近年來，一些造謠者利用網(wǎng)絡(luò)編造并傳播虛假信息的事件時有發(fā)生。這些謠言在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中以其較大的傳播力和迷惑性，擾亂視聽。但網(wǎng)絡(luò)并非法外之地。網(wǎng)絡(luò)造謠可能承擔(dān)的法律責(zé)任如下：

一、民事責(zé)任

在網(wǎng)絡(luò)上編造謊言、虛構(gòu)事實或者以其他非法方式，因過錯而對他人的民事權(quán)益造成侵害的行為，在民事法律管轄領(lǐng)域，是一種侵權(quán)行為。至于這種行為具體侵害了他人的何種民事權(quán)益，需要根據(jù)行為人行為的具體內(nèi)容進(jìn)行分析，通常謠言多見于侵犯公民隱私權(quán)、名譽權(quán)等。

同時，不僅直接侵權(quán)人需要承擔(dān)民事責(zé)任，如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明知或應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，或者在收到真實權(quán)利人提供的初步侵權(quán)證據(jù)后，仍未采取任何必要措施的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因此，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者也要加強(qiáng)自身的責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)不實言論應(yīng)當(dāng)不予發(fā)布或及時刪除。

《中華人民共和國民法典》第一千一百九十四條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一千一百九十五條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的，權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)及權(quán)利人的真實身份信息。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶，并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務(wù)類型采取必要措施；未及時采取必要措施的，對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一千一百九十七條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

二、行政責(zé)任

造謠者如尚不足以構(gòu)成刑事責(zé)任的，將會承擔(dān)行政責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第一項的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以對造謠人進(jìn)行行政處罰，比如拘留、罰款等。

《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第一項規(guī)定：散播謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

三、刑事責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)造謠構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任。其中可能觸犯刑事罪名有很多，比如編造、故意傳播虛假信息罪、誹謗罪等、尋釁滋事罪、損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪等。下面分別對上述罪名作出簡要說明：

編造、故意傳播虛假信息罪：

刑法修正案（九）新增編造、故意傳播虛假信息罪，將網(wǎng)絡(luò)謠言入刑，按照該規(guī)定，編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情在互聯(lián)網(wǎng)傳播，或者明知是該信息而傳播，并嚴(yán)重擾亂社會秩序的，構(gòu)成犯罪，且最高可處7年有期徒刑。此類網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)布者或傳播者侵犯的客體是人民群眾正常的工作、生活秩序。

《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一規(guī)定：編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。 誹謗罪：

在互聯(lián)網(wǎng)背景下，網(wǎng)絡(luò)誹謗事件日益增多。2013年9月9日，最高人民法院、最高檢察院明確網(wǎng)絡(luò)誹謗入罪標(biāo)準(zhǔn)，即謠言被轉(zhuǎn)發(fā)超500次可判刑，誹謗罪的最高量刑為三年有期徒刑。本罪侵犯的客體是他人的人格尊嚴(yán)、名譽權(quán)，侵犯的對象是自然人。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的捏造事實誹謗他人：

（一）捏造損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的； （二）將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的；

明知是捏造的損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，情節(jié)惡劣的，以捏造事實誹謗他人論。

第二條規(guī)定：利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重： （一）同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的； （二）造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的； （三）二年內(nèi)曾因誹謗受過行政處罰，又誹謗他人的； （四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

尋釁滋事罪：

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第5條規(guī)定了利用信息網(wǎng)絡(luò)實施尋釁滋事犯罪的兩種行為方式。第一種是第1款規(guī)定的利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)?情節(jié)惡劣，破壞社會秩序的，以尋釁滋事罪定罪處罰。第二種是第2款規(guī)定的在信息網(wǎng)絡(luò)上編造、散布虛假信息，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，以尋釁滋事罪定罪處罰。但這兩種情形在實踐中如何把握，尚有較大的爭議。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定：利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣，破壞社會秩序的，依照刑法第二百九十三條第一款第（二）項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。

編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第（四）項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。

損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪：

對于參與市場競爭的經(jīng)營者相互詆毀的行為危害不大的，按《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的詆毀商譽行為來處理即可。只有在捏造并散布虛偽事實的行為，給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情況下才可能構(gòu)成本罪。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十四條的規(guī)定，捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽，給他人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50 萬元以上的，應(yīng)予立案追訴；或者雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（1）利用互聯(lián)網(wǎng)或者其他媒體公開損害他人商業(yè)信譽、商品聲譽的；（2）造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6 個月以上，或者破產(chǎn)的。本罪的最高量刑標(biāo)準(zhǔn)為二年有期徒刑。

《中華人民共和國刑法》第二百二十一條的規(guī)定：捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽，給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

互聯(lián)網(wǎng)時代，我們享受自由的同時，也不能無視規(guī)則，擾亂、破壞互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，我們要自覺做到不造謠，不傳謠，不信謠，對于未經(jīng)核實的消息，不能隨意轉(zhuǎn)發(fā)，更不能杜撰，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。