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背叛國家罪立案標準_2021背叛國家罪量刑標準和認定構(gòu)成要件

2023-06-06 14:56發(fā)布

背叛國家罪立案標準_2021背叛國家罪量刑標準和認定構(gòu)成要件

概念

背叛國家罪是指勾結(jié)外國或者境外機構(gòu)、組織、個人,危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的行為等。

構(gòu)成要件

背叛國家罪的客體要件

    本罪侵犯的客體是中華人民共和國、領(lǐng)土完整和安全??陀^方面表現(xiàn)為勾結(jié)外國,危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的行為,如果勾結(jié)的是境外的機構(gòu)、組織或個人實施背叛國家的行為,也按照本罪處罰;犯罪主體只能是中國公民,而且通常是具有一定政治地位,掌握了國家重要政治權(quán)力或者竊據(jù)了社會重要職務(wù)的人;主觀方面是直接故意。

  主權(quán),是指國家獨立自主地處理自己內(nèi)外事務(wù)、管理自己國家的權(quán)力。它是國家最重要的屬性,是國家固有的在國內(nèi)的最高權(quán)力和在國際上的獨立權(quán)力。這種權(quán)力是不可分割和不可讓與的,不受外來干預和不從屬于外來意志。

  領(lǐng)土是構(gòu)成國家的基本要素之一,是國家賴以存在的物質(zhì)條件。所謂領(lǐng)土完整,是指國家領(lǐng)土不能被分裂,更不能被侵占。

  國家安全是國家存在的基本條件,是國家穩(wěn)定發(fā)展的基本條件。   國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全是國家獨立的標志,是進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。這一客體的重要性,表明背叛國家罪是危害國家的最危險的犯罪。

  背叛國家罪的客觀要件

  本罪在客觀方面表現(xiàn)為勾結(jié)外國或者境外機構(gòu)、組織、個人,危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的行為。

  勾結(jié)外國或者境外機構(gòu)、組織、個人。背叛國家的犯罪分子,為了破壞祖國的獨立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,出賣民族利益,總要千方百計地尋找外國主子或境外敵對勢力作靠山;而外國或境外敵對勢力要對中華人民共和國搞顛覆活動,也要千方百計地從我國內(nèi)部尋找中意的代理人,充當內(nèi)奸。這樣一來他們必然相互勾結(jié),狼狽為奸,以期達到他們共同危害我國主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的目的。這里所說的外國,是指對我國懷有侵略、控制、顛覆野心的外國政府,也指外國敵視和破壞我國社會主義制度的政黨、政治集團以及其他敵對勢力,包括外國機構(gòu)、組織和個人。外國機構(gòu),是指外國的官方機構(gòu),如政府、軍隊以及其他國家機關(guān)設(shè)置的機構(gòu),也包括外國駐我國的使、領(lǐng)館及辦事處等。外國組織,是指外國的政黨、社會團體及其他企事業(yè)單位等。通常所說的組織包括機構(gòu),但危害國家安全的行為背后往往有某一國國家的政府、軍隊或者其他官方組織機構(gòu)的支持、操縱,所以對外國機構(gòu)加以強調(diào)十分必要。外國個人,是指外國公民、無國籍人以及外籍華人等。

  境外犯罪

  境外與外國并不相同,是指中華人民共和國領(lǐng)域以外或者領(lǐng)域以內(nèi)中華人民共和國政府尚未實施行政管轄的地域,包括尚未回到祖國懷抱的臺灣省(香港于1997年7月1日回歸、澳門于1999年12月31日回歸)。所謂境外機構(gòu)、組織,是指回歸之前的臺灣和外國的機構(gòu)、組織及其在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的分支(代表)機構(gòu)和分支組織。如外國的政府、軍隊以及其他國家機關(guān)在中國境內(nèi)設(shè)置的機構(gòu)、社團以及其他企事業(yè)組織,也包括外國駐華使、領(lǐng)館,辦事處,以及商社、新聞機構(gòu)等。所謂境外個人,是指居住在外國和回歸之前的臺灣地區(qū)的人,以及居住在中華人民共和國境內(nèi)不具有中華人民共和國國籍的人。這里所說的居住,不論是否取得永久居住權(quán)或長期居住權(quán),還是短期居住,都應(yīng)視為居住。   這里的勾結(jié),根據(jù)《國家安全法實施細則》第7條規(guī)定,是指境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人實施的下列危害國家安全的行為:(1)與外國、境外機構(gòu)、組織、個人共同策劃或者進行危害國家安全活動的;(2)接受外國、境外機構(gòu)、組織、個人的資助或者指使,進行危害國家安全活動的;(3)與外國、境外機構(gòu)、組織、個人建立聯(lián)系,取得支持、幫助,進行危害國家安全活動的。   勾結(jié),有公開的,但更多的是進行秘密接觸,聯(lián)系交往,通謀策劃,共同進行危害國家安全的行為。這里的勾結(jié),既有國內(nèi)的組織和個人與國外機構(gòu)、組織、個人主動掛勾聯(lián)系、投靠、接受其資助、指使,尋求支持、幫助,也有國外機構(gòu)、組織、個人多方與我國國內(nèi)的組織和個人聯(lián)絡(luò)掛勾,提供各種資助、幫助。其共同目的是進行危害我國國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的活動。

  危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全。即暗中秘密策劃危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的活動。如謀劃簽訂賣國條約,與敵國通謀向我國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,在我國組織傀儡政府,進行顛覆活動等。

  上述兩個特征是緊密相連、不可分割的。勾結(jié)外國、境外機構(gòu)、組織、個人是陰謀危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的前提和手段;危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全是勾結(jié)外國、境外機構(gòu)、組織、個人的特定內(nèi)容和直接目的。背叛國家罪的構(gòu)成,并不要求在實際上已經(jīng)造成危害祖國主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的結(jié)果,而是只要行為人的行為具備上述兩個特征,即有勾結(jié)外國、境外機構(gòu)、組織、個人,意在危害中華人民共和國主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的活動,即可構(gòu)成。如果行為人雖與外國、境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié),但策劃的不是上述內(nèi)容,則不構(gòu)成本罪。

  背叛國家罪的主體要件

  本罪的主體只能是具有中華人民共和國國籍的人,即中國公民。外國人不能成為本罪的主體,但可以成為本罪的共犯。能夠成為本罪主體的中國公民,主要是那些混入我黨、政、軍機關(guān)內(nèi)部,竊據(jù)要職、掌握重要權(quán)力的人或者有重大政治影響的人。普通公民一般情況下很難危害到國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,但由于本法并未規(guī)定本罪主體必須具有特殊身份,普通公民也可以成為本罪的主體。

  背叛國家罪的主觀要件

  本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知自己勾結(jié)外國、境外機構(gòu)、組織、個人實施的行為危害中國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,而希望或者放任這種危害后果的發(fā)生。本法將1979年刑法第91條中的陰謀一詞刪去,將行為人與外國進行密謀策劃這種事實上的犯罪預備行為(犯罪行為的一部分)包含于勾結(jié)外國,危害國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的活動之中。因此,只要行為人實施了勾結(jié)外國,危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的行為,不管處于策劃階段,還是邊策劃邊實施,都不影響構(gòu)成本罪。

認定

    (一)本罪與顛覆國家政權(quán)罪的界限

這兩個罪的行為方式是相同的,都包含組織,策劃,實施的行為,但它們的直接客體是不同的,本罪侵犯的是國家的統(tǒng)一,后罪侵犯的是人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度.另外,它們的主觀方面也是不同的,本罪的目的是分裂統(tǒng)一的多民族國家,后罪的目的是顛覆人民民主專政和推翻社會主義制度.分裂國家的行為與顛覆政權(quán)的行為是不盡相同的,國家被分裂,但政權(quán)依然存在的現(xiàn)象,是屢見不鮮的.反過來說,政權(quán)被顛覆了而國家沒有分裂的現(xiàn)象也是屢見不鮮的.

(二)本罪與背叛國家罪的界限

背叛國家罪危害的是國家的主權(quán),領(lǐng)土完整和安全,這一客體的涉及面遠比本罪的客體廣泛的多.本罪侵犯的是國家的統(tǒng)一,國家主權(quán)和安全沒有落入外國人之手,因而與勾結(jié)外國,使國家主權(quán)和安全落人外國之手的背叛國家罪是不同的.但是國家統(tǒng)一這個概念,并不完全等于領(lǐng)土完整.國家沒有統(tǒng)一,也可能領(lǐng)土完整;國家統(tǒng)一了,也可能領(lǐng)土不完整.因為國家統(tǒng)一是對內(nèi)而言的,領(lǐng)土完整是對外而言的.另外在客觀行為方面,兩罪也是不同的.本罪不以勾結(jié)外國為要件,后罪則正好相反.總之,本罪與后罪的關(guān)系是內(nèi)亂與外患的關(guān)系。

立案標準

背叛國家罪是指勾結(jié)外國或者境外機構(gòu)、組織、個人,危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的行為。

量刑標準

[刑法條文]

第一百零二條 勾結(jié)外國,危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。

與境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié),犯前款罪的,依照前款的規(guī)定處罰。

第一百一十三條 本章上述危害國家安全罪行中,除第一百零三條第二款、第一百零五條、第一百零七條、第、百零九條外,對國家和人民危害特別嚴重、情節(jié)特別惡劣的,可以判處死刑。犯本章之罪的,可以并處沒收財產(chǎn)。

第五十六條 對于危害國家安全的犯罪分子應(yīng)當附加剝奪政治權(quán)利;獨立適用剝奪政治權(quán)利的,依照本法分則的規(guī)定。

第五十四條 剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利:

(一)選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(二)言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;

(三)擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利;

(四)擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權(quán)利。

第五十五條 剝奪政治權(quán)利的期限,除本法第五十七條規(guī)定外,為一年以上五年以下。

判處管制附加剝奪政治權(quán)利的,剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等,同時執(zhí)行。

第五十七條 對于被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子,應(yīng)當剝奪政治權(quán)利終身。

在死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的時候,應(yīng)當把附加剝奪政治權(quán)利的期限改為三年以上十年以下。

司法解釋

[刑法條文]

第一百零二條 勾結(jié)外國,危害中華人民共和國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。 

與境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié),犯前款罪的,依照前款的規(guī)定處罰。

第一百一十三條 本章上述危害國家安全罪行中,除第一百零三條第二款、第一百零五條、第一百零七條、第、百零九條外,對國家和人民危害特別嚴重、情節(jié)特別惡劣的,可以判處死刑。犯本章之罪的,可以并處沒收財產(chǎn)。 

第五十六條 對于危害國家安全的犯罪分子應(yīng)當附加剝奪政治權(quán)利;獨立適用剝奪政治權(quán)利的,依照本法分則的規(guī)定。 

第五十四條 剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利: 

(一)選舉權(quán)和被選舉權(quán); 

(二)言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利; 

(三)擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利; 

(四)擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權(quán)利。

第五十五條 剝奪政治權(quán)利的期限,除本法第五十七條規(guī)定外,為一年以上五年以下。 

判處管制附加剝奪政治權(quán)利的,剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等,同時執(zhí)行。 

第五十七條 對于被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子,應(yīng)當剝奪政治權(quán)利終身。 

在死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的時候,應(yīng)當把附加剝奪政治權(quán)利的期限改為三年以上十年以下。

法律意見

(一)【積極配合】如實回答案件相關(guān)問題,對于與本案無關(guān)的問題,可以拒絕回答。

(二)【坦白案情】 在交代案情時,行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回損失。

(三)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為,行為人有提出控告的權(quán)利

(四)【程序合法】如果被采取強制措施(如:拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的,可以要求解除強制措施。

(五)【刑事會見】如果在偵查階段,那么僅有律師能夠進行會見,所以可以在偵查階段便委托律師介入,更快的了解清楚案情,弄清楚違反的法律法規(guī),避免因為不了解程序和法律法規(guī)而造成更壞的后果。也避免訴訟程序中出現(xiàn)程序錯誤。

*危害國家安全罪會見需要偵查機關(guān)同意。

(六)【取保候?qū)彙咳绻加袊乐丶膊?,生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的,符合取保候?qū)彈l件,可以申請取保候?qū)彙?《刑事訴訟法》第六十七條)

(七)【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系,那么可以提出申請,讓他們回避。

(八)【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為,可以向法庭提出控告。

(九)【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中,可以了解被指控的犯罪事實和證據(jù)。對于未到庭的證人證言,鑒定結(jié)論、勘驗筆錄的內(nèi)容,可以提出自己的意見。

(十)【自我辯護權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論,并進行最后陳述。

(十一)【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中,要遵守法庭規(guī)則,對司法人員依法進行的訴訟活動給予配合。

華律提醒:

【律師介入】案情過于復雜或者自己難以應(yīng)付的,行為人可以委托律師代為處理,經(jīng)濟狀況不允許的,可以申請法律援助。


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