2014 年 3 月 1 日《中華人民共和國(guó)公司法》修訂實(shí)施，開(kāi)啟了公司認(rèn)繳登記制的新時(shí)代,公司作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要形式如雨后春筍一般蓬勃發(fā)展。

成品油銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)與其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資設(shè)立合資公司，充分發(fā)揮各方地域優(yōu)勢(shì)、行業(yè)背景和品牌價(jià)值，對(duì)深化公司網(wǎng)絡(luò)布局、提高市場(chǎng)占有率、提質(zhì)增效促進(jìn)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。但是 “認(rèn)繳”不等于“任繳”，虛假出資及出資不實(shí)也會(huì)為合資公司發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)。

01注冊(cè)資本認(rèn)繳制的法律分析

（一）出資方式及期限自行約定
1．允許自主約定注冊(cè)資本總額，取消了有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。
2．允許自主約定首次出資比例，取消首期出資額至少需達(dá)到認(rèn)繳注冊(cè)資本總額20%的規(guī)定。
3．允許自主約定出資方式和貨幣出資比例，不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例。
4．允許自主約定出資期限，不再規(guī)定公司全體股東(發(fā)起人)繳納出資的期限。

（二）股東就認(rèn)繳數(shù)承擔(dān)債務(wù)
1.注冊(cè)資本認(rèn)繳制下股東出資義務(wù)不是永久免除、而是暫緩繳納，股東以認(rèn)繳出資對(duì)外承諾承擔(dān)債務(wù)，公司經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化債權(quán)人有權(quán)要求股東全面履行出資義務(wù)。
2.公司以其全部資產(chǎn)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。有限公司成立的根本性基礎(chǔ)在于股東將其一部分資產(chǎn)承諾交付給公司，股東由此取得公司的股東資格，從而享有股權(quán)。股東簽署公司章程，就承諾了按照章程規(guī)定的資本數(shù)額和期限對(duì)公司交付出資的義務(wù)。

02注冊(cè)資本認(rèn)繳制的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）對(duì)內(nèi)：承擔(dān)違約責(zé)任
1.股東或發(fā)起人未按公司章程約定繳納出資的，公司或其他股東有權(quán)要求其向公司依法全面履行出資義務(wù)。
2.股東在公司設(shè)立時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù)的，公司的其他發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，公司的發(fā)起人承擔(dān)責(zé)任后有權(quán)向未繳出資股東進(jìn)行追償。
3.未履行出資義務(wù)的股東除應(yīng)繼續(xù)按公司章程約定繳納出資外，還需向已依法繳納出資的股東或發(fā)起人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）對(duì)外：承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任或連帶清償責(zé)任
1.有限公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。
2.公司債權(quán)人有權(quán)要求未履行或未全面履行出資義務(wù)的股東在其未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
3.公司債權(quán)人有權(quán)要求公司的發(fā)起人就股東在公司設(shè)立時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)充賠償責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.公司解散或破產(chǎn)時(shí)，股東尚未繳納的出資 “加速到期”應(yīng)作為清算財(cái)產(chǎn)或破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，而不受出資期限的限制。
5.公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)要求未繳出資股東在未繳出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

03認(rèn)繳出資的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）合理確定注冊(cè)資本及出資義務(wù)
1.認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查分析，確保合資股東主體合格，了解合作股東的自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力及后續(xù)經(jīng)營(yíng)及履約能力，對(duì)出資資產(chǎn)權(quán)屬、擔(dān)保等情況進(jìn)行盡職調(diào)查，確保出資無(wú)瑕疵。
2.謹(jǐn)慎審查合資協(xié)議與章程。在合資協(xié)議、公司章程中明確約定股東出資時(shí)間、條件等，確保股東按時(shí)、合理出資。對(duì)于未及時(shí)出資的股東及時(shí)催告履行義務(wù)，在合理期限內(nèi)仍未繳納出資，通過(guò)章程對(duì)其股東權(quán)力進(jìn)行合理限制。
3.在確定注冊(cè)資本數(shù)額時(shí)，綜合考慮合資公司的實(shí)際需求及發(fā)展前景，既不可盲目求大，也不可過(guò)于貪小，虛高的注冊(cè)資本只會(huì)讓股東在其認(rèn)繳范圍內(nèi)承擔(dān)更高的出資義務(wù)，注冊(cè)資本過(guò)低導(dǎo)致無(wú)法滿足行業(yè)門(mén)檻要求，實(shí)際上都不利于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）切實(shí)防范非貨幣出資的瑕疵
1.確保非貨幣出資財(cái)產(chǎn)不存在抵押、查封、凍結(jié)等權(quán)利限制，當(dāng)存在抵押、查封、凍結(jié)時(shí)，應(yīng)及時(shí)解封解壓或在出資協(xié)議中明確解封解押的時(shí)限要求，如存在共有權(quán)利人的，應(yīng)及時(shí)取得共有權(quán)人的書(shū)面同意，保證出資財(cái)產(chǎn)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
2.以土地使用權(quán)出資的，要避免以劃撥土地出資、土地用途不符合要求以及土地使用權(quán)存在權(quán)利負(fù)擔(dān)等情形，避免因土地使用權(quán)無(wú)法過(guò)戶導(dǎo)致出資不實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.防止非貨幣財(cái)產(chǎn)評(píng)估不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。如出現(xiàn)評(píng)估不合規(guī)，評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)不適等，導(dǎo)致評(píng)估價(jià)值與實(shí)際價(jià)值偏差過(guò)大的，應(yīng)及時(shí)要求更換評(píng)估機(jī)構(gòu)或要求對(duì)方補(bǔ)足差額。

（三）規(guī)范公司增資規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
1.合理開(kāi)展增資活動(dòng)。根據(jù)合資公司運(yùn)行情況及發(fā)展前景，對(duì)符合主業(yè)需要或財(cái)務(wù)運(yùn)行穩(wěn)健，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)符合預(yù)期，無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)的，股東可按股權(quán)同比例對(duì)合資公司進(jìn)行增資或注資。同時(shí)合資公司應(yīng)及時(shí)變更注冊(cè)資本或規(guī)范增加資本公積金。
2.單獨(dú)追加投資的，應(yīng)簽署增資協(xié)議，明確增資數(shù)額、期限及方式，及時(shí)變更章程中的注冊(cè)資本和出資比例，增資后及時(shí)向工商登記機(jī)構(gòu)變更登記。