近日，泰安市泰山區(qū)人民法院作出處罰決定，對拒不配合律師持法院簽發(fā)律師調查令進行調查取證的某工程造價咨詢公司處以十萬元罰款，這是泰安市法院首次對無視律師調查令者開出罰單。

2018年6月，泰山區(qū)人民法院受理原告劉某訴被告泰安某電氣公司勞務合同糾紛一案。案件審理過程中，被告拒不提供與認定案件事實有密切關系的涉案工程審計報告等證據，原告方亦無法自行取得。在當事人申請并經嚴格審查后，泰山區(qū)人民法院根據《泰安市中級人民法院關于在民事訴訟中實行律師調查令的若干規(guī)定（試行）》的相關規(guī)定，向審計報告的作出單位某工程造價咨詢公司發(fā)出律師調查令，并由原告代理律師持調查令到該公司調取與案件有關的審計報告等證據。但在調查過程中，該公司無正當理由拒收律師調查令，拒不配合提供有關證據，后經泰山區(qū)人民法院依法傳喚，仍拒不到庭參加聽證，嚴重影響了案件審理工作的順利進行。

泰山區(qū)法院認為，某工程造價咨詢公司作為涉案審計報告的作出單位，有義務接收律師調查令并配合提供有關證據的義務，其拒不配合的行為嚴重妨礙了人民法院案件審理，根據《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，除責令其履行協(xié)助義務外，決定對其予以罰款10萬元，以示懲戒。某工程造價咨詢公司不服泰山區(qū)人民法院作出的處罰決定，向泰安市中級人民法院申請復議，泰安市中級人民法院經復議，決定維持泰山區(qū)人民法院原決定。

日前，被處罰單位已按期繳納罰款，并向法院提供了案件相關證據。

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律師調查令是指民事訴訟當事人及其代理律師因客觀原因不能自行調查取證時，經書面申請并獲受理案件的人民法院批準，由人民法院簽發(fā)的供指定代理律師向相關單位、組織和個人調查收集特定證據、調取財產線索的法律文件。

為充分發(fā)揮律師依法調查收集證據的作用，更好地維護當事人合法權益，2018年4月，泰安市中級人民法院制定出臺《關于在民事訴訟中實行律師調查令的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。據了解，該項規(guī)定：

一是厘清適用范圍。申請律師調查令進行調查的證據應當與待證事實具有關聯性及調查收集必要性，證據類型限于書證、電子證據、視聽資料等，不包括證人證言，二審程序中申請調查的證據限于新證據，執(zhí)行階段申請調查的證據限于與被執(zhí)行人的財產狀況和實際履行能力有關的證據或財產線索?！兑?guī)定》還對適用律師調查令的16種情形與不宜由代理律師持調查令調查的6種情形進行了列明，進一步明確了具體適用范圍。

二是嚴格申請審核。申請律師調查令，應當在民事訴訟案件受理后舉證期限屆滿前提出；執(zhí)行階段，律師調查令的申請應當在執(zhí)行終結前提出。申請人應當提供申請書、授權委托書、執(zhí)業(yè)證書等材料，申請書應當載明申請調查證據所涉案件的案號、案由，申請調查證據的名稱、證明目的、無法自行獲得證據的原因，接受調查人名稱或姓名，執(zhí)行案件中還應載明被執(zhí)行人財產線索等內容。法院對律師調查令申請進行審查，對符合條件的申請，由承辦案件的法官簽發(fā)調查令，不符合條件的，告知申請人，并說明理由并記錄在卷。

三是規(guī)范使用流程。律師調查令的有效期限最長不得超過十五日，期限屆滿自動失效。律師持調查令調查應當由兩人共同進行，接受調查人應當提供調查令所指定的證據，對律師調查令指定證據以外的其他事項，接受調查人有權拒絕。調取證據后，律師應在五日內將調查收集的全部證據及接受調查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。律師因故未使用調查令的，應當在調查令載明的有效期限屆滿后五日內，將回執(zhí)繳還人民法院入卷。接受調查人未提供證據的，代理律師應在有效期屆滿后五日內將回執(zhí)提交人民法院并書面說明原因。持律師調查令調查收集的證據需經法定程序審查、質證后，才能作為認定案件事實和采取執(zhí)行措施的依據。

四是明確法律責任。對于濫用律師調查令的行為，人民法院可建議司法行政機關或律師協(xié)會予以處罰或懲戒；構成妨礙民事訴訟行為的，依法予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。針對無正當理由未交還律師調查令或回執(zhí)、未經法院允許，私自將接受調查人密封的證據拆封的情形，人民法院還可視情節(jié)輕重決定在六個月至兩年內不再向該律師簽發(fā)調查令，并將相關情況通報司法行政機關。接受調查人應積極配合律師持令調查工作，人民法院發(fā)現接受調查人無正當理由拒不履行協(xié)助義務的，可向其上級機關或其所在單位出具司法建議，并可依據民事訴訟法相關規(guī)定予以處理。

來源：泰安中院