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如何確定輕傷職工停工留薪期

2023-06-06 11:41發(fā)布

如何確定輕傷職工停工留薪期

案情簡介:

  錢某為江蘇省興化市某機(jī)械修理廠職工。2014年6月18日, 錢某在車間工作時(shí)左手小指末節(jié)受傷。 他住院治療6天后出院, 疾病診斷證明書記載 “暫建議全休1個(gè)月”。錢某在其臨時(shí)住所處休息一個(gè)月后直接回外地老家, 未再到單位上班。 2014年8月27日錢某被認(rèn)定為工傷, 2015年6月18日被評(píng)定為10級(jí)傷殘。期間,修理廠多次電話通知其返廠上班,錢某均未回廠。2015年8月20日, 錢某提起仲裁申請(qǐng), 向修理廠主張工傷保險(xiǎn)待遇賠償,同時(shí)要求支付12個(gè)月停工留薪期工資。 該廠對(duì)錢某提出的其他工傷保險(xiǎn)待遇的賠償要求沒有異議, 但認(rèn)為錢某主張的停工留薪期過長,不應(yīng)得到支持。

爭議焦點(diǎn):

  如何裁決錢某這種輕傷職工的停工留薪期工資?

案件評(píng)析:

  在審理過程中, 仲裁委存在兩種不同意見。第一種意見認(rèn)為,錢某主張的12個(gè)月停工留薪期工資應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С帧?其理由是:《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后, 停發(fā)原待遇, 按照有關(guān)規(guī)定, 享受傷殘待遇。 停工留薪期應(yīng)當(dāng)計(jì)算至勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日。 第二種意見認(rèn)為, 不應(yīng)當(dāng)支持12個(gè)月停工留薪期工資。其理由是:停工留薪的時(shí)間主要用于職工治療、 休息, 應(yīng)當(dāng)結(jié)合工傷職工的傷病情、 恢復(fù)情況以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的意見建議, 綜合確定停工留薪期時(shí)長。錢某病情并不嚴(yán)重,身體恢復(fù)較快,主張12個(gè)月停工留薪期明顯過長?! ⊥9ち粜狡诠べY是 《工傷保險(xiǎn)條例》 規(guī)定工傷職工享有的其中一項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。如何確定停工留薪期間的長短, 該條例并沒有明確規(guī)定, 實(shí)踐中關(guān)于此方面的爭議并不少見。 筆者認(rèn)為, 輕級(jí)傷殘不宜以勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論形成之日來確定停工留薪期, 應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷殘等級(jí), 結(jié)合職工傷病情、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的休假證明等綜合確定?! ∈紫?, 以定殘之日來確定輕級(jí)傷殘職工的停工留薪期不符合立法精神。 《工傷保險(xiǎn)條例》 規(guī)定由用人單位承擔(dān)職工工資損失的賠償責(zé)任, 使職工在享有停工留薪期工資待遇保障下得到充分治療休息, 治好病、 養(yǎng)好傷。這是立法的宗旨所在。 《工傷保險(xiǎn)條例》中 “工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后,停發(fā)原待遇”“經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后……應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定” 所規(guī)定 “享受原工資待遇” 的前提是治療休息結(jié)束的時(shí)間要與勞動(dòng)能力鑒定時(shí)間緊密相接。 也就是說, 只要傷情一旦相對(duì)穩(wěn)定, 就要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。 但實(shí)踐中很難做到這一點(diǎn), 上述兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的間隔可能會(huì)拉長, 尤其在低等級(jí)傷殘中較為常見。錢某是在2014年6月18日受傷, 2015年6月18日鑒定結(jié)束,時(shí)間跨度太大,如按照鑒定之日計(jì)算停工留薪期間, 與職工的實(shí)際傷情不對(duì)等,有悖于立法精神?! ∑浯?, 以定殘之日來確定停工留薪期,易造成對(duì)用人單位不公平。 傷情穩(wěn)定是客觀事實(shí), 而勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的作出則帶有人為因素。 僅以定殘之日來確定停工留薪期,則意味著職工如果人為拖延時(shí)間越長, 其獲得停工留薪期工資就越多, 將讓用人單位承擔(dān)更多的不合情理的賠償責(zé)任?! ≡僬?, 根據(jù)傷殘等級(jí), 結(jié)合傷病情、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的休假證明綜合確定更趨于合理、公平。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的休假證明, 是對(duì)休養(yǎng)時(shí)間的直接估測, 是綜合治療、 康復(fù)以及調(diào)養(yǎng)等方面作出的科學(xué)合理的建議, 有一定的參考價(jià)值。 另外, 職工的受傷部位、 病情也是必須考量的因素,有的受傷部位病情不重、恢復(fù)較快, 而有的受傷部位需要長期治療,甚至還要進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練, 故不能一概而論。將前述多種因素綜合起來衡量、 評(píng)價(jià), 比較客觀真實(shí)地反映工傷職工后期治療休息的時(shí)間,以此來確定停工留薪期更為合理、公平。  本案中的錢某被評(píng)定十級(jí)傷殘, 受傷的部位是左小指末節(jié),住院治療6天后就出院,且醫(yī)療機(jī)構(gòu)建議暫時(shí)全休1個(gè)月, 據(jù)此判斷后期治療休息的時(shí)間不會(huì)很長, 結(jié)合中國社會(huì)傳統(tǒng)醫(yī)療常識(shí)中對(duì) “傷筋動(dòng)骨” 的休養(yǎng)習(xí)慣,確定4個(gè)月停工留薪期比較合理。

結(jié)果:

  仲裁委采納了第二種意見, 除支持錢某其他工傷保險(xiǎn)待遇賠償外, 酌情支持4個(gè)月停工留薪期工資。 爭議雙方均接受了這一仲裁結(jié)果。

來源:中國勞動(dòng)保障報(bào)


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