中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第一章第一條 為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng),必須遵守本法。本法所稱(chēng)產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。
建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。第三條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法。
第四條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者依照本法規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。第五條 禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;禁止在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并且超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織各有關(guān)部門(mén)依法采取措施,制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反本法規(guī)定的行為,保障本法的施行。第八條 國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)主管全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作??h級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門(mén)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 各級(jí)人民政府工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊,包庇、放縱本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反本法規(guī)定的行為,或者阻撓、干預(yù)依法對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處。各級(jí)地方人民政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)有包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反本法規(guī)定的行為的,依法追究其主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
第十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定的行為,向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)檢舉。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,并按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得排斥非本地區(qū)或者非本系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)、本系統(tǒng)。等等。
產(chǎn)品責(zé)任的基本特征和歸責(zé)原則產(chǎn)品責(zé)任又稱(chēng)產(chǎn)品瑕疵責(zé)任,是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者因產(chǎn)品的瑕疵給消費(fèi)者及其他受害人造成人身傷害或缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)產(chǎn))損害應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。產(chǎn)品責(zé)任在我國(guó)《民法通則》中規(guī)定的民事責(zé)任屬于一種特殊的侵權(quán)責(zé)任。
產(chǎn)品責(zé)任的基本特征產(chǎn)品責(zé)任作為一種特殊的侵權(quán)責(zé)任,它與一般侵權(quán)責(zé)任的區(qū)別在于:一般侵權(quán)責(zé)任加害人是單獨(dú)的公民或法人,而產(chǎn)品責(zé)任的加害人則可能是單獨(dú)公民或法人,也可能是多數(shù)公民或法人。而另一方面,產(chǎn)品責(zé)任與其他類(lèi)型的特殊侵權(quán)責(zé)任也有不同,其表現(xiàn)在:產(chǎn)品責(zé)任是由缺陷產(chǎn)品致人損害而承擔(dān)的賠償責(zé)任,其前提是產(chǎn)品存在缺陷,它加害于消費(fèi)者的方式也是通過(guò)缺陷產(chǎn)品的使用或消費(fèi)間接作用于消費(fèi)者的人身或財(cái)產(chǎn),并非加害人的直接加害行為所致。
產(chǎn)品責(zé)任的成立條件產(chǎn)品責(zé)任作為特殊侵權(quán)責(zé)任,其成立必須具備以下3個(gè)條件:
第一個(gè)條件,產(chǎn)品質(zhì)量不合格,即產(chǎn)品存在質(zhì)量瑕疵或者不合理的危險(xiǎn)。所謂質(zhì)量瑕疵或者不合理的危險(xiǎn),一般可以分為三類(lèi):一是設(shè)計(jì)上的瑕疵,即因設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤而使產(chǎn)品具有缺陷;二是制造上的瑕疵,即因生產(chǎn)零部件及組裝過(guò)程中使產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求;三是指示上的缺陷,即生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品的特點(diǎn)及使用方法未做適當(dāng)說(shuō)明或警告,致使消費(fèi)者在使用產(chǎn)品時(shí)遭到損害。
第二個(gè)條件,產(chǎn)品的質(zhì)量瑕疵在銷(xiāo)售時(shí)已存在。也就是說(shuō),消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有責(zé)任,而生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者沒(méi)有在銷(xiāo)售前消除產(chǎn)品瑕疵或不合理危險(xiǎn),從而違反了注意交易安全的義務(wù)。
第三個(gè)條件,由于產(chǎn)品瑕疵而給消費(fèi)者或其他受害人造成了損害,而且產(chǎn)品瑕疵是造成損害的直接原因。也就是說(shuō),經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任,要有損害事實(shí)的客觀存在,損害的范圍包括產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害和人身?yè)p害。如果產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵僅產(chǎn)生產(chǎn)品本身價(jià)值的降低或未引起其他財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p害,則屬于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任而不屬'于產(chǎn)品責(zé)任,這二者是有區(qū)別的。
產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則產(chǎn)品責(zé)任作為一種特殊民事責(zé)任,其歸責(zé)原則是指據(jù)以確定加害人承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的理由和根據(jù)。根據(jù)我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,我國(guó)對(duì)產(chǎn)品責(zé)任主要實(shí)行過(guò)錯(cuò)推定原則和舉證責(zé)任倒置的原則。
所謂過(guò)錯(cuò)推定原則,也叫嚴(yán)格責(zé)任原則,它是指產(chǎn)品責(zé)任加害人不能證明自己對(duì)產(chǎn)品責(zé)任損害的發(fā)生沒(méi)有過(guò)錯(cuò)時(shí),可以推定其有過(guò)錯(cuò),從而適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則使其承擔(dān)責(zé)任。
所謂舉證責(zé)任倒置,是指按舉證責(zé)任的一般原則,受害者請(qǐng)求賠償,本應(yīng)由受害者負(fù)責(zé)舉證證明經(jīng)營(yíng)者有過(guò)錯(cuò);而質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定則要求經(jīng)營(yíng)者提出證據(jù)證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò),如不能證明自己沒(méi)錯(cuò)就推定為有過(guò)錯(cuò),從而要承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。
質(zhì)量監(jiān)督是指為了確保滿(mǎn)足規(guī)定的質(zhì)量要求,對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或體系的狀態(tài)進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗(yàn)證,并對(duì)記錄進(jìn)行分析。
可以分為企業(yè)內(nèi)部的微觀質(zhì)量監(jiān)督和企業(yè)外部的宏觀質(zhì)量監(jiān)督。而企業(yè)外部的宏觀質(zhì)量監(jiān)督又可以分為“行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督”三類(lèi),其中最主要的就是由政府部門(mén)實(shí)施的“行政監(jiān)督”。
它主要是按行政區(qū)域分級(jí)負(fù)責(zé)的宏觀質(zhì)量監(jiān)督。其依據(jù)的主要法律有:中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法;中華人民共和國(guó)計(jì)量法;中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法;中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法;中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法;食品召回管理規(guī)定;兒童玩具召回管理規(guī)定;中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例;中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例等等。
有《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》。
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序而制定。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng),必須遵守本法。
本法所稱(chēng)產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。
擴(kuò)展資料:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)規(guī)定:1、禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;禁止在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好。2、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織各有關(guān)部門(mén)依法采取措施,制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反本法規(guī)定的行為,保障本法的施行。
3、各級(jí)人民政府工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊,包庇、放縱本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反本法規(guī)定的行為,或者阻撓、干預(yù)依法對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售中違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處。參考資料來(lái)源:百度百科-中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法。
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