按照仲裁法和國(guó)務(wù)院文件規(guī)定，國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)，即指根據(jù)仲裁法新組建的仲裁機(jī)構(gòu)可以受理涉外案件。國(guó)內(nèi)一些仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)并正在受理涉外仲裁案件。北京仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱北仲)這些年在受理涉外案件方面也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就此問(wèn)題所作的一點(diǎn)淺見(jiàn)研究就教于大家。

首先，關(guān)于國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)推廣開展涉外仲裁業(yè)務(wù)的必要性問(wèn)題，應(yīng)從決定因素、仲裁本質(zhì)和價(jià)值追求幾方面來(lái)認(rèn)識(shí)：(1)國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)2006年統(tǒng)計(jì)有185家，現(xiàn)存可能有200多家。仲裁機(jī)構(gòu)是否都有必要開展涉外仲裁業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、市場(chǎng)決定。如果200多家仲裁機(jī)構(gòu)都開展涉外業(yè)務(wù)并都具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是好事。但如果不具備競(jìng)爭(zhēng)力，只剩幾家從事涉外仲裁業(yè)務(wù)也是正常的，這是市場(chǎng)選擇的結(jié)果?？傊磺袘?yīng)當(dāng)由當(dāng)事人選擇決定，而不是由少數(shù)官員、專家決定。(2)商事仲裁本身具有國(guó)際性的特點(diǎn)，仲裁界目前的問(wèn)題更重要的是如何與國(guó)際商事仲裁通行做法接軌，如何在中國(guó)已經(jīng)融入世界的背景下提升自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而不宜過(guò)多強(qiáng)調(diào)所謂中國(guó)特色，拒絕國(guó)際通行作法，另搞一套行政仲裁。這不符合當(dāng)事人的利益，不利于中國(guó)仲裁的發(fā)展。(3)研討開展涉外仲裁業(yè)務(wù)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題，不是要大家都去開拓涉外案源，而是要以國(guó)際上的優(yōu)秀仲裁機(jī)構(gòu)作為標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)際通行做法做好國(guó)內(nèi)案件。

其次，開展涉外仲裁業(yè)務(wù)的過(guò)程中，由于涉外案件的當(dāng)事人往往來(lái)自與我國(guó)法律制度、文化差異較大的國(guó)家、地區(qū)，因此，受理涉外案件不是單純的案件類型、案件量的增長(zhǎng)，而是會(huì)促使仲裁工作產(chǎn)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。針對(duì)這些特點(diǎn)，北仲的做法有：

確立并實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略

2002年初北仲提出要將自己建成“在國(guó)際上有一定地位和影響的仲裁機(jī)構(gòu)”。而2001年北仲受理案件668件，爭(zhēng)議金額才20多億，當(dāng)時(shí)受理的涉外案件總共才20件。提出這樣的目標(biāo)，有三層考慮：一是為了防止驕傲自滿，故步自封情緒，在國(guó)際背景下(而不僅限于國(guó)內(nèi))，以國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，改進(jìn)工作。我國(guó)已加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟(jì)上也大規(guī)模融入世界經(jīng)濟(jì)，因此，講仲裁競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該是仲裁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而不是國(guó)家、地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力既是仲裁機(jī)構(gòu)自身生存發(fā)展的需要，也是國(guó)家、社會(huì)的客觀要求。二是要以新的愿景凝聚人心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是以新的戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，促使各項(xiàng)改革措施順利實(shí)施。由于北仲?gòu)闹俨梦瘑T會(huì)委員到仲裁員、工作人員對(duì)仲裁委員會(huì)國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)高度認(rèn)同，北仲的許多涉及自身利益的改革措施，如章程規(guī)定，主任和工作人員不做仲裁員、仲裁員聘用標(biāo)準(zhǔn)提高、仲裁員必須參加專業(yè)培訓(xùn)制度、秘書工作實(shí)行年限制等，都在大家的理解和支持下，得到順利實(shí)施。