關(guān)于重慶潼南征地補(bǔ)償價(jià)格的補(bǔ)充通知

潼南縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、有關(guān)單位：

為切實(shí)保障和維護(hù)被征地單位和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《潼南縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（潼南府發(fā)〔2013〕39號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)縣政府研究決定，現(xiàn)將進(jìn)一步調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充通知如下：

一、縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建安造價(jià)為900元/平方米，綜合造價(jià)為1800元/平方米，多層普通商品房市場(chǎng)均價(jià)為2400元/平方米；各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建安造價(jià)為800元/平方米，綜合造價(jià)為1500元/平方米，多層普通商品房市場(chǎng)均價(jià)為1800元/平方米。

二、為縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷住房貨幣安置對(duì)象提供限價(jià)商品房，其位置以政府指定配建的樓盤為準(zhǔn)，被拆遷戶可自愿選擇購(gòu)買。被拆遷戶應(yīng)以戶為單位申請(qǐng)購(gòu)買限價(jià)商品房，申請(qǐng)面積與住房安置面積一致。限價(jià)商品房?jī)r(jià)格為2200元/平方米，因戶型設(shè)計(jì)原因，每戶超出10平方米以內(nèi)的，按2200元/平方米購(gòu)買，超出10平方米以上的超出部分按3800元/平方米購(gòu)買（以戶為單位每戶最多不超過15平方米）。對(duì)申請(qǐng)購(gòu)買限價(jià)商品房的對(duì)象實(shí)行租房補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)按300元/月/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)助期限從申請(qǐng)購(gòu)買限價(jià)商品房之月起至房屋交付之月止。

被拆遷戶購(gòu)買限價(jià)商品房，契稅和水、電、氣、光纖電視入戶費(fèi)由縣政府承擔(dān)，大修基金由購(gòu)房人承擔(dān)。

三、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)搬遷的拆遷戶，其搬家補(bǔ)助費(fèi)按戶一次性計(jì)發(fā)，3人以下（含3人）每戶1000元，3人以上每增加一人增加200元，但最高不得超過2000元。

四、房屋拆遷過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元/月/人。

五、設(shè)立房屋拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除并搬遷的拆遷戶，按該戶房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)總額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

六、實(shí)行房屋拆遷殘值回購(gòu)。為確保房屋拆遷安全，對(duì)被拆遷的房屋實(shí)行殘值回購(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)為磚混結(jié)構(gòu)房屋15元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)房屋10元/平方米，其它結(jié)構(gòu)房屋5元/平方米。由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一組織拆除。

七、征收集體土地房屋室內(nèi)構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件1執(zhí)行。

八、青苗和地上構(gòu)（附）著物（墳?zāi)钩猓┚C合定額補(bǔ)償范圍內(nèi)的參考標(biāo)準(zhǔn)按附件2、附件3、附件4執(zhí)行。

九、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，原潼南府〔2011〕135號(hào)、潼南府發(fā)〔2013〕24號(hào)文件同時(shí)廢止。

征地糾紛的處理方式有幾種？

法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)、裁決等方式，根據(jù)個(gè)案的不同特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)不同的法律程序。

1、征地糾紛行政復(fù)議

行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。

行政復(fù)議的最大特點(diǎn)是可以跳出某個(gè)區(qū)域，如對(duì)某省國(guó)土資源廳的行為不服則可以向國(guó)土資源部申請(qǐng)復(fù)議，如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護(hù)，則應(yīng)該選擇這樣的救濟(jì)途徑。

2、征地糾紛行政訴訟

行政訴訟是指公民法人對(duì)具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”，這是解決行政爭(zhēng)議的重要制度。

3、征地糾紛中的民事訴訟。

在征地糾紛中，大多數(shù)進(jìn)行的訴訟屬于行政訴訟，民事訴訟時(shí)為數(shù)不多的，但是并不是所有的程序都要走行政訴訟，有時(shí)候也可以走民事訴訟的程序，如對(duì)于非法占地的行為，從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán)，要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對(duì)于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段，則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議?？偠灾k案子要開動(dòng)腦筋不能死盯住行政訴訟，如果民事訴訟對(duì)我們更有利的話，則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有：征地補(bǔ)償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。

4、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決。

征地補(bǔ)償裁決也可以稱之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決，是指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分，一是協(xié)調(diào)，而是裁決，協(xié)調(diào)是裁決的前置，未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。

如果在申請(qǐng)協(xié)調(diào)中遇到兩級(jí)政府相互推諉的情況下，則應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決，若省內(nèi)尚無(wú)協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間協(xié)調(diào)的，建議在60日后申請(qǐng)裁決。

5、征地糾紛聽證制度。

征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定，制定規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，主管部門組織聽證，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類，一類是主管部門依職權(quán)組織的聽證，一種是申請(qǐng)人申請(qǐng)才組織的聽證。

征地補(bǔ)償費(fèi)如何發(fā)放

各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后，按如下方式處理：

1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地單位管理和使用。

2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。

3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用：

(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其管理和使用。

(2)由其他單位安置的，支付給安置單位。

(3)不需要統(tǒng)一安置的，發(fā)放給安置人員個(gè)人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

集體所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法：

1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。

2、使用情況公開，接受村民監(jiān)督。

3、分配辦法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過半數(shù)通過，報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

我國(guó)征地工作程序步驟

從具體操作來(lái)細(xì)分的話，征地工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后工作程序三個(gè)階段。第一階段主要有征地告之書、征地確認(rèn)書與聽證告之書，第三階段主要有征在補(bǔ)償?shù)怯浥c征地土地公告安置公告等，其具體程序如下：

(一)征地報(bào)批前工作程序

【征地情況告知】在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

《征地告知書》由國(guó)土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攝像和錄像，取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳?。《征地告知書》不得泄露?guó)家秘密。

【征地調(diào)查確認(rèn)】在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局或者國(guó)土資源所工作同調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)。

【函告征地情況】市、縣國(guó)土資源局將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級(jí)勞動(dòng)保障部門。同級(jí)勞動(dòng)保障部門及時(shí)確定被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例，并函告同級(jí)國(guó)土資源局。

【征地聽證告知】在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》，將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門確定的被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例等內(nèi)容，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利?！堵犠C告知書》由國(guó)土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼并告知被征地農(nóng)民。

【組織征地聽證】在征地報(bào)批前，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請(qǐng)聽證的，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)組織聽證。涉及社會(huì)保障有關(guān)事項(xiàng)的，邀請(qǐng)勞動(dòng)保障部門參加。舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》和《聽證紀(jì)要》，全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)事人的意思。確有必要的，應(yīng)當(dāng)對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑進(jìn)行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)填寫《聽證送達(dá)回執(zhí)》。

(二)征地報(bào)批材料組卷，按要求逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府審批。

(三)征地批準(zhǔn)后工作程序

【發(fā)布征地土地公告】征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，被征地土地所在地的市、縣政府應(yīng)當(dāng)自收到征地批準(zhǔn)

文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在被征收土地的村內(nèi)張貼《征地土地公告》。該公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;

(2)被征用土地的所有人、位置、地類和面積;

(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置途徑、社保情況;

(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c(diǎn)。

【辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝勘徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、地上附著物產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書等有關(guān)證明材料，到《征收土地公告》規(guī)定的地點(diǎn)，辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

【發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告】市、縣國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的《征收土地方案》和補(bǔ)償?shù)怯涃Y料，在發(fā)布《征收土地公告》之日起45日內(nèi)，以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位制定《征地補(bǔ)償安置方案公告》并在被征收土地的村內(nèi)張貼。該公告當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口和數(shù)量;

(2)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

(3)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

(4)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

(5)社保費(fèi)用的籌集方法、繳費(fèi)比例和辦法;

(6)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

關(guān)于征地補(bǔ)償，特別是農(nóng)村地區(qū)，很多人不明白這塊，故會(huì)引起一些不必要的糾紛問題，希望大家可以多點(diǎn)去注意，多去了解，如有問題可以的專業(yè)律師。