校園霸凌是指發(fā)生在校園內(nèi)學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言、網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成一方人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。

當(dāng)有校園霸凌行為產(chǎn)生，首先應(yīng)該沖出來(lái)制止、管理學(xué)生不良行為的應(yīng)是教職工、學(xué)校的工作人員。

學(xué)校承擔(dān)教育職責(zé)，更應(yīng)該建立學(xué)生欺凌防控工作制度，開(kāi)展防治學(xué)生欺凌、校園霸凌的教育和培訓(xùn)，對(duì)遭遇霸凌的學(xué)生要開(kāi)展心理疏導(dǎo)、對(duì)相關(guān)未成年人的父母及其他監(jiān)護(hù)人給予必要的教育指導(dǎo)、及時(shí)向教育行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告，參與認(rèn)定和處理霸凌行為。

為何頻繁出現(xiàn)校園霸凌現(xiàn)象

校園霸凌是一個(gè)群體性現(xiàn)象，常見(jiàn)的情形是某個(gè)領(lǐng)頭者伙同其他同學(xué)對(duì)某一個(gè)或某幾個(gè)同學(xué)采用毆打、辱罵等行為，當(dāng)然，給同學(xué)起侮辱性外號(hào)、造梗雖然危害性沒(méi)有前者那么明顯，卻也是實(shí)實(shí)在在的霸凌行為。

領(lǐng)頭者是個(gè)體，要是將其割裂來(lái)看，產(chǎn)生的危害可以估量，但事實(shí)是，校園霸凌往往成為一種群體性暴力，其他參與霸凌的同學(xué)才是值得研究的對(duì)象，為什么他們會(huì)欺負(fù)同學(xué)？

這就不得不提到一個(gè)心理學(xué)效應(yīng)黑羊效應(yīng)。

黑羊效應(yīng)，解釋了一群好人欺負(fù)一個(gè)好人的現(xiàn)象。

當(dāng)一個(gè)人處于群體之中，他的個(gè)體意識(shí)會(huì)被群體意識(shí)取而代之，他的思考和判斷也會(huì)受到群體意識(shí)的影響，從而在群體意識(shí)下做出讓自己意想不到的事情。

學(xué)校，這樣一個(gè)擁有管理者與被管理者、體系嚴(yán)明，略帶強(qiáng)制性的半封閉場(chǎng)所，學(xué)生身處其中，面對(duì)學(xué)業(yè)壓力、同輩壓力、家長(zhǎng)老師等管理者的壓力，常常將自己難以解決、難以訴說(shuō)的壓力尋找突破口，轉(zhuǎn)向相對(duì)軟弱的人，從而會(huì)出現(xiàn)一群好人欺負(fù)一個(gè)好人的黑羊效應(yīng)。

無(wú)助的黑羊受害者；常常什么也沒(méi)做，就無(wú)辜受到周?chē)巳旱墓簦▽?duì)應(yīng)校園霸凌中的被欺凌者）

持刀的屠夫加害者；不清楚發(fā)生了什么事，只是覺(jué)得跟著大家一起對(duì)某個(gè)人做某些事情很有趣。

冷漠的白羊旁觀者；目睹全部或部分過(guò)程，卻沒(méi)采取任何行動(dòng)。

屠夫（牽頭欺負(fù)同學(xué)者）只有那么幾個(gè)，真正給被欺凌者帶來(lái)壓力的是那些冷漠的白羊（旁觀的同學(xué)），因?yàn)樾@霸凌中的受害者會(huì)失去自信、會(huì)感到與世界為敵的壓力，感到一個(gè)人對(duì)抗所有、孤立無(wú)援的絕望，對(duì)于一般人來(lái)說(shuō)，最難受的莫過(guò)于在一個(gè)群體里卻找不到認(rèn)同感。

群體中的歸屬感對(duì)人來(lái)說(shuō)是強(qiáng)烈的，更遑論人格還未健全的未成年人，他們也許識(shí)別不了屠夫的邪惡，也許也會(huì)陷入白羊的自責(zé)，追根到底，還是需要外界的力量介入去幫助他們。 實(shí)施校園霸凌的未成年人是否構(gòu)成犯罪、會(huì)被追究刑事責(zé)任嗎？

從《刑法》角度出發(fā)，認(rèn)定行為人的行為是否構(gòu)成犯罪有兩個(gè)關(guān)鍵要素：

1.是否達(dá)到了刑事責(zé)任年齡。

2.其行為是否符合《刑法》有關(guān)犯罪構(gòu)成的要件

我國(guó)刑法規(guī)定：已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任年齡。

已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯八種特定的犯罪，才會(huì)被追究刑事責(zé)任。

而校園霸凌多發(fā)生在初中、高中階段，年齡分布在12-17周歲，今年我國(guó)《刑法修正案（十一）》也規(guī)定了已滿十二周歲不滿十八周歲的人，犯兩種特別嚴(yán)重的犯罪，情節(jié)特別惡劣的，經(jīng)最高檢核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

這兩種特別嚴(yán)重的犯罪是故意殺人、故意傷害，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾、情節(jié)惡劣。

當(dāng)然，對(duì)未成年人以教育、感化、矯治、預(yù)防為主，對(duì)達(dá)到上述三種刑事責(zé)任年齡的不滿十八周歲的人，都應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。

如果校園霸凌行為不構(gòu)成犯罪，那應(yīng)該有哪些部門(mén)、采取何種措施來(lái)進(jìn)行教育懲戒呢？

今年6月1日，針對(duì)未成年人正式頒布實(shí)施了兩部法律《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，從立法層面界定了未成年人的不良行為、嚴(yán)重不良行為。

校園霸凌中的毆打、辱罵、恐嚇、或者故意傷害他人身體的屬于嚴(yán)重不良行為，情節(jié)嚴(yán)重者，公安機(jī)關(guān)可根據(jù)具體情況采取矯治教育措施。