隨著執(zhí)行案件的逐年增加，申請(qǐng)執(zhí)行人針對(duì)同一被執(zhí)行人主張債權(quán)的情況越發(fā)增多，針對(duì)多個(gè)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行同一被執(zhí)行人的清償順序問(wèn)題也越發(fā)凸顯。

2021年5月11日最高人民法院就此問(wèn)題作出回復(fù)，具體內(nèi)容如下： 本次司法解釋修訂過(guò)程中，為避免條文重復(fù)，刪去了《執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》原第89條、第90條、第92條至96條的規(guī)定，但保留了《執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第55條(原第88條)規(guī)定。第55條的三款條文確定了關(guān)于清償順序的三種處理原則：

第1款規(guī)定多個(gè)債權(quán)人均具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)，且對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照?qǐng)?zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償，即適用優(yōu)先主義原則;

第2款規(guī)定債權(quán)人的債權(quán)種類不同的，基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán)優(yōu)先于金錢債權(quán)受償，有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償;

第3款規(guī)定一份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照各債權(quán)數(shù)額比例受償，即平等主義原則。

《民訴法司法解釋》則是對(duì)于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時(shí)的處理原則進(jìn)一步予以明確，第508條、第510條規(guī)定了被執(zhí)行人為公民或其他組織的適用參與分配程序，按照平等主義原則，普通債權(quán)人按照債權(quán)數(shù)額比例受償;第513條規(guī)定了被執(zhí)行人為企業(yè)法人的執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序。上述《執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》系為執(zhí)行程序中的一般規(guī)則，而非適用于被執(zhí)行人資不抵債、申請(qǐng)執(zhí)行人參與分配或執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的情形，該部分規(guī)定與《民訴法司法解釋》的相關(guān)規(guī)定并不沖突，共同構(gòu)成了對(duì)于多個(gè)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行同一被執(zhí)行人的清償順序問(wèn)題的體系化規(guī)定。

結(jié)合最高院作出的回復(fù)，筆者結(jié)合執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)向讀者進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，希望在讀者遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)可提供些許幫助。 《執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第55條的三款條文規(guī)定的非常清晰明確:

1、如多個(gè)債權(quán)人均具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)，且對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照?qǐng)?zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。

2、如多個(gè)債權(quán)人的債權(quán)種類不同的，基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán)優(yōu)先于金錢債權(quán)受償，有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償。

3、如果一份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照各債權(quán)數(shù)額比例受償，即平等主義原則。

如果被執(zhí)行人是企業(yè)法人，其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，我國(guó)法律還規(guī)定可以通過(guò)破產(chǎn)程序或者參與分配程序受償。但是根據(jù)《民訴法司法解釋》第508條和第510條等規(guī)定，被執(zhí)行人是企業(yè)法人的，不適用參與分配制度。被執(zhí)行人是企業(yè)法人的，普通債權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民訴法司法解釋》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受償：

1進(jìn)入破產(chǎn)程序，終結(jié)執(zhí)行，債權(quán)人在破產(chǎn)程序中受償 《民訴法司法解釋》第513條規(guī)定：在執(zhí)行中，作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定情形的，執(zhí)行法院經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人之一或者被執(zhí)行人同意，應(yīng)當(dāng)裁定中止對(duì)該被執(zhí)行人的執(zhí)行，將執(zhí)行案件相關(guān)材料移送被執(zhí)行人住所地人民法院。第514條規(guī)定：被執(zhí)行人住所地人民法院應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行案件相關(guān)材料之日起三十日內(nèi)，將是否受理破產(chǎn)案件的裁定告知執(zhí)行法院。不予受理的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)案件材料退回執(zhí)行法院。第515條規(guī)定 ：被執(zhí)行人住所地人民法院裁定受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)解除對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的保全措施。被執(zhí)行人住所地人民法院裁定宣告被執(zhí)行人破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)對(duì)該被執(zhí)行人的執(zhí)行。被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。

2未進(jìn)入破產(chǎn)程序的，按照財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的先后順序清償 《民訴法司法解釋》第516條規(guī)定：當(dāng)事人不同意移送破產(chǎn)或者被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院就執(zhí)行變價(jià)所得財(cái)產(chǎn)，在扣除執(zhí)行費(fèi)用及清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后，對(duì)于普通債權(quán)，按照財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的先后順序清償。

執(zhí)行程序繁瑣又復(fù)雜，執(zhí)行申請(qǐng)人在被執(zhí)行人、法院、律師中來(lái)回折騰，不僅從身心、精力、身體還是金錢上都付出較多的犧牲，可能換來(lái)更多的是妥協(xié)、無(wú)奈。但隨著法院執(zhí)行力度的增強(qiáng)，公民維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)家信用體系的健全和完善，社會(huì)和法律對(duì)拒不執(zhí)行人懲罰力度的增強(qiáng)，筆者相信執(zhí)行會(huì)越來(lái)越簡(jiǎn)單、便捷、快速。