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響??h級教育行政部門建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。地市級教育行政部門定期對進校園課外讀物的推薦情況開展抽查。省級教育行政部門要全面了解和把握課外讀物進校園情況,根據(jù)需要開展專項督查。各級教育督導(dǎo)部門要將課外讀物進校園有關(guān)情況納入督導(dǎo)范圍。

  第十三條 存在下列情形之一的,由教育行政部門責令限期改正,視情節(jié)輕重依法依規(guī)予以處理;需要追究其他紀律或法律責任的,依紀依法移交相應(yīng)主管部門處理。

  (一)進校園課外讀物未按規(guī)定程序組織推薦的;

  (二)進校園課外讀物不符合本辦法原則、標準、要求的;

  (三)強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物的;

  (四)接受請托、牟取不正當利益的;

  (五)有關(guān)行政部門及其工作人員違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦的。

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