民訴法特別程序是否有管轄權(quán)
特別程序案件由基層人民法院管轄。
《民事訴訟法》:
第一百八十一條公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定,可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層人民法院起訴。
特別程序與普通程序、簡易程序相比,具有下列特點:
(一)特別程序的審理是對某種法律事實進(jìn)行確認(rèn)
依特別程序?qū)徖淼陌讣?,不是解決民事權(quán)利義務(wù)爭議,而是確認(rèn)某種法律事實是否存在,確認(rèn)某種權(quán)利的實際狀況。按普通程序、簡易程序?qū)徖戆讣?,則是要依法解決民事權(quán)益沖突,確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,制裁民事違法行為。
(二)沒有原告和被告
特別程序的開始,是因申請人的申請或起訴人的起訴而開始。申請人或起訴人不一定與本案有直接的利害關(guān)系,而且他們沒有對方當(dāng)事人。依照普通程序、簡易程序?qū)徖淼陌讣?,則必須是由與案件有利害關(guān)系的原告提起,有明確的原告和被告雙方當(dāng)事人。
(三)實行一審終審
按照特別程序?qū)徖戆讣?,實行一審終審,判決書一經(jīng)送達(dá),立即發(fā)生法律效力,申請人或起訴人不得提起上訴。而依普通程序、簡易程序?qū)徖淼陌讣?,除最高人民法院審理第一審民事案件實行一審終審?fù)?,都實行兩審終審制,當(dāng)事人對第一審人民法院作出的判決、裁定不服,有權(quán)向上一級人民法院提起上訴。
(四)審判組織特別
按照特別程序?qū)徖戆讣?,審判組織原則上采用獨任制,只有選民資格案件和重大疑難的非訟案件,才由審判員組成合議庭進(jìn)行審理。而按照普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭進(jìn)行審理;按簡易程序?qū)徖淼暮唵蔚拿袷掳讣庞蓪徟袉T一人獨任審判。
(五)不適用審判監(jiān)督程序
按照特別程序?qū)徖淼陌讣谂袥Q發(fā)生法律效力以后,如果發(fā)現(xiàn)判決在認(rèn)定事實或適用法律方面有錯誤,或者是出現(xiàn)了新情況、新事實,人民法院根據(jù)有關(guān)人員的申請,查證屬實之后,可依特別程序的規(guī)定撤銷原判決,作出新判決。而依照普通程序、簡易程序?qū)徖淼陌讣?,判決生效后,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,必須依審判監(jiān)督程序提起再審,予以糾正。不經(jīng)審判監(jiān)督程序,任何機(jī)關(guān)和個人均無權(quán)撤銷生效判決。
(六)案件審結(jié)期限較短
按照特別程序?qū)徖戆讣?,審理期限較短。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院審理選民資格案件,必須在選舉日前審結(jié);非訟案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起1個月內(nèi)或者公告期滿后1個月內(nèi)審結(jié),而按普通程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長6個月,還需要延長的,報請上級人民法院批準(zhǔn)。按簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)。
(七)免交訴訟費用
按特別程序?qū)徖淼陌讣?,一律免交訴訟費用。而按普通程序和簡易程序?qū)徖淼陌讣徽撌秦敭a(chǎn)案件,還是非財產(chǎn)案件,都必須依法交納訴訟費用。
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