
集體勞動合同的簽訂情況存在什么問題
一、集體合同平等協(xié)商的原則
集體合同的簽訂是建立在平等協(xié)商基礎之上的,所謂“平等協(xié)商”是指?用人單位指定的協(xié)商代表與工會選派的協(xié)商代表(沒有建立工會的,由職工?推選協(xié)商代表)為簽訂集體合同進行商議的行為,同時,平等協(xié)商也是勞動?關系雙方就彼此之間權益及雙方關注的相關事宜進行溝通、交涉、談判和共?決的過程。雙方進行平等協(xié)商應把握以下幾個原則:
合法的原則
合法原則是集體合同訂立過程中最基本的原則。主要包括協(xié)商、訂立的?程序合法和內(nèi)容合法兩個方面。這里的法主要指《勞動法》和與勞動法相關?的配套法律、法規(guī)與規(guī)定。
平等合作與協(xié)商一致的原則
參與協(xié)商的工會組織與企業(yè)不存在隸屬關系,雙方法律地位是平等的。?w此互相都有充分表達意見的權利。任何一方不能依仗權勢,通過脅迫手段?把自己的意志強加給對方,訂立不平等合同。不平等合同是沒有法律效力的。
權利與義務相結合的原則
勞動法雖然是以保障勞動者的權益為主要宗旨的,但它所保護的權利不?是沒有義務的權利,而是和義務相結合的權利。勞動者必須履行勞動的義務,?才能享有勞動的權利,才能享有支配、使用勞動的權利。所以,在集體合同?中,雙方當事人既享有權利,又承擔義務。
兼顧各方利益的原則
兼顧各方利益,就是要求工會在代表職工同企業(yè)進行協(xié)商談判時,既要?維護職t的合法利益,又要從企業(yè)實際出發(fā),把改善職工的勞動和生活條件?與企業(yè)的發(fā)展結合起來。公有制企業(yè)要在兼顧國家、企業(yè)、職工利益的基礎?上建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關系。非公有制企業(yè)要在勞資兩利的基礎上建立協(xié)調(diào)?穩(wěn)定的勞動關系,使企業(yè)和職工雙贏。
維護正常生產(chǎn)、工作秩序的原則
在集體合同的協(xié)商過程中,雙方應保持良好的合作態(tài)度,不能采取強制?方式或過激行動強迫另一方接受自己的意見。當雙方意見僵持難以形成統(tǒng)一?時,可暫時休會,期間必須保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序。
二、集體合同的協(xié)商代表
1.集體協(xié)商代表的主體資格問題
集體協(xié)商代表是指按照法定程序產(chǎn)生并有權代表本方利益進行集體協(xié)商?的人員,分為用人單位的協(xié)商代表和職工方的協(xié)商代表。
第一,用人單位一方的協(xié)商代表。
用人單位一方的協(xié)商代表,由用人單位法定代表人指派,其中首席代表?應由單位法定代表人、負責人或由其書面委托單位中的其他管理人員擔任。?首席代表不得由非本單位人員擔任。對于協(xié)商代表,用人單位可以委托本單?位以外的有關專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商,但委托人數(shù)不得超過本?方協(xié)商代表的分之一。
需要注意的一點是,作為協(xié)商代表派出方的用人單位,可派出協(xié)商代表?的主體還可為:雇主或雇主代表組織;小企業(yè)組成以進行平等協(xié)商為目的的?區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)聯(lián)合會組織。
第二,職工一方的協(xié)商代表。
職工一方的協(xié)商代表由本單位工會征求職:r_意見后選派。未建立工會的,?由本單位職工民主推薦,并經(jīng)半數(shù)以上職工同意。職丁.一方的首席代表由本?單位1:會主席擔任或者由其書面委托的其他協(xié)商代表擔任;工會主席空缺的,?首席代表由工會主要負責人擔任。未建立工會的,職工一方的首席代表由協(xié)?商代表民主推舉產(chǎn)生。同時,職工一方亦可以委托本單位以外的有關專業(yè)人?員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商,但是委托人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分?之-。
此處需要注意的是,職r一方協(xié)商代表必須要經(jīng)過民主程序選派,否則?將導致程序違法。
2.集體協(xié)商代表的選任原則和人數(shù)問題
集體協(xié)商代表的選任原則關系到集體合同協(xié)商進程的快慢和協(xié)商效率的?高低,選任協(xié)商代表在集體合冏前期工作中極其重要。
集體協(xié)商代表選任應當遵循以下原則:
—是人數(shù)平等原則。人數(shù)平等是指職工一方協(xié)商代表與用人單位代表人?數(shù)應對等。任何一方提出人數(shù)增加,相應的對方人數(shù)亦應增加,從而體現(xiàn)協(xié)?商的平等。
二是雙方均有委托權原則。均有委托權原則是指協(xié)商雙方均有權委托專?業(yè)人士或其他具有專門法律知識或有豐富實踐經(jīng)驗的人員作為本方協(xié)商代表,?以提髙協(xié)商的效率,同時賦予雙方委托權以體現(xiàn)協(xié)商待遇公正原則。
三是專業(yè)人數(shù)限制原則。專業(yè)人數(shù)限制是指用人單位和職工一方可以委?托本單位以外的有關專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商,委托人數(shù)不得超?過本方協(xié)商代表的三分之一。同時,任何一方的首席協(xié)商代表必須由本單位?人員擔任,非本單位專業(yè)人員不能擔任首席協(xié)商代表。
需要注意的是,除了上述基本原則外,協(xié)商代表還應具有相應的法律知?識、正直的人品、敏捷的思維,以及應對突發(fā)事件的能力等。
集體合同雙方的協(xié)商代表人數(shù)應相當,雙方協(xié)商代表人數(shù)應為三人以上,?原則上一方協(xié)商代表數(shù)為奇數(shù)較好。法律對協(xié)商代表具體人數(shù)上限沒有明確?規(guī)定,但在一些地方性法規(guī)中,如《江蘇省集體合同條例》中規(guī)定了每方協(xié)?商代表為三至十名。協(xié)商代表人數(shù)應根據(jù)雙方情況合理確定,否則將導致談?判變成“開大會”,降低效率,且往往拿不出有效方案。在協(xié)商中,如果一方?無理由提出增加人數(shù),超出合理范圍,另一方有權拒絕,并可以書面向勞動?保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請。
3.協(xié)商代表的職責和義務問題
第一,協(xié)商代表的職責。
協(xié)商代表是根據(jù)用人單位方或職工方的指派或選任代表一方利益進行協(xié)?商活動的人員。根據(jù)相關規(guī)定,協(xié)商代表通常應當履行以下幾個方面的職責:?一是參加集體協(xié)商,真實反映本方意愿,維護本方的合法權益。協(xié)商代?表應當維護本方的利益,并且在協(xié)商中如實地反映出來;
二是接受本方人員質(zhì)詢,及時向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見。協(xié)?商中,協(xié)商代表應當與本方人員積極溝通交流,以便獲得相應的信息,更好?地代表和反映他們的利益需求;
二是提供與集體協(xié)商有關的情況和資料;
四是代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理;
五是及時向本方全體人員公布生效的集體合同;
六是監(jiān)督集體合同的履行;
七是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二,協(xié)商代表的義務。
作為協(xié)商代表,除了應當忠實地、積極地履行作為代表的職責外,還應履行以下義務:
一是答復義務,即對對方協(xié)商代表提出的問題和要求應當予以答復;
二是保守商業(yè)秘密義務。由于各方協(xié)商代表在協(xié)商過程中會接觸到單位?經(jīng)營的有關信息或相關的商業(yè)秘密,因此法律規(guī)定,協(xié)商代表應當遵守國家?以及企業(yè)有關保密的規(guī)定;
三是向?qū)Ψ饺鐚嵦峁┯嘘P集體協(xié)商的情況和資料的義務。協(xié)商過程中應?當積極配合對方提供協(xié)商所必需的、合理的情況或資料;
四是兼顧企業(yè)、職工的利益的義務。集體合同的協(xié)商應當從企業(yè)的實際?出發(fā),進行集體協(xié)商,要兼顧企業(yè)和職:1:的利益,實現(xiàn)利益平衡;
五是尊重對方的義務。協(xié)商中任何一方應尊重對方協(xié)商代表的人格和意?見,不得采取歧視性、脅迫性行為。
4.協(xié)商代表的保櫨問題
此處所講的“協(xié)商代表的保護”主要是指職i:方代表的保護y法律、?法規(guī)之所以要強調(diào)和保護協(xié)商代表,是因為職工方協(xié)商代忐在代表職丁-進?行集體協(xié)商過程中不可避免地會與企業(yè)發(fā)生利益沖突,有時會出現(xiàn)用人單?位對協(xié)商代表打擊報復的情況3但是,這種利益沖突及引發(fā)的矛盾是基丁?協(xié)商代表的身份,而不是協(xié)商代表個人產(chǎn)生的,因此法律必須對保護協(xié)商?代表作出規(guī)定,以達到平衡。具體講,法律、法規(guī)對協(xié)商代表保護主要有?以下兒個方面:
應當保障協(xié)商代表履行職責所必需的工作條件和r作時間。協(xié)商代?表參加集體協(xié)商占用工作時間的,視為提供正常勞動。
勞動合同終止的延長保護。一方的協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責?期間勞動合同期滿的,勞動合同期限應自動延長至完成履行協(xié)商代表職責?之時。
勞動合同解除的保護。職工方協(xié)商代表在協(xié)商期間單位不得解除其?勞動合同,除非發(fā)牛以下情形:嚴重違反勞動紀律或用人單位依法制定的規(guī)?章制度的;嚴重矣職、營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;被依法?追究刑事責任的。
崗位調(diào)整的保護。職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責期間,用人
單位無正當理由不得調(diào)整其:t作崗位。
需要提醒的是,雖然法律法規(guī)對協(xié)商代表的保護作出了規(guī)定,但是職.1:?還應加強自我保護意識,學會自我保護。在擔當協(xié)商代表期間,一方面要學?會在履行其職責時,更多地依靠丁會組織和協(xié)商代表群體的力量,盡可能地?采取有理、有據(jù)、有節(jié)的方式進行協(xié)商,避免因正常協(xié)商程序而造成的矛盾;?另一方面,在合法權益受到侵害和受到不公正待遇時,也要敢于依法維護自?身的合法權益。
三,集體合同的內(nèi)容
在確定集體協(xié)商代表后,協(xié)商雙方應確定協(xié)商議題,協(xié)商議題應當針對?集體合同的內(nèi)容確定&《集體合同規(guī)定》第八條作了列舉:“(一)勞動相l(xiāng)酬;
(二)工作時間;(三)休息休假;(四)勞動安全與衛(wèi)生;(五)補充保險和?福利;(六)女職工和未成年工特殊保護;(七)職業(yè)技能培訓;(八)勞動?合同管理;(九)獎懲;(十)裁員;(十一)集體合同期限;(十二)變更、?解除集體合同的程序;(十三)履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法;?(十四)違反集體合同的責任;(十五)雙方認為應當協(xié)商的其他內(nèi)容。”
對于上述各項內(nèi)容,依據(jù)其性質(zhì)可以劃分為三種類型:
第一種為實體性內(nèi)容條款。主要包括:勞動報酬、工作時間、休息休假、?勞動安全與衛(wèi)生、補充保險和福利、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能?培訓等方面。這些內(nèi)容是集體合同的核心,直接涉及到勞動者和用人單位雙?方之間的切身利益,具有實質(zhì)性意義,是集體合同協(xié)商雙方關心的重點。
第二種為程序性內(nèi)容條款。主要包括:集體合同期限、變更、解除集體?合同的稈序、履行集體合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法等方面。這些內(nèi)容有?關集體合同生效、履行及爭議發(fā)生時的處理,亦是集體合同中必不可少的?部分。
第=種為保障性內(nèi)容條款。主要包括:對集體合同的監(jiān)督、檢査及相應?的組織、人員職責規(guī)定,還包括違反集體合同的違約責任。
四、集體合同的簽訂程序?1.提出協(xié)商
用人單位和工會方任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m椉w合同等,向
對方提出進行集體協(xié)商的要求,要求應當以書面形式提出。一方提出集體協(xié)?商要求,另一方應當以書面形式給予回應,無正當理由不得拒絕?!都w合同?規(guī)定》規(guī)定,?應應在20日內(nèi)作出。
確定協(xié)商代表
雙方確定協(xié)商后,如果是首次協(xié)商或原有協(xié)商代表履行職責的期限已經(jīng)?到期,則雙方應當確定相應的協(xié)商代表。
起草議題,草擬集體合同
在此階段,應做好以下丁作:
征求勞動者意見。雙方都應廣泛進行意見的收集與調(diào)研,注意聽取?勞動者各方面的意見和要求。促使最終簽訂的集體合同能夠切實符合用人單?位的實際情況。
法律、法規(guī)及有關政策和數(shù)據(jù)的收集。具體可劃分為用人單位外部?信息和內(nèi)部信息。企業(yè)外部的信息資料,包括國家和地方有關勞動法方面的?法律法規(guī)、政策制度;勞動和社會保障方面的政策規(guī)定,勞動就業(yè)和t.資報?酬、安全生產(chǎn)和社會保險等涉及協(xié)商內(nèi)容的各項勞動標準和勞動條件;有關?物價指數(shù)、最低工資標準、勞動力市場價位和當?shù)芈毠さ纳钕M價格指數(shù)?等信息資料;地區(qū)和行業(yè)的職工平均工資、工資增長水平和其他勞動標準、?勞動條件的情況。企業(yè)內(nèi)部的情況資料,包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、目標任?務和具體的計劃指標、勞動生產(chǎn)率和人均收人水平、企業(yè)的各項規(guī)章制度和?管理辦法。跨國公司還要注意企業(yè)文化和企業(yè)理念、本公司在其他國家的企?業(yè)的經(jīng)營狀況和職工收人等情況。
擬定議題,草擬集體合同。收集有關資料及信息后,雙方應確定協(xié)?商議題以納人協(xié)商會議時的討論范圍,同時可以草擬集體合同,議題和合冏?文本可由一方草擬,也可由雙方共同指派代表草擬。
商定具體協(xié)商方案。在確定協(xié)商議題后,雙方應確定協(xié)商方案,方?案應包括以下內(nèi)容:協(xié)商的時間、地點、參加人員等事項;協(xié)商議題及其說?明;協(xié)商的原則和程序;其他需要明確的事項等。
進行協(xié)商
在做好上述準備工作后,雙方即可進行正式協(xié)商。協(xié)商會議由雙方首席
代表輪流主持,通常應按以下程序進
宣布會議議程和紀律;
一方首席代表提出協(xié)商具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方要?求提山回應;
雙方代表發(fā)表意見進行討論;
雙方代表歸納意見,達成一致的,應當形成草案,由雙方首席代表?簽字確認。在協(xié)商過程中,雙方可協(xié)商中止會議。
職代會審議
依據(jù)《勞動合同法》和《集體合同規(guī)定》,經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致形?成的集體合同草案或?qū)m椉w合同草案應當提交職工代表大會或全體職工討?論。這是集體合同簽汀的法定程序,未經(jīng)審議,集體合同無效。職工代表大?會或全體職工討論集體合同草案或?qū)m椉w合同萆案時,應當有三分之二以?上職丁代表或職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)或者全體職工半數(shù)以上同?意,集體合同草案或?qū)m椉w合同方可獲得通過。
簽約與審核集體合同草案通過職代會審議后,應由集體協(xié)商雙方的首席代表簽字。?并自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi),由用人單位一方將文本一式h份報送?勞動保障部門審查。勞動保障部門收到集體合同文本起15日內(nèi)若未提出異?議,則集體合同即行生效。若15日內(nèi)提出異議,應將《審查意見書》送達雙?方協(xié)商代表。雙方收到后,應對提出異議的事項經(jīng)過集體協(xié)商重新簽訂集體?合同,并再次提交文本送審。
集體合同的公布集體合冏生效后,應自生效之h起以適當?shù)男问较虮痉降娜w人員進行公布。
以上就是律聊網(wǎng)小編為大家整理的有關勞動合同簽訂注意事項的相關資料。綜上所述,勞動合同是對勞動雙方提供的一種保障性措施,主要在于勞動合同對于雙方都進行了一定的約束,即雙方都必須承擔起相應的責任,否則另一方就可依法提起上訴以強制性要求履行合約或進行賠償。如果您需要法律方面的幫助,歡迎在進行法律咨詢。
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