
具體規(guī)定為:從建筑物或其他高空拋擲物品,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
本罪名被設(shè)計(jì)安排在《刑法》第六章妨害社會(huì)管理秩序罪第一節(jié)擾亂公共秩序罪中,立法者為何會(huì)做如此安排?從法條表述來看,從建筑物或高空拋擲物品顯然是一個(gè)對社會(huì)公眾有極大潛在危險(xiǎn)的行為,隨意拋擲物品本身就是一個(gè)擾亂公共秩序的行為,從建筑物或其他高空拋擲物品屬于擾亂公共秩序的范疇也在情理之中。
作者認(rèn)為將高空拋物罪規(guī)定在擾亂公共秩序罪中并不恰當(dāng),高空拋物本身就是一個(gè)對他人人身、財(cái)產(chǎn)具有極大安全隱患的行為,輕者致人傷殘重者致人死亡,問題的核心不在于該行為造成的后果,而在于該行為天然的危險(xiǎn)性,這個(gè)天然危險(xiǎn)性足以對他人造成心理上的恐懼,人們在經(jīng)過高層建筑物附近時(shí)會(huì)擔(dān)驚受怕,會(huì)時(shí)刻擔(dān)心禍從天降。高空拋物罪應(yīng)當(dāng)從消除人們不必要的恐懼入手,使立法在實(shí)踐中真正起到威懾的作用。 高空拋物罪量刑過輕,一年以下有期徒刑對行為人起不到懲罰的作用,對其他有犯罪想法的人也起不到應(yīng)有的警告警示,按照現(xiàn)行刑法的規(guī)定,三年以下有期徒刑符合條件的都可以判處緩刑,也就是說高空拋物罪將來會(huì)有許多案例適用緩刑,緩刑相對于實(shí)刑來說對當(dāng)事人更為有利,但是從打擊高空拋物這個(gè)犯罪行為來說顯得比較乏力。更何況構(gòu)成高空拋物罪還要滿足情節(jié)嚴(yán)重這個(gè)條件,具體何為情節(jié)嚴(yán)重,將來最高院最高檢公安部等部門應(yīng)該會(huì)出臺(tái)相關(guān)的司法解釋予以界定。
從法條用語拋擲來看,該罪名應(yīng)當(dāng)是僅處罰故意犯,拋擲這個(gè)動(dòng)作一定是在行為人的意志控制下做出的,在目前的漢語語境中不存在過失拋擲的概念,行為人從高空拋物是能夠預(yù)見到并且應(yīng)當(dāng)預(yù)見到該行為的社會(huì)危害性,行為人置生命身體安全于不顧、置社會(huì)公眾利益于不顧,甚至有些行為人主觀上追求這樣的后果,這樣看來行為人的主觀惡性較深,而該罪名的量刑與其惡性不相稱。如果造成了非常嚴(yán)重的后果,只能選擇其他罪名進(jìn)行懲罰,單獨(dú)設(shè)立該罪名的意義似乎又被削弱了。
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