您好，我想咨詢一下農(nóng)村預(yù)留地承包的問題，2003年因為村委會把本來一年一交錢的預(yù)留地，以每公頃一萬元的價格，一次性發(fā)包至2027年，不交錢就不讓種地，當(dāng)時的價格并不便宜，一次性交齊對村民來說難度很大，并且預(yù)留地基本都是一些坑洼鹽堿地塊，所以很多農(nóng)戶放棄了承包權(quán)，想種地的村民在與不想種地的農(nóng)戶協(xié)商之后，將對方連同自己家的預(yù)留地一起交了錢，取得了承包權(quán)，但沒有正式合同，只有村委會統(tǒng)一收據(jù)，會計印章，沒有村委會公章，至2021年，新的村委會，以市政府文件的名義，宣布2003年的承包無效，理由是當(dāng)年發(fā)包不合理，價格偏低，沒有正式合同，決定退回剩余承包款，重新拍賣，相同情況在本村本地區(qū)乃至全國普遍存在。