環(huán)境侵權(quán)損害的特殊性

環(huán)境侵權(quán)中所謂的損害，是指行為人因?qū)嵤┝宋廴净蚱茐沫h(huán)境的行為，并通過(guò)環(huán)境的作用而致他人人身、財(cái)產(chǎn)和其它權(quán)益損害的后果。環(huán)境侵權(quán)致人損害和一般侵權(quán)致人損害相比，除它們都是對(duì)合法民事權(quán)益造成的損害結(jié)果，具有客觀性、確定性和法律上的可補(bǔ)救性外，還具有一般民事侵權(quán)所不具有的特殊性。

一、不同于民事侵權(quán)所具有的特殊性

首先是損害的潛伏性，通常一般侵權(quán)行為所造成的損害后果，都是在當(dāng)時(shí)或者在損害發(fā)生后不久即表現(xiàn)出來(lái)，而環(huán)境侵權(quán)則不然，由于侵權(quán)是通過(guò)環(huán)境這一載體而致他人損害，很多情況下環(huán)境侵權(quán)的損害后果，特別是對(duì)人體健康造成的損害后果，常常要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的潛伏期才能表現(xiàn)出來(lái)，如日本70年代發(fā)現(xiàn)的骨痛病，其潛伏期就長(zhǎng)達(dá)十余年。

其次是損害的廣泛性，環(huán)境污染損害特別是大型危險(xiǎn)企業(yè)造成的環(huán)境污染損害，如前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電污染事故以及前不久發(fā)生的松花江特大水污染事故，不僅受污染損害的地域和對(duì)象廣泛，而且污染危害持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，其所侵害的民事權(quán)益不僅包括人身、財(cái)產(chǎn)等物質(zhì)性損害，而且還包括精神性的非物質(zhì)損害。

二、環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件

致害行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系是環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，但該要件內(nèi)容的證明責(zé)任在加害人，其作為要件的重要性被弱化。

同一般侵權(quán)一樣，在環(huán)境侵權(quán)損害中，只有污染行為與損害后果之間具有因果關(guān)系，致害人才應(yīng)對(duì)其行為承擔(dān)民事責(zé)任。但另一方面，在環(huán)境侵權(quán)損害賠償中，由于環(huán)境侵權(quán)的特殊性，多因一果的情況普遍存在，不僅因果關(guān)系的認(rèn)定極為復(fù)雜，而且客觀上還存在諸多難以克服的困難。具體表現(xiàn)在：

1、環(huán)境侵權(quán)不同于一般侵權(quán)，其污染行為往往是通過(guò)環(huán)境即以環(huán)境為媒介而作用于人或物，致害過(guò)程具有間接性，其因果關(guān)系通常不會(huì)立即顯現(xiàn)出來(lái);

2、排放到環(huán)境中的污染物有一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，其損害結(jié)果的產(chǎn)生往往需要很長(zhǎng)時(shí)間，加之很多污染還是多種因素作用的結(jié)果，因果關(guān)系的判斷極為困難。

3、由于認(rèn)識(shí)能力和科學(xué)技術(shù)水平的制約，人們對(duì)各種污染物在環(huán)境中遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化的規(guī)律以及致害機(jī)理有一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，尚不能很快作出科學(xué)說(shuō)明。

最高人民法院公布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條(3)項(xiàng)規(guī)定：“因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任”。這是我國(guó)最高審判機(jī)關(guān)以司法解釋的形式作出的關(guān)于在環(huán)境污染損害賠償訴訟中適用因果關(guān)系推定原則的具體規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定，如果加害人能夠證明其污染行為與被害人所受損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系，加害人則不承擔(dān)民事責(zé)任，否則即推定加害人的行為與被害人所受損害之間存在因果關(guān)系，因而應(yīng)承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)的民事責(zé)任。該項(xiàng)司法解釋已根本性地改變了因果關(guān)系在環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成中的地位和作用，考慮到證明一項(xiàng)不存在事情的高度困難性，我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)在該領(lǐng)域中因果關(guān)系理論上的認(rèn)識(shí)似已與前述法規(guī)目的說(shuō)接近。

所應(yīng)注意的是，在我國(guó)環(huán)境侵權(quán)損害賠償中，因果關(guān)系推定與由加害人承擔(dān)舉證責(zé)任(即人們常謂之舉證責(zé)任倒置)并不一致。兩者之目的雖然都是為了維護(hù)受人之利益，但手段不同，最終效果也各異。就因果關(guān)系推定而言，并未改變受害人承擔(dān)舉證責(zé)任的地位，所改變者僅是證明的程度或法律所采的因果關(guān)系學(xué)說(shuō)。改變對(duì)因果關(guān)系的證明責(zé)任，從而根本性地免除了受害人的證明義務(wù)，因而屬全面徹底之解決辦法。

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