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案情簡(jiǎn)介

　　抗訴機(jī)關(guān)河南省扶溝縣人民檢察院。

　　上訴人（原審被告人）張文燦，男，1979年9月13日出生，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，捕前住河南省太康縣。因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全犯罪，于2017年2月18日被扶溝縣公安局刑事拘留，同年3月3日被執(zhí)行逮捕。

　　指定辯護(hù)人嚴(yán)保才，周口市法律援助中心律師。

　　河南省扶溝縣人民法院審理河南省扶溝縣人民檢察院指控被告人張文燦犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪一案，于2017年7月28日作出（2017）豫1621刑初314號(hào)刑事判決。

　　宣判后，在法定期限內(nèi)，被告人張文燦提出上訴，扶溝縣人民檢察院提起抗訴。

　　本院受理后，依法組成合議庭，于2017年9月13日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。周口市人民檢察院指派檢察員張先鋒、史綱振出庭履行職務(wù)，上訴人張文燦及其辯護(hù)人嚴(yán)保才到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

原審查明：

　　2017年2月18日凌晨4時(shí)許，扶溝縣交通運(yùn)輸局執(zhí)法所工作人員按照省、市、縣三級(jí)要求，在扶溝縣韭園鎮(zhèn)收費(fèi)站處設(shè)卡檢查超限運(yùn)輸車(chē)輛。

　　被告人張文燦駕駛豫Ｐ×××××號(hào)重型半掛牽引車(chē)、豫P2P28掛重型廂式半掛車(chē)嚴(yán)重超限運(yùn)輸石子，當(dāng)行至該臨時(shí)卡點(diǎn)時(shí)，為逃避檢查強(qiáng)行闖崗?fù)ㄟ^(guò)。交通執(zhí)法人員又在311國(guó)道機(jī)西高速出口東500米處設(shè)卡堵截，被告人張文燦故意沖撞執(zhí)法人員及車(chē)輛，造成交通執(zhí)法車(chē)輛左前方損毀而強(qiáng)行通過(guò)。

　　交通執(zhí)法人員在追趕途中又先后在扶溝縣西環(huán)路汽車(chē)站路段、南環(huán)路鴻昌廣場(chǎng)路段、S102永登高速橋處設(shè)卡堵截，被告人張文燦繼續(xù)采取撞車(chē)強(qiáng)行通過(guò)的方式闖崗，造成豫Ｐ×××××、豫Ｐ×××××兩輛交通執(zhí)法車(chē)輛多處損毀，后扶溝縣公安局練寺派出所值班民警按照指揮中心指令在練寺派出所門(mén)前設(shè)卡堵截，被告人張文燦繼續(xù)采取駕車(chē)沖撞設(shè)卡警車(chē)的方式強(qiáng)行闖崗，造成豫P5389警執(zhí)勤警車(chē)前部損毀，后被告人張文燦在交通執(zhí)法所工作人員和執(zhí)勤民警及車(chē)輛的共同攔截時(shí)被迫停車(chē)。

　　經(jīng)鑒定，交通執(zhí)法車(chē)輛被損毀的車(chē)輛修復(fù)價(jià)值共計(jì)為46000元，練寺派出所警務(wù)車(chē)輛被損壞的價(jià)值為1915元。

　　案發(fā)后，被告人張文燦的家屬于2017年7月13日賠償練寺派出所警務(wù)車(chē)輛被損壞的修復(fù)款2000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：

被告人張文燦的供述、證人王某、徐某1、張某、李某、徐某2、曹某、丁某、郎某的證言、

被告人張文燦戶籍證明及無(wú)違法犯罪記錄證明各一份、

扶溝縣交通運(yùn)輸局執(zhí)法所證明及檢測(cè)數(shù)據(jù)存根各一份、

交通運(yùn)輸部、公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)整治公路貨車(chē)違法超限超載行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案通知1份、

河南省交通運(yùn)輸廳文件2份、

扶溝縣車(chē)輛超限超載治理工作辦公室文件一份、

被告人張文燦機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、

機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、

道路運(yùn)輸證復(fù)印件各一份、

河南省增值稅普通發(fā)票復(fù)印件一張、

扶溝縣公安局情況說(shuō)明一份、

扶溝縣交通運(yùn)輸局執(zhí)法所情況說(shuō)明一份、

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查工作記錄一份、

河南省易德價(jià)格評(píng)估報(bào)告書(shū)2份、

視聽(tīng)資料、

收款條等證據(jù)在卷佐證，

事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定。

　　原審法院依據(jù)上述事實(shí)與證據(jù)，以被告人張文燦犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判處有期徒刑五年。

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上訴人觀點(diǎn)

　　上訴人張文燦及其辯護(hù)人辯稱(chēng)：其行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪，一審量刑過(guò)重。

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抗訴機(jī)關(guān)觀點(diǎn)

　　扶溝縣人民檢察院抗訴稱(chēng)：

　　一、被告人張文燦構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，其行為性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣，應(yīng)當(dāng)在有期徒刑七至九年之間量刑；

二、被告人張文燦造成交通執(zhí)法車(chē)輛損毀46000元，扶溝縣人民法院未對(duì)被害人的損失責(zé)令退賠。

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證據(jù)分析

　　經(jīng)二審審理查明事實(shí)和證據(jù)與一審相同，且上述證據(jù)均經(jīng)一審法院當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，查證屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。

　　周口市人民檢察院二審出庭檢察員意見(jiàn)同扶溝縣人民檢察院抗訴意見(jiàn)一致。

　　關(guān)于扶溝縣人民檢察院抗訴稱(chēng)本案的量刑輕，未責(zé)令退賠的理由，經(jīng)查，以危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

　　一審法院根據(jù)本案的犯罪情節(jié)、危害后果及張文燦當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，系初犯，且賠償部分車(chē)輛的損失等量刑情節(jié)合理量刑，并無(wú)不當(dāng)。

　　本案造成交通執(zhí)法車(chē)輛損失46000元系犯罪后果，而非違法所得，不存在退賠的情形。故抗訴理由不能成立，不予支持。

　　關(guān)于上訴人張文燦及其辯護(hù)人辯稱(chēng)張文燦的行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪，一審量刑過(guò)重的理由，經(jīng)查，上訴人張文燦嚴(yán)重超載，不顧交通執(zhí)法人員的攔截，連續(xù)闖崗，其行為不僅妨害了公務(wù)也危害了不特定多數(shù)人的安全，其行為應(yīng)同時(shí)觸犯了妨害公務(wù)罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，屬于法條競(jìng)合，應(yīng)擇一重罪處罰。

　　故上訴人張文燦的行為應(yīng)構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，上訴人張文燦的上訴理由及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)不能成立。

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終審裁定

　　本院認(rèn)為，上訴人（原審被告人）張文燦為逃避交通運(yùn)輸超限超載執(zhí)法檢查，以駕駛嚴(yán)重超載車(chē)輛在道路上強(qiáng)行闖崗、高速行駛的方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

　　抗訴機(jī)關(guān)的抗訴理由與上訴人張文燦的上訴理由及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)均不予采納。原判定罪準(zhǔn)確，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。

　　依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

駁回抗訴、上訴，維持原判。

本裁定為終審裁定。

【思考與啟發(fā)】 

　　超限超載運(yùn)輸?shù)奈：θ怂仓?，交通事故頻發(fā)是其中一種。

　　本案中駕駛員張文燦不顧交通執(zhí)法人員的攔截，連續(xù)闖崗，其行為不僅妨害了公務(wù)也危害了不特定多數(shù)人的安全，上訴人（原審被告人）張文燦為逃避交通運(yùn)輸超限超載執(zhí)法檢查，以駕駛嚴(yán)重超載車(chē)輛在道路上強(qiáng)行闖崗、高速行駛的方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

　　案例對(duì)推動(dòng)將貨車(chē)車(chē)輛嚴(yán)重超限超載行為列入以危險(xiǎn)方法危害公共安全行為，追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任，有一定啟示。

　　對(duì)于日常執(zhí)法工作中，如何篩選一些嚴(yán)重超限超載車(chē)輛的類(lèi)似違法行為相關(guān)證據(jù)，協(xié)調(diào)法院、檢察院進(jìn)行起訴，追究貨運(yùn)車(chē)輛駕駛員的刑事責(zé)任，無(wú)疑是交通執(zhí)法人員應(yīng)盡的義務(wù)。

案例：河南省周口市中級(jí)人民法院（2017）豫16刑終417號(hào)

來(lái)源：交通參閱

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