因購買農(nóng)村住房遭遇拆遷引發(fā)的糾紛屢見不鮮,并成為審判實務(wù)的一個難點,小編對涉及此類案件的一些要點進(jìn)行了梳理總結(jié),以供大家研究交流。
農(nóng)村宅基地住房作為一種特殊的不動產(chǎn),主要包括宅基地占地范圍內(nèi)集體土地使用權(quán)和地上的房屋所有權(quán),是集體經(jīng)濟(jì)組織為本組織成員提供的福利住房,因為土地性質(zhì)為集體所有權(quán),不能像商品房一樣自由流轉(zhuǎn),一般只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部流轉(zhuǎn)。買了農(nóng)村宅基地住宅,拆遷能否得到正常和合理的補(bǔ)償,主要看買賣合同是否合法有效。
1.買賣宅基地住房的處理原則
《北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)農(nóng)村私有房屋買賣糾紛合同效力認(rèn)定及處理原則研討會會議紀(jì)要的通知》第二條規(guī)定,此類合同的效力以認(rèn)定無效為原則,以認(rèn)定有效為例外。第三條規(guī)定,涉及農(nóng)村私有房屋買賣糾紛案件的處理原則為:第一,要尊重歷史,照顧現(xiàn)實;第二,要注重判決的法律效果和社會效果;第三,要綜合權(quán)衡買賣雙方的利益。
2.宅基地住房買賣合同的效力認(rèn)定
《土地管理法》第六十三條規(guī)定,宅基地住房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,即購買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。對將房屋出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),該合同應(yīng)作無效處理。
如果合同已履行、買受人長期實際居住使用,是否可根據(jù)案件的具體情況綜合分析后,認(rèn)定合同效力問題,有待進(jìn)一步探討。
如買賣雙方都是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,可以認(rèn)定合同有效。
3. 買賣合同被認(rèn)定無效后的處理
(1)返還購房款。合同被認(rèn)定無效后,買受人應(yīng)當(dāng)將房屋原狀返還出賣人,出賣人將收取的購房款返還買受人。
(2)補(bǔ)償添附價值。如果買受人在居住使用期間對房屋及院落進(jìn)行裝修、翻建、擴(kuò)建,其對于添附部分享有所有權(quán)。一般處理為,買受人將原物及添附一并返還及給付出賣人,由出賣人將添附價值補(bǔ)償買受人。
(3)按過錯賠償損失。一般情況下,買賣雙方明知或應(yīng)當(dāng)知曉國家法律法規(guī)及政策不允許農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)而出賣,應(yīng)當(dāng)就合同無效承擔(dān)一定的過錯責(zé)任。
(4)拆遷適當(dāng)補(bǔ)償。如果遇到拆遷,買受人并非合法的產(chǎn)權(quán)人,無法得到對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償。買受人可從補(bǔ)償利益中分得部分。究竟怎樣平衡呢? 參照《上海高院關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件的原則意見》(滬高法民—[2004]4號)第四條:“對于已經(jīng)付清款項、交樓、業(yè)主正在使用的,如果系爭房屋已經(jīng)拆遷或者已納入拆遷范圍的,應(yīng)在扣除購房人的購房款后,充分考慮購房人重新購房的合理支出,由購房人與出賣人按比例取得補(bǔ)償款,其分割比例一般可以考慮在7:3左右?!眳⒄铡稄V東高院關(guān)于審理房屋買賣合同糾紛案件的指引》(粵高法〔2017〕191 號)第十七條:“農(nóng)村宅基地上房屋買賣合同糾紛,根據(jù)《第八次全國法院民事商事審判工作會議(民事部分)紀(jì)要》第19條的規(guī)定處理。向不具備本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人出賣宅基地上房屋,合同被認(rèn)定無效,買受人主張出賣人承擔(dān)因房地產(chǎn)價格上漲造成的房屋差價損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)全面考慮出賣人因土地升值或者拆遷補(bǔ)償所獲利益,平衡買賣雙方的利益?!?/p>
總之,出賣人因房屋漲價、拆遷補(bǔ)償?shù)仍蛑鲝埡贤瑹o效,要求返還房屋或拆遷補(bǔ)償款的,可以考慮根據(jù)案件實際情況,擴(kuò)大信賴?yán)娣秶?,合理確定過錯大小,避免出現(xiàn)利益嚴(yán)重失衡的情況。
4.買賣合同被認(rèn)定有效后的處理
(1)合同有效,房屋已過戶。由買受人取得拆遷補(bǔ)償款。
(2)合同有效,房屋未過戶。參照最高人民法院(2017)最高法民再407號民事裁定:因拆遷的原因而致房屋物權(quán)消滅,在此情況下,買受人可選擇解除合同,也可選擇主張所購房屋產(chǎn)權(quán)消滅的對價—拆遷補(bǔ)償款。
來源:網(wǎng)絡(luò)
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