工程方案是施工3萬方石方砌筑，金額為900萬，因為時間緊迫，是先完成施工后補簽的合同。但是實際施工只有2萬方，現(xiàn)場管理人員隱瞞不報，施工單位簽署合同后申請了付款，業(yè)主按合同3萬方900萬簽署了合同并支付了款項。后驗收時發(fā)現(xiàn)施工工程量嚴重不足。施工單位明知施工工程量不足，仍然按原方案簽署合同，現(xiàn)場管理人員知青不報，這里現(xiàn)場管理人員和施工單位，是否違法，都有什么責任。
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